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中華人民共和國測繪法 

(1992年12月28日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過

2002年8月29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議第一次修訂

2017年4月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第二次修訂)

目 錄

第一章 總 則

第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)

第三章 基礎(chǔ)測繪

第四章 界線測繪和其他測繪

第五章 測繪資質(zhì)資格

第六章 測繪成果

第七章 測量標(biāo)志保護(hù)

第八章 監(jiān)督管理

第九章 法律責(zé)任

第十章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國家地理信息安全,制定本法.

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本法.

本法所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述,以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng).

第三條 測繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè).各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo).

第四條 國務(wù)院測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理.國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作.

縣級(jí)以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理.縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作.

軍隊(duì)測繪部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測繪工作,并按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作.

第五條 從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn).

第六條 國家鼓勵(lì)測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪水平,推動(dòng)軍民融合,促進(jìn)測繪成果的應(yīng)用.國家加強(qiáng)測繪科學(xué)技術(shù)的國際交流與合作.

對在測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì).

第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國家版圖意識(shí).新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展國家版圖意識(shí)的宣傳.教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識(shí)教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)愛國主義教育.

第八條 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息主管部門會(huì)同軍隊(duì)測繪部門批準(zhǔn),并遵守中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定.

外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合作進(jìn)行,并不得涉及國家秘密和危害國家安全.

第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)

第九條 國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn),其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪地理信息主管部門審核,并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪部門會(huì)商后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn).

第十條 國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),確定國家大地測量等級(jí)和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度.具體規(guī)范和要求由國務(wù)院測繪地理信息主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪部門制定.

第十一條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,國家重大工程項(xiàng)目和國務(wù)院確定的大城市確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門批準(zhǔn).

建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系.

第十二條 國務(wù)院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù).

第十三條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門備案.國務(wù)院測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)匯總?cè)珖l(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況,并定期向軍隊(duì)測繪部門通報(bào).

本法所稱衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站,是指對衛(wèi)星導(dǎo)航信號(hào)進(jìn)行長期連續(xù)觀測,并通過通信設(shè)施將觀測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)或者定時(shí)傳送至數(shù)據(jù)中心的地面固定觀測站.

第十四條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得危害國家安全.

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度,并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定.

縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門,加強(qiáng)對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo).

第三章 基礎(chǔ)測繪

第十五條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè).國家對基礎(chǔ)測繪實(shí)行分級(jí)管理.

本法所稱基礎(chǔ)測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng).

第十六條 國務(wù)院測繪地理信息主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪部門組織編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施.

縣級(jí)以上地方人民政府測繪地理信息主管部門會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門,根據(jù)國家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施.

第十七條 軍隊(duì)測繪部門負(fù)責(zé)編制軍事測繪規(guī)劃,按照國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,并組織實(shí)施.

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,將基礎(chǔ)測繪工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算.

國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院測繪地理信息主管部門,根據(jù)全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制全國基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃.

縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)人民政府測繪地理信息主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)部門備案.

第十九條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新.

基礎(chǔ)測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要確定.

第四章 界線測繪和其他測繪

第二十條 中華人民共和國國界線的測繪,按照中華人民共和國與相鄰國家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行,由外交部組織實(shí)施.中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由外交部和國務(wù)院測繪地理信息主管部門擬定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布.

第二十一條 行政區(qū)域界線的測繪,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪地理信息主管部門擬定,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布.

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門,加強(qiáng)對不動(dòng)產(chǎn)測繪的管理.

測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點(diǎn)、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進(jìn)行.權(quán)屬界址線發(fā)生變化的,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測繪.

第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動(dòng),與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國務(wù)院測繪地理信息主管部門組織編制的測量技術(shù)規(guī)范.

水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范.

第二十四條 建立地理信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù).

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作需要,及時(shí)提供地圖、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等測繪成果,做好遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位等應(yīng)急測繪保障工作.

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門依法開展地理國情監(jiān)測,并按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范使用地理國情監(jiān)測成果.

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,發(fā)揮地理國情監(jiān)測成果在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公眾服務(wù)中的作用.

第五章 測繪資質(zhì)資格

第二十七條 國家對從事測繪活動(dòng)的單位實(shí)行測繪資質(zhì)管理制度.

從事測繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測繪資質(zhì)證書,方可從事測繪活動(dòng):

(一)有法人資格;

(二)有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度.

第二十八條 國務(wù)院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書.具體辦法由國務(wù)院測繪地理信息主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定.

軍隊(duì)測繪部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查.

第二十九條 測繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測繪活動(dòng),不得以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng),不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng).

測繪項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)的,測繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中對測繪單位資質(zhì)等級(jí)作出要求,不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級(jí)的單位中標(biāo),不得讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo).

中標(biāo)的測繪單位不得向他人轉(zhuǎn)讓測繪項(xiàng)目.

第三十條 從事測繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件.具體辦法由國務(wù)院測繪地理信息主管部門會(huì)同國務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門規(guī)定.

第三十一條 測繪人員進(jìn)行測繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件.

任何單位和個(gè)人不得阻礙測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng).

第三十二條 測繪單位的測繪資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣,由國務(wù)院測繪地理信息主管部門統(tǒng)一規(guī)定.

第六章 測繪成果

第三十三條 國家實(shí)行測繪成果匯交制度.國家依法保護(hù)測繪成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán).

測繪項(xiàng)目完成后,測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資的測繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門匯交測繪成果資料.屬于基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果副本;屬于非基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)匯交測繪成果目錄.負(fù)責(zé)接收測繪成果副本和目錄的測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)出具測繪成果匯交憑證,并及時(shí)將測繪成果副本和目錄移交給保管單位.測繪成果匯交的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定.

國務(wù)院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制測繪成果目錄,并向社會(huì)公布.

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公眾版測繪成果的加工和編制工作,通過提供公眾版測繪成果、保密技術(shù)處理等方式,促進(jìn)測繪成果的社會(huì)化應(yīng)用.

測繪成果保管單位應(yīng)當(dāng)采取措施保障測繪成果的完整和安全,并按照國家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開和提供利用.

測繪成果屬于國家秘密的,適用保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定;需要對外提供的,按照國務(wù)院和中央軍事委員會(huì)規(guī)定的審批程序執(zhí)行.

測繪成果的秘密范圍和秘密等級(jí),應(yīng)當(dāng)依照保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定,按照保障國家秘密安全、促進(jìn)地理信息共享和應(yīng)用的原則確定并及時(shí)調(diào)整、公布.

第三十五條 使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和涉及測繪的其他使用財(cái)政資金的項(xiàng)目,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民政府測繪地理信息主管部門的意見;有適宜測繪成果的,應(yīng)當(dāng)充分利用已有的測繪成果,避免重復(fù)測繪.

第三十六條 基礎(chǔ)測繪成果和國家投資完成的其他測繪成果,用于政府決策、國防建設(shè)和公共服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)無償提供.

除前款規(guī)定情形外,測繪成果依法實(shí)行有償使用制度.但是,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件、維護(hù)國家安全等公共利益的需要,可以無償使用.

測繪成果使用的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定.

第三十七條 中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域的位置、高程、深度、面積、長度等重要地理信息數(shù)據(jù),由國務(wù)院測繪地理信息主管部門審核,并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊(duì)測繪部門會(huì)商后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門公布.

第三十八條 地圖的編制、出版、展示、登載及更新應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)地圖編制標(biāo)準(zhǔn)、地圖內(nèi)容表示、地圖審核的規(guī)定.

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法審核批準(zhǔn)的地圖,建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度,采取安全保障措施,加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容的核校,提高服務(wù)質(zhì)量.

縣級(jí)以上人民政府和測繪地理信息主管部門、網(wǎng)信部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地圖編制、出版、展示、登載和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的監(jiān)督管理,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益.

地圖管理的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定.

第三十九條 測繪單位應(yīng)當(dāng)對完成的測繪成果質(zhì)量負(fù)責(zé).縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理.

第四十條 國家鼓勵(lì)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),支持開發(fā)各類地理信息產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推廣使用安全可信的地理信息技術(shù)和設(shè)備.

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機(jī)制,引導(dǎo)和支持企業(yè)提供地理信息社會(huì)化服務(wù),促進(jìn)地理信息廣泛應(yīng)用.

縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),通過地理信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)提供地理信息公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)開放共享.

第七章 測量標(biāo)志保護(hù)

第四十一條 任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志,不得侵占永久性測量標(biāo)志用地,不得在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng).

本法所稱永久性測量標(biāo)志,是指各等級(jí)的三角點(diǎn)、基線點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、軍用控制點(diǎn)、重力點(diǎn)、天文點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)和衛(wèi)星定位點(diǎn)的覘標(biāo)和標(biāo)石標(biāo)志,以及用于地形測圖、工程測量和形變測量的固定標(biāo)志和海底大地點(diǎn)設(shè)施.

第四十二條 永久性測量標(biāo)志的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記,并委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位指派專人負(fù)責(zé)保管.

第四十三條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志;確實(shí)無法避開,需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門批準(zhǔn);涉及軍用控制點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)征得軍隊(duì)測繪部門的同意.所需遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān).

第四十四條 測繪人員使用永久性測量標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件,并保證測量標(biāo)志的完好.

保管測量標(biāo)志的人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)測量標(biāo)志使用后的完好狀況.

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)測量標(biāo)志的保護(hù)工作.

縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志.

鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)工作.

第八章 監(jiān)督管理

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門建立地理信息安全管理制度和技術(shù)防控體系,并加強(qiáng)對地理信息安全的監(jiān)督管理.

第四十七條 地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位應(yīng)當(dāng)對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長期保存,實(shí)行可追溯管理.

從事測繪活動(dòng)涉及獲取、持有、提供、利用屬于國家秘密的地理信息,應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定.

地理信息生產(chǎn)、利用單位和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)提供者收集、使用用戶個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定.

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)對測繪單位實(shí)行信用管理,并依法將其信用信息予以公示.

第四十九條 縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)現(xiàn)涉嫌違反本法規(guī)定行為的,可以依法采取下列措施:

(一)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、登記臺(tái)賬以及其他有關(guān)文件、資料;

(二)查封、扣押與涉嫌違法測繪行為直接相關(guān)的設(shè)備、工具、原材料、測繪成果資料等.

被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙.

任何單位和個(gè)人對違反本法規(guī)定的行為,有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門舉報(bào).接到舉報(bào)的測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理.

第九章 法律責(zé)任

第五十條 違反本法規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物、其他好處或者玩忽職守,對不符合法定條件的單位核發(fā)測繪資質(zhì)證書,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.

第五十一條 違反本法規(guī)定,外國的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),或者未與中華人民共和國有關(guān)部門、單位合作,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得、測繪成果和測繪工具,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,限期出境或者驅(qū)逐出境;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.

第五十二條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),或者采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分.

第五十三條 違反本法規(guī)定,衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)單位未報(bào)備案的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分.

第五十四條 違反本法規(guī)定,衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、要求的,給予警告,責(zé)令限期改正,沒收違法所得和測繪成果,并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不改正的,沒收相關(guān)設(shè)備;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.

第五十五條 違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收測繪工具.

以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動(dòng)的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收測繪工具.

第五十六條 違反本法規(guī)定,測繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測繪資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書:

(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測繪活動(dòng);

(二)以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng);

(三)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng).

第五十七條 違反本法規(guī)定,測繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位讓不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測繪單位中標(biāo),或者讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)的,責(zé)令改正,可以處測繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款.招標(biāo)單位的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.

第五十八條 違反本法規(guī)定,中標(biāo)的測繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測繪項(xiàng)目的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測繪資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書.

第五十九條 違反本法規(guī)定,未取得測繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,對其所在單位可以處違法所得二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收測繪工具;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任.

第六十條 違反本法規(guī)定,不匯交測繪成果資料的,責(zé)令限期匯交;測繪項(xiàng)目出資人逾期不匯交的,處重測所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;承擔(dān)國家投資的測繪項(xiàng)目的單位逾期不匯交的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,并處暫扣測繪資質(zhì)證書,自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交的,吊銷測繪資質(zhì)證書;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分.

第六十一條 違反本法規(guī)定,擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.

第六十二條 違反本法規(guī)定,編制、出版、展示、登載、更新的地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)不符合國家有關(guān)地圖管理規(guī)定的,依法給予行政處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.

第六十三條 違反本法規(guī)定,測繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測繪單位補(bǔ)測或者重測;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處降低測繪資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測繪資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任.

第六十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處二十萬元以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)損毀、擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志或者正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志;

(二)侵占永久性測量標(biāo)志用地;

(三)在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng);

(四)擅自拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費(fèi)用;

(五)違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志,造成永久性測量標(biāo)志毀損.

第六十五條 違反本法規(guī)定,地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位未對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記、長期保存的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處二十萬元以下的罰款;泄露國家秘密的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處降低測繪資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.

違反本法規(guī)定,獲取、持有、提供、利用屬于國家秘密的地理信息的,給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.

第六十六條 本法規(guī)定的降低測繪資質(zhì)等級(jí)、暫扣測繪資質(zhì)證書、吊銷測繪資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)測繪資質(zhì)證書的部門決定;其他行政處罰,由縣級(jí)以上人民政府測繪地理信息主管部門決定.

本法第五十一條規(guī)定的限期出境和驅(qū)逐出境由公安機(jī)關(guān)依法決定并執(zhí)行.

第十章 附 則

第六十七條 軍事測繪管理辦法由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本法規(guī)定.

第六十八條 本法自2017年7月1日起施行.

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（責(zé)任編輯：gx）

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