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2011年注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試:證券法律制度
第二節(jié) 證券發(fā)行制度
一、證券發(fā)行制度概述
(一)證券發(fā)行的概念
所謂證券發(fā)行,是指證券的發(fā)行人將自己所發(fā)行的證券出售給投資者的行為。證券發(fā)行屬于證券市場(chǎng)的一部分,該部分屬于證券的發(fā)行市場(chǎng)。根據(jù)發(fā)行證券是否需要承銷(xiāo)機(jī)構(gòu),可以分為證券的直接發(fā)行和證券的間接發(fā)行。根據(jù)證券的發(fā)行時(shí)間,分為證券的初次發(fā)行和證券的再次發(fā)行。再次發(fā)行又稱(chēng)為新股發(fā)行,在我國(guó)來(lái)講,再次發(fā)行股份一般是指公司的增資發(fā)行。
(二)公開(kāi)發(fā)行與非公開(kāi)發(fā)行
證券發(fā)行分為公開(kāi)發(fā)行與非公開(kāi)發(fā)行。根據(jù)2005年10月27日修訂的《證券法》規(guī)定,有下列情形之一的,為公開(kāi)發(fā)行:(1)向不特定對(duì)象發(fā)行證券的;(2)向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過(guò)200人的;(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他發(fā)行行為。
公開(kāi)發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開(kāi)發(fā)行證券。
非公開(kāi)發(fā)行證券,不得采用廣告、公開(kāi)勸誘和變相公開(kāi)方式。
(三)證券發(fā)行上市保薦制度
2005年10月27日修訂的《證券法》建立了證券發(fā)行上市保薦制度。根據(jù)該法第11條規(guī)定,發(fā)行人申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券,依法采取承銷(xiāo)方式的,或者公開(kāi)發(fā)行法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)行保薦制度的其他證券的,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有保薦資格的機(jī)構(gòu)擔(dān)任保薦人。保薦人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)務(wù)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,誠(chéng)實(shí)守信,勤勉盡責(zé),對(duì)發(fā)行人的申請(qǐng)文件和信息披露資料進(jìn)行審慎核查,督導(dǎo)發(fā)行人規(guī)范運(yùn)作。保薦人的資格及其管理辦法由國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。
二、股票的發(fā)行
(一)股票的概念和種類(lèi)
1.股份。股份有限公司的股份是以股票為表現(xiàn)形式的,體現(xiàn)股東權(quán)利義務(wù)的公司資本的組成部分。股份有限公司的資本劃分為股份,每一股的金額應(yīng)當(dāng)相等。股份具有以下特征:它是公司資本的組成部分。公司全部資本劃分為等額股份,全部等額股份之和即為公司資本總額。(2)它體現(xiàn)股東的權(quán)利和義務(wù)。股份是股東權(quán)利義務(wù)的依據(jù),決定股東享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的大小。(3)它以股票為表現(xiàn)形式,股份的發(fā)行轉(zhuǎn)讓也就是股票的發(fā)行轉(zhuǎn)讓。
2.股票的概念和特征。股票是股份有限公司簽發(fā)的,證明股東所持股份的憑證。
股票具有以下特征:(1)它是一種所有權(quán)憑證,用以證明持有股票的股東享有發(fā)行該股票的股份有限公司一定數(shù)額或一定比例的股份。(2)它是股東分取股息或紅利的憑證。股票是表明股東權(quán)利的有價(jià)證券,股東享有的權(quán)利除取得股息和紅利以外,還有參與重大決策、選舉董事、監(jiān)事等權(quán)利。(3)股東的收益受簽發(fā)該股票的股份有限公司經(jīng)營(yíng)狀況影響較大,并且股東無(wú)權(quán)退股,不能定期收回投資,風(fēng)險(xiǎn)較大。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,各國(guó)股票尤其是采用集中交易的股票紛紛采用電子憑證形式即無(wú)紙化股票,從而大大提高了交易效率。股票應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng):(1)公司名稱(chēng);(2)公司登記成立的日期;(3)股票的種類(lèi)、票面金額及代表的股份數(shù);(4)股票的編號(hào)。股票由法定代表人簽名,公司蓋章。發(fā)起人的股票應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)起人的股票字樣。
3.股票的種類(lèi)。按照股東所享有的股東權(quán)益和風(fēng)險(xiǎn)大小的不同,股票可以分為普通股、優(yōu)先股、混合股;按照票面上是否記載股東姓名劃分,股票可以分為記名股票和無(wú)記名股票;按照票面上是否載明金額劃分,股票可分為面額股票和無(wú)面額股票;按照股票的表現(xiàn)形式不同,股票可分為簿記式股票和實(shí)物券式股票,前者是指股票發(fā)行人按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定制作的、記載股東權(quán)益的書(shū)面名冊(cè),后者是指股票發(fā)行人根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定印制的書(shū)面股票。
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