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2011年注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試：經(jīng)濟(jì)法知識(shí)點(diǎn)第一章13

發(fā)表時(shí)間：2011/6/15 16:51:39 來源：互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信：

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2011年注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試：經(jīng)濟(jì)法知識(shí)點(diǎn)第一章

（四）行政復(fù)議機(jī)關(guān)

1、做出被申請(qǐng)行政行為的行政主體

2、上級(jí)機(jī)關(guān)

3、做出被申請(qǐng)行政行為的行政主體所屬的人民政府

（五）行政復(fù)議參加人

行政復(fù)議當(dāng)事人，是指在行政管理過程中，因發(fā)生行政爭議，為維護(hù)自己的合法權(quán)益，依法以自己的名義參加行政復(fù)議，并受行政復(fù)議決定約束的組織或個(gè)人。行政復(fù)議當(dāng)事人包括申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人及第三人。

行政復(fù)議申請(qǐng)人：

《行政復(fù)議法》第10條規(guī)定：“依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或其他組織是申請(qǐng)人。”《行政復(fù)議法》第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，而行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理行政爭議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定，適用本法。”根據(jù)這些規(guī)定，行政復(fù)議申請(qǐng)人是指認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法以自己名義向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的公民、法人或者其他組織。

一般情況下，具體行政行為的相對(duì)人是行政主體的申請(qǐng)人。但在特殊情況下，會(huì)發(fā)生申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移的情形。根據(jù)《行政復(fù)議法》第10條的規(guī)定，下面兩種情況會(huì)發(fā)生申請(qǐng)人資格的轉(zhuǎn)移：

1、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

2、有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，繼受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。

行政復(fù)議被申請(qǐng)人：

行政復(fù)議的被申請(qǐng)人，是指由于申請(qǐng)人認(rèn)為其具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，因而提起行政復(fù)議，并由行政復(fù)議機(jī)關(guān)通知參加復(fù)議活動(dòng)的行政主體。

根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，被申請(qǐng)人有以下幾種情形：

1、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，該行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

2、共同被申請(qǐng)人。兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

3、被授權(quán)組織。法律、法規(guī)授權(quán)的組織作出具體行政行為的，該授權(quán)組織是被申請(qǐng)人。

4、委托行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，委托的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

5、繼受被撤銷行政機(jī)關(guān)職權(quán)的行政機(jī)關(guān)。作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。

行政復(fù)議第三人：

行政復(fù)議第三人，是指同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，參加到行政復(fù)議活動(dòng)中的公民、法人或其他組織。“有利害關(guān)系”，指有“法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系”，即第三人認(rèn)為具體行政行為影響了其權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，導(dǎo)致其既得或應(yīng)得權(quán)利的喪失或義務(wù)的增加。

行政復(fù)議第三人必須具備以下條件：第一，必須與被申請(qǐng)復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系，這種利害關(guān)系既可以是直接的，也可以是間接的；第二，第三人參加復(fù)議是為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，從而它不同于復(fù)議中的證人、鑒定人、代理等；第三，復(fù)議開始后，經(jīng)申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后才能成第三人。如果復(fù)議尚未開始，利害關(guān)系人申請(qǐng)復(fù)議就會(huì)成為復(fù)議申請(qǐng)人。本文來源：中大網(wǎng)校網(wǎng)本文來源：中大網(wǎng)校網(wǎng)中大網(wǎng)校論壇

（六）、行政復(fù)議程序

行政復(fù)議程序，是指通過行政復(fù)議活動(dòng)解決行政爭議所遵循的步驟、方式、順序和時(shí)限的總和。它性質(zhì)上屬于行政程序。根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議程序一般包括五個(gè)階段：行政復(fù)議的申請(qǐng)；行政復(fù)議的受理；行政復(fù)議的審理；作出行政復(fù)議決定；行政復(fù)議的送達(dá)。

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