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資產(chǎn)評(píng)估師考試經(jīng)濟(jì)法預(yù)習(xí)重點(diǎn)(63)

第二節(jié)　企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理

《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》自2009年5月1日起施行。

一、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制

1.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)：

(1)國(guó)務(wù)院和地方人民政府;

(2)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、地方人民政府設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu);

(3)國(guó)務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要，授權(quán)的其他部門、機(jī)構(gòu)。

2.國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置模式：兩級(jí)三層

(1)國(guó)務(wù)院、省級(jí)政府和(地)市級(jí)政府分別設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

(2)各級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相互之間沒(méi)有行政隸屬關(guān)系，相互之間的資本流動(dòng)重組依據(jù)市場(chǎng)原則平等交易，不能搞行政劃撥，但上級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依法對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.(新增)2010年8月《關(guān)于中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作歸口管理的通知》的規(guī)定：

除財(cái)務(wù)和資產(chǎn)關(guān)系在財(cái)政部單列的鐵道、郵政、煙草等企業(yè)，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)、民航所屬企業(yè)，國(guó)防科工局等軍工部門所屬企業(yè)之外，其余所有中央行政事業(yè)單位所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作按照企業(yè)“出資人”性質(zhì)分別歸口 財(cái)政部行政政法司和教科文司管理，企業(yè)有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、清產(chǎn)核資等申報(bào)(備案)資料按規(guī)定報(bào)送行政政法司或教科文司。

二、國(guó)家出資企業(yè)

國(guó)家出資企業(yè)，是指國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司，以及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司。

三、國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇與考核

(一)國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇

1.任免權(quán)

(1)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)：任免 總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員

(2)國(guó)有獨(dú)資公司：任免 董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事會(huì)主席和監(jiān)事

(3)國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司：向股東會(huì)、股東大會(huì)提出董事、監(jiān)事人選

2.管理者的兼職限制

(1)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的董事、高級(jí)管理人員不得在其他企業(yè)兼職;未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意，國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的董事、高級(jí)管理人員不得在經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。

(2)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理;未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意，國(guó)有資本控股公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。

(二)國(guó)家出資企業(yè)管理者的考核

1.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期考核，并依據(jù)考核結(jié)果決定對(duì)企業(yè)管理者的獎(jiǎng)懲。

2.國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司(不包括參股)的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

【例題·單選題】(2007年)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)任免國(guó)有獨(dú)資公司的( )。

A.董事長(zhǎng) B.總經(jīng)理

C.副總經(jīng)理 D.總會(huì)計(jì)師

『正確答案』A

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