關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)登記服務(wù)辦法(試行)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì):

現(xiàn)將中稅協(xié)五屆三次理事會(huì)審議通過(guò)的《稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)登記服務(wù)辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)

2016年5月12日

稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)登記服務(wù)辦法(試行)

第一章 總　則

第一條 為保障稅務(wù)師職業(yè)資格制度的實(shí)施，規(guī)范稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)管理，促進(jìn)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于印發(fā)<稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定>和<稅務(wù)師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》(人社部發(fā)〔2015〕90號(hào))，制定本辦法。

第二條 稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū))實(shí)行登記服務(wù)制度。

稅務(wù)師職業(yè)資格考試合格人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)考試合格人員)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資格證書(shū)登記，自覺(jué)接受管理。

第三條 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中稅協(xié))負(fù)責(zé)資格證書(shū)發(fā)放和登記工作。

中稅協(xié)委托各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方稅協(xié))負(fù)責(zé)本地區(qū)資格證書(shū)發(fā)放和登記的具體工作。

第四條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)定期向社會(huì)公布資格證書(shū)的登記情況，建立持證人員的誠(chéng)信檔案，并通過(guò)中稅協(xié)官網(wǎng)向社會(huì)提供證書(shū)查詢(xún)服務(wù)。

中稅協(xié)和地方稅協(xié)對(duì)資格證書(shū)登記情況實(shí)行定期檢查。

第二章 資格證書(shū)發(fā)放

第五條 稅務(wù)師職業(yè)資格考試合格，由中稅協(xié)頒發(fā)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制，中稅協(xié)用印的《中華人民共和國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格證書(shū)》。該證書(shū)在全國(guó)范圍有效。

第六條 考試合格人員應(yīng)當(dāng)自考試成績(jī)公布之日起3個(gè)月內(nèi)向所在地地方稅協(xié)申請(qǐng)領(lǐng)取資格證書(shū)。

所在地為通過(guò)最后一科稅務(wù)師職業(yè)資格考試的地區(qū)。

第七條 考試合格人員申請(qǐng)領(lǐng)取資格證書(shū)，應(yīng)持報(bào)名時(shí)上傳的下列材料原件至所在地地方稅協(xié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核：

(一)學(xué)歷證書(shū)原件;

(二)身份證原件;

(三)2寸證件照;

(四)工作年限證明材料;

(五)申請(qǐng)免試的，還需提供符合申請(qǐng)免試條件的相應(yīng)證明材料(高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)和單位人事部門(mén)聘任材料);

(六)其他需要提供的證明材料。

第八條 地方稅協(xié)現(xiàn)場(chǎng)審核考試合格人員提供的材料，符合《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定報(bào)考條件的，發(fā)放資格證書(shū)。

地方稅協(xié)在現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)考試合格人員有偽造、涂改證件(證明)，提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格等行為的，不予發(fā)放資格證書(shū)。

第九條 資格證書(shū)實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理號(hào)，統(tǒng)一管理號(hào)終身不變。

第十條 資格證書(shū)發(fā)生毀損或者遺失的，可以通過(guò)所在地地方稅協(xié)向中稅協(xié)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第三章 資格證書(shū)登記、變更與注銷(xiāo)

第十一條 考試合格人員在領(lǐng)取資格證書(shū)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)辦理資格證書(shū)登記手續(xù)。

資格證書(shū)按是否在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)分類(lèi)登記。

第十二條 考試合格人員辦理登記時(shí)應(yīng)當(dāng)按要求通過(guò)信息系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)信息。

辦理執(zhí)業(yè)登記應(yīng)提交本人與所在稅務(wù)師事務(wù)所簽訂的勞動(dòng)合同。

第十三條 經(jīng)登記的稅務(wù)師加入中稅協(xié)和地方稅協(xié)接受行業(yè)自律管理。

第十四條 資格證書(shū)登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于變更之日起30日內(nèi)通過(guò)信息系統(tǒng)辦理變更登記。除下列信息發(fā)生變更需通過(guò)地方稅協(xié)確認(rèn)外，其他信息變更由稅務(wù)師自行辦理。

(一)姓名或者身份證、護(hù)照等身份證件信息發(fā)生變更;

(二)稅務(wù)師登記類(lèi)型發(fā)生變更;

(三)稅務(wù)師所在稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)生變更;

(四)所在地方稅協(xié)發(fā)生變更;

(五)中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他情形。

稅務(wù)師信息變更需要地方稅協(xié)進(jìn)行確認(rèn)的，地方稅協(xié)應(yīng)當(dāng)在收到相關(guān)證明材料后10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十五條 稅務(wù)師信息變更需向地方稅協(xié)提出申請(qǐng)并提供相關(guān)材料：

(一)身份信息發(fā)生變更的，應(yīng)向所在地方稅協(xié)提出申請(qǐng)并提交公安機(jī)關(guān)開(kāi)具的證明材料;

(二)稅務(wù)師登記類(lèi)型、所在稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)生變更的，應(yīng)向所在地地方稅協(xié)提出申請(qǐng)并提供相關(guān)工作單位證明材料;

(三)稅務(wù)師所在地方稅協(xié)發(fā)生變更的，應(yīng)向轉(zhuǎn)出地地方稅協(xié)和轉(zhuǎn)入地地方稅協(xié)提出申請(qǐng)并提供相關(guān)證明材料。

第十六條 稅務(wù)師信息變更如涉及到資格證書(shū)所記載的項(xiàng)目，需要更換資格證書(shū)的，可以通過(guò)所在地地方稅協(xié)向中稅協(xié)申請(qǐng)換發(fā)。

第十七條 稅務(wù)師有下列情形之一的，由地方稅協(xié)提請(qǐng)中稅協(xié)注銷(xiāo)資格證書(shū)登記：

(一)喪失完全民事行為能力;

(二)自愿申請(qǐng)注銷(xiāo)登記;

(三)死亡或被依法宣告死亡;

(四)中稅協(xié)規(guī)定的其他情形。

第十八條 資格證書(shū)登記注銷(xiāo)情況由中稅協(xié)通過(guò)信息系統(tǒng)予以公告。如發(fā)生注銷(xiāo)證書(shū)登記的情形消失，稅務(wù)師可按規(guī)定重新辦理登記。

第四章 誠(chéng)信記錄

第十九條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)為稅務(wù)師建立誠(chéng)信檔案，主要記錄以下內(nèi)容：

(一)良好行為記錄

1、受到行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)業(yè)績(jī)表現(xiàn)、行業(yè)貢獻(xiàn)等方面表彰、獎(jiǎng)勵(lì);

2、受到縣級(jí)以上政府部門(mén)、社會(huì)組織表彰、獎(jiǎng)勵(lì);

3、當(dāng)選各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及在政府、社會(huì)組織中任職;

4、熱心公益事業(yè);

5、積極參與行業(yè)內(nèi)各類(lèi)活動(dòng);

6、其他良好行為。

(二)提示信息記錄

1、未及時(shí)辦理變更手續(xù);

2、未通過(guò)當(dāng)年定期檢查;

3、被行業(yè)協(xié)會(huì)給予提示性非自律懲戒;

4、被政府部門(mén)發(fā)關(guān)注函或談話(huà)提醒等非行政處罰;

5、其他需提示社會(huì)公眾知悉的行為。

(三)不良行為記錄

1、在登記過(guò)程中填報(bào)虛假信息;

2、違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德;

3、連續(xù)三次未通過(guò)定期檢查;

4、受到行業(yè)協(xié)會(huì)自律懲戒;

5、受到行政處罰;

6、受到刑事處罰;

7、其他不良行為。

第二十條 稅務(wù)師誠(chéng)信檔案由地方稅協(xié)通過(guò)信息系統(tǒng)進(jìn)行記錄，中稅協(xié)和地方稅協(xié)通過(guò)信息系統(tǒng)向社會(huì)提供稅務(wù)師誠(chéng)信檔案的查詢(xún)服務(wù)。

第二十一條 稅務(wù)師有下列情形之一的，地方稅協(xié)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重，予以談話(huà)提醒、警告或者通報(bào)批評(píng)：

(一)未按本辦法第十四條規(guī)定辦理變更手續(xù);

(二)未接受中稅協(xié)和地方稅協(xié)自律管理。

第二十二條 稅務(wù)師有下列情形之一的，由地方稅協(xié)報(bào)中稅協(xié)取消登記：

(一)在登記過(guò)程中有弄虛作假行為;

(二)嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德;

(三)連續(xù)三次未通過(guò)檢查或未接受檢查;

(四)有第二十一條情形之一，并拒不改正。

第五章 定期檢查

第二十三條 資格證書(shū)登記實(shí)行定期檢查。定期檢查工作由中稅協(xié)監(jiān)督、指導(dǎo)，地方稅協(xié)具體負(fù)責(zé)。稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)接受所在地地方稅協(xié)組織的定期檢查。中稅協(xié)可以根據(jù)需要對(duì)地方稅協(xié)的定期檢查工作進(jìn)行抽查。

第二十四條 稅務(wù)師定期檢查和抽查結(jié)果均記入稅務(wù)師誠(chéng)信檔案。

第二十五條 定期檢查的主要內(nèi)容：

(一)是否存在違反行業(yè)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者職業(yè)道德的情況;

(二)是否按本辦法第十四條規(guī)定及時(shí)辦理變更手續(xù);

(三)經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的稅務(wù)師是否持續(xù)符合執(zhí)業(yè)登記條件;

(四)稅務(wù)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量;

(五)是否按規(guī)定接受繼續(xù)教育;

(六)是否接受中稅協(xié)和地方稅協(xié)的自律管理。

第二十六條 有以下情形的稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)抽查對(duì)象：

(一) 被投訴舉報(bào)或涉及有關(guān)案件的;

(二) 被媒體質(zhì)疑的;

(三) 受到行政處罰或受到行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)以上自律懲戒的;

(四) 所在稅務(wù)師事務(wù)所變動(dòng)過(guò)于頻繁的;

(五)需要重點(diǎn)抽查的其他情形。

第二十七條 稅務(wù)師應(yīng)當(dāng)在定期檢查期間，按規(guī)定時(shí)間向所在地地方稅協(xié)提交相關(guān)材料。地方稅協(xié)對(duì)接受定期檢查的稅務(wù)師按下列情形分別處理：

(一)對(duì)符合各項(xiàng)規(guī)定的，予以通過(guò)檢查;

(二)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定但不符合取消稅務(wù)師執(zhí)業(yè)登記條件的，暫緩?fù)ㄟ^(guò)檢查，并責(zé)令限期改正;在限期內(nèi)改正的予以通過(guò)檢查;未改正的不予通過(guò)檢查;

(三)對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，符合取消稅務(wù)師執(zhí)業(yè)登記條件的，不予通過(guò)檢查。

第二十八條 對(duì)未按要求報(bào)送檢查材料的稅務(wù)師，地方稅協(xié)在檢查材料提交截止日起2個(gè)月內(nèi)限期報(bào)送，限期內(nèi)仍未提交相關(guān)材料的，通過(guò)誠(chéng)信檔案記錄其未接受檢查。

第二十九條 地方稅協(xié)在檢查工作結(jié)束后，將檢查情況報(bào)中稅協(xié)備案。

第六章　附　則

第三十條 根據(jù)《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》第二十條規(guī)定，注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)效用不變。持有注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的會(huì)員視同已按本辦法登記。

第三十一條 本辦法自2016年4月1日起施行。

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