【多選題】下列各項中,符合《行政復議法》《行政訴訟法》及相關規(guī)定的有( )。
A.在行政復議中,行政復議機關只審查具體行政行為的合法性,在行政訴訟中,法院則既審查行政行為的合法性,也審查行政行為的合理性
B.行政復議機關對具體行政行為適當性的審查,體現(xiàn)了行政復議的公正原則
C.對不能提供書面申請的相對人,允許以口頭的方式提出復議申請,行政訴訟中,則必須提交起訴狀
D.行政復議公開原則要求復議的過程公開、行政復議依據(jù)公開、復議的結果公開,而作出決定的理由不便公開
E.行政復議與行政訴訟相同,審查對象是行政主體作出的具體行政行為,同時附帶審查部分抽象行政行為
『正確答案』BE
『答案解析』本題考核行政復議和行政訴訟的概念、特征以及原則。因為行政復議機關不僅審查具體行政行為的合法性,還審查具體行政行為的合理性。行政訴訟則主要審查行政行為的合法性,但是,根據(jù)《行政訴訟法》有關判決的規(guī)定,行政行為是否合法、是否明顯不當,都是訴訟審査的具體標準。所以選項A錯誤。行政復議機關對具體行政行為適當性的審查,體現(xiàn)了行政復議的公正原則。所以選項B正確。對不能提供書面申請的相對人,允許以口頭的方式提出復議申請,體現(xiàn)了行政復議的便民原則?!缎姓V訟法》第50條規(guī)定,書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴。所以選項C錯誤。行政復議公開原則要求對作出復議決定的理由也要公開。所以選項D錯誤?!缎姓妥h法》以及《行政訴訟法》規(guī)定審查對象是行政主體作出的具體行政行為,同時附帶審查部分抽象行政行為。所以選項E正確。
【單選題】白某按照縣稅務局的要求繳納一筆稅款,后白某發(fā)現(xiàn)多繳稅款20萬元,5月15日,梁某向縣稅務局提交要求退還多繳稅款的書面申請??h稅務局于5月25日作出不予退還稅款的決定。白某不服,欲對自己的權利進行救濟。下列說法中,正確的是( )。
A.可以直接提起行政訴訟
B.既可以選擇提起行政復議,也可以選擇提起行政訴訟
C.應當先申請行政復議,對復議決定不服才可以提起行政訴訟
D.白某需對稅務局不予退還稅款行為的違法性承擔舉證責任
『正確答案』C
『答案解析』本題考核的是稅務行政復議與行政訴訟的關系。行政機關不予退還稅款的行為屬于征稅行為,行政相對人應當先向行政復議機關申請行政復議,對復議決定不服的,才可以向人民法院提起行政訴訟。
【多選題】根據(jù)《行政復議法實施條例》和《稅務行政復議規(guī)則》以及《行政訴訟法》的規(guī)定,下列關于“禁止不利變更原則”的敘述正確的有( )。
A.在申請人的行政復議請求范圍內不得作出對申請人更加不利的行政復議決定
B.在申請人的行政復議請求范圍內不得作出責令被申請人重新作出稅務具體行政行為的行政復議決定
C.如果行政復議機關在復議過程中作出了對相對人更為不利的復議決定,相對人應以原行政機關和行政復議機關作為共同被告向人民法院起訴
D.如果行政復議機關在復議過程中作出了對相對人更為不利的復議決定,人民法院應以行政復議機關復議決定違法為由撤銷該復議決定
E.如果行政復議機關在復議過程中作出了對相對人更為不利的復議決定,人民法院應以行政復議機關復議決定違法為由確認該復議決定違法
『正確答案』AD
『答案解析』本題考核行政復議中的禁止不利變更原則?!抖悇招姓妥h規(guī)則》規(guī)定,行政復議機關責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得作出對申請人更為不利的決定;但是行政復議機關以原具體行政行為主要事實不清、證據(jù)不足或適用依據(jù)錯誤決定撤銷的,被申請人重新作出具體行政行為的除外。所以選項A正確,選項B錯誤?!缎姓V訟法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機關是被告。經(jīng)復議的案件,復議機關決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的,復議機關是被告。復議機關作出對相對人更為不利的決定,是“改變原行政行為”。所以選項C錯誤。復議機關違反禁止不利變更原則作出復議決定,屬于復議機關違法,人民法院應當撤銷該復議決定,所以選項D正確,選項E錯誤。
【多選題】某省交通廳發(fā)布文件,規(guī)定在7月1日以后對高速公路過往車輛征收過路費必須通過ETC,對未安裝ETC的車輛給予應征收過路費的1-3倍罰款。林某駕車路過因未安裝ETC被處以過路費3倍罰款,林某不服,欲提起復議申請。下列選項中正確的有( )。
A.林某可以直接對該罰款行為提起行政復議
B.林某可以直接就該規(guī)范文件要求復議審查
C.林某可以在對罰款行為申請復議時要求審查該規(guī)范性文件
D.林某不必經(jīng)過復議,可以直接對該罰款行為向人民法院提起行政訴訟
E.林某如果直接向人民法院提起行政訴訟,則不能請求法院對該規(guī)范性文件進行審查
『正確答案』ACD
『答案解析』本題考核行政復議的受案范圍中抽象行政行為的審查。在申請行政復議時,公民、法人、或其他組織可以一并提出對具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定的審查申請,這些規(guī)定包括:國務院有關部門的規(guī)定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。這些規(guī)定中不含國務院部、委規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定處理。B選項沒有體現(xiàn)“一并”,所以選項B錯誤?!缎姓V訟法》第53條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據(jù)的國務院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法,在對行政行為提起訴訟時,可以一并請求對該規(guī)范性文件進行審查。前述規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章。所以選項E錯誤。
【多選題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,下列情形中屬于法院受案范圍的有( )。
A.公民李某符合頒發(fā)許可證的條件,但是行政機關拒絕頒發(fā)
B.王某認為市場監(jiān)督管理局吊銷其營業(yè)執(zhí)照的處罰決定過重
C.張某認為行政機關違反法律規(guī)定亂收費
D.公務員趙某認為行政機關免除其公職的處分決定不合理
E.根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書實施的行為
『正確答案』ABC
『答案解析』本題考核行政訴訟受案范圍的案件。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定,D項是公務員對行政機關的內部人事處分決定不服的案件,可以按照《公務員法》的規(guī)定提出申訴,不屬于行政訴訟的受案范圍。所以選項D錯誤。根據(jù)最高人民法院相關司法解釋,行政機關根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書實施的行為,是行政機關必須履行的法定協(xié)助義務,不屬于人民法院行政訴訟受案范圍,但如果當事人認為行政機關在協(xié)助執(zhí)行時擴大了范圍或違法采取措施造成其損害,提起行政訴訟的人民法院應當受理。所以選項E錯誤。
【單選題】甲乙兩人互毆,公安機關依據(jù)《治安管理處罰法》進行調解處理。雙方就醫(yī)療費賠付達成調解協(xié)議。事后,甲履行了協(xié)議而乙沒有履行。甲依法可以選擇的救濟途徑是( )。
A.提起民事訴訟要求乙賠償損失
B.提起行政訴訟要求撤銷該調解協(xié)議
C.要求公安機關強制執(zhí)行該調解協(xié)議
D.提起行政附帶民事訴訟要求撤銷調解協(xié)議并判決乙賠償損失
『正確答案』A
『答案解析』本題考核行政訴訟的受案范圍。根據(jù)行政訴訟法司法解釋的規(guī)定,調解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為屬于行政訴訟不受理的案件范圍。所以選項BCD錯誤。
【單選題】根據(jù)最高人民法院《關于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》,下列情形中,人民法院不予受理的是( )。
A.相對人就行政機關作出的行政許可決定以及相應的不作為提起行政訴訟的
B.行政機關依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可,公民、法人或者其他組織僅主張行政補償,在向行政機關提出申請后,行政機關在法定期限或者合理期限內不予答復或者對行政機關作出的補償決定不服,提起行政訴訟的
C.相對人僅就行政許可過程中行政機關作出的不影響行政程序終止的告知補正申請材料的行為提起行政訴訟的
D.相對人認為行政機關無正當理由拒絕其查閱行政許可決定及有關檔案材料或者監(jiān)督檢查記錄,提起行政訴訟的
『正確答案』C
『答案解析』本題考核行政許可訴訟的受案范圍。注意把握最高人民法院《關于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》的規(guī)定。公民、法人或者其他組織僅就行政許可過程中的告知補正申請材料、聽證等通知行為提起行政訴訟的,人民法院不予受理,但導致許可程序對上述主體事實上終止的除外。
【多選題】某市自然資源和規(guī)劃局,改變公共道路規(guī)劃,將原屬于某小區(qū)的公共綠地面積占用三分之一,該小區(qū)共有住戶200戶,房屋建筑專有面積16000平方米。小區(qū)業(yè)主對該規(guī)劃改變行為不服,欲提起行政訴訟。下列關于原告資格的說法,正確的有( )。
A.該小區(qū)的業(yè)主委員會可以以自己的名義提起行政訴訟
B.該小區(qū)的居民委員會可以以自己的名義提起行政訴訟
C.在業(yè)主委員會不起訴時,專有建筑面積8000平米以上的業(yè)主有權以自己的名義起訴
D.專有建筑面積8500平米以上的業(yè)主有權直接以自己的名義起訴
E.在業(yè)主委員會不起訴時,該小區(qū)101戶以上的業(yè)主有權以自己的名義起訴
『正確答案』AE
『答案解析』本題考核涉及業(yè)主公共利益的行政行為的原告資格以及不同主體作為原告的先后順序問題?!缎性V解釋》第18條,業(yè)主委員會對于行政機關作出的涉及業(yè)主共有利益的行政行為,可以自己的名義提起訴訟。所以選項A正確,選項B錯誤。業(yè)主委員會不起訴的,專有面積占建筑物總面積過半數(shù)或者占總戶數(shù)過半數(shù)的業(yè)主可以起訴。C選項的建筑面積僅僅達到半數(shù),而未“過半數(shù)”,不正確。D選項盡管過半數(shù),但未體現(xiàn)“業(yè)主委員會不起訴時”的前提條件,所以選項D錯誤。
【單選題】某房地產開發(fā)公司與該市房改辦聯(lián)合開發(fā)該市的居民樓改建工程,已經(jīng)基本完成土建工程,外墻尚未裝修完畢。因房地產公司與房改辦發(fā)生經(jīng)濟糾紛,工程暫時停工。已經(jīng)繳納預購款的購房者到省政府上訪,省政府發(fā)現(xiàn)該工程立項存在問題,于是決定收回土地使用權。下列說法中錯誤的是( )。
A.房地產開發(fā)公司與市房改辦可以共同申請行政復議
B.市房改辦可以單獨申請行政復議
C.房地產開發(fā)公司可以單獨申請行政復議
D.房地產開發(fā)公司必須與市房改辦共同申請行政復議
『正確答案』D
『答案解析』本題考核行政復議申請人的確定。行政復議申請人既包括對具體行政行為不服的行政相對人,也包括認為具體行政行為侵犯其合法權益的行政相關人。房地產開發(fā)公司與市房改辦聯(lián)合開發(fā)項目,省政府收回土地使用權對雙方權利均有影響,雙方可以共同、也可以單獨申請行政復議。所以選項ABC說法正確,選項D說法錯誤。
【單選題】某甲因為不正當競爭行為被市場監(jiān)督管理局處以罰款10萬元的處罰,某甲不服,提起行政復議。在行政復議過程中,某甲死亡,( )可以以自己的名義繼續(xù)進行行政復議。
A.甲的養(yǎng)子
B.某甲的外甥女
C.某甲的舅舅
D.某甲的好友
『正確答案』A
『答案解析』本題考核行政復議申請人資格轉移。有權申請行政復議的公民死亡的,其近親屬可以申請行政復議。近親屬指申請人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關系的親屬。
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