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知識點(diǎn):行政許可的撤銷、撤回與注銷
(一)行政許可的撤銷(針對違法)
行政許可的撤銷,是指有權(quán)機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)其職權(quán),對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法作出的準(zhǔn)予行政許可的決定,依法撤銷其法律效力的行為。
1.撤銷事由
(1)許可機(jī)關(guān)違法,包括:濫用職權(quán)、玩忽職守;超越職權(quán);違反法定程序;對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可。
(2)被許可人違法,包括:欺詐、賄賂。
2.撤銷主體
(1)許可機(jī)關(guān)自行撤銷。
(2)許可機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)撤銷。
撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的不予撤銷。
(二)行政許可的撤回(針對合法)
行政許可的撤回,是指行政機(jī)關(guān)基于公共利益的需要收回已經(jīng)頒發(fā)的行政許可的情形。
1.撤回事由
(1)行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止;
(2)準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。
2.撤回后果:
行政許可的撤回給公民、法人或者其他組織造成合法權(quán)益損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
(三)行政許可的注銷(不存在或無法實(shí)現(xiàn))
注銷行政許可,是指基于特定事實(shí)的出現(xiàn),而由行政機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。
1.注銷事由
(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的;
(2)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;
(3)法人或者其他組織依法終止的;
(4)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;
(5)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。
2.注銷主體:原行政許可機(jī)關(guān)。
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