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國(guó)庫(kù)集中收付制度的內(nèi)容
國(guó)庫(kù)集中收付制度一般也稱(chēng)為國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)制度,包括國(guó)庫(kù)集中支付制度和收入收繳管理制度,是指由財(cái)政部門(mén)代表政府設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系,所有的財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系收繳、支付和管理的制度。財(cái)政收入通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系,直接繳入國(guó)庫(kù);財(cái)政支出通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系,以財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付的方式,將資金支付到商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位,即預(yù)算單位使用資金但見(jiàn)不到資金;未支用的資金均保留在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù),由財(cái)政部門(mén)代表政府進(jìn)行管理運(yùn)作,降低政府籌資成本,為實(shí)施宏觀調(diào)控政策提供可選擇的手段。
國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系的概念及其構(gòu)成
國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系是指在財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革中設(shè)立的政府資金管理的銀行賬戶(hù)體系,主要包括財(cái)政部門(mén)在中國(guó)人民銀行開(kāi)設(shè)的國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù),財(cái)政部門(mén)在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)的用于財(cái)政直接支付的零余額賬戶(hù),財(cái)政部門(mén)在商業(yè)銀行為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)的零余額賬戶(hù),用于核算預(yù)算外資金的財(cái)政專(zhuān)戶(hù),以及用于核算特殊性質(zhì)資金的特設(shè)專(zhuān)戶(hù)等。
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