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考點二 會計工作管理體制
(一)會計工作的行政管理
國務院財政部門主管全國的會計工作,縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。財政部門履行的會計行政管理職能主要有:(1)會計準則制度及相關標準規(guī)范的制定和組織實施;(2)會計市場管理;(3)會計專業(yè)人才評價;(4)會計監(jiān)督檢查。
(二)會計工作的自律管理
我國會計工作的自律管理機構主要有中國注冊會計師協(xié)會和中國會計學會。
1.中國注冊會計師協(xié)會
注冊會計師協(xié)會是由注冊會計師組成的社會團體。中國注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的全國組織,省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的地方組織。
2.中國會計學會
中國會計學會是由全國會計領域各類專業(yè)組織及個人自愿結成的學術性、專業(yè)性、非營利性社會組織。中國會計學會接受財政部和民政部的業(yè)務指導、監(jiān)督和管理。
(三)單位會計工作管理
1.單位負責人要組織、管理好本單位的會計工作單位負責人,是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。如企業(yè)的法人代表、代表企業(yè)執(zhí)行合伙企業(yè)事務的合伙人,以及國家機關的最高行政官員,等等。根據(jù)我國《會計法》規(guī)定,單位負責人并不是指具體經(jīng)營管理事務的負責人(如公司制企業(yè)的總經(jīng)理等)。單位負責人負責單位內(nèi)部的會計工作管理,應當保證會計機構、會計人員依法履行職責,不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。另外,我國《會計法》第4條規(guī)定:“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。”這一規(guī)定明確指出了單位負責人是本單位會計行為的責任主體。
2.會計人員的選拔任用由所在單位具體負責
會計人員是企業(yè)單位內(nèi)部的重要主體,其選拔任用均由所在單位具體負責。
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