關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法的通知

各市財政局，區(qū)直各單位，中央在邕各單位：

為了加強我區(qū)會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第73號）的規(guī)定，財政廳修訂了《廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們。執(zhí)行中有何問題，請及時函告我廳。《廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法》（桂財會〔2005〕55號）同時廢止。

廣西壯族自治區(qū)財政廳
2013年12月31日

廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強會計從業(yè)資格管理，規(guī)范會計人員行為，根據(jù)《中華人民共和國會計法》（以下簡稱《會計法》）、《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部令第73號）及相關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)會計從業(yè)資格的取得和管理適用本辦法。

第三條 在國家機關、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）中擔任會計機構(gòu)負責人（會計主管）的人員，以及從事下列會計工作的人員應當取得會計從業(yè)資格：

（一）出納；

（二）稽核；

（三）資本、基金核算；

（四）收入、支出、債權(quán)債務核算；

（五）職工薪酬、成本費用、財務成果核算；

（六）財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；

（七）總賬；

（八）財務會計報告編制；

（九）會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理；

（十）其他會計工作。

第四條 單位不得任用（聘用）不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。

不具備會計從業(yè)資格的人員，不得從事會計工作，不得參加會計專業(yè)技術資格考試或評審、會計專業(yè)技術職務的聘任，不得申請取得會計人員榮譽證書。

第五條 縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理。

第六條 會計從業(yè)資格的考試、辦證、信息、調(diào)轉(zhuǎn)、繼續(xù)教育等管理事務按一致性原則由同一財政部門進行管理。

在職會計人員由所屬單位注冊（登記）地的財政部門分級管理。財政廳負責中央在邕單位、自治區(qū)在邕單位的會計從業(yè)資格管理；其他在職會計人員的會計從業(yè)資格按屬地原則進行管理，具體管理權(quán)限由各地級市人民政府財政部門確定。

非在職人員的會計從業(yè)資格，按屬地原則由常住地或由戶口所在地的財政部門負責管理。

大中專在校學生的會計從業(yè)資格管理按屬地原則由學校所在地的財政部門負責管理。

第二章 會計從業(yè)資格的取得

第七條 國家實行會計從業(yè)資格考試制度。

第八條 符合下列條件的人員，可以申請參加會計從業(yè)資格考試：

（一）遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī)；

（二）具備良好的道德品質(zhì)；

（三）具備會計專業(yè)基礎知識和技能。

因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形，被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷之日起5年以內(nèi)（含5年）不得參加會計從業(yè)資格考試，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。

因有提供虛假財務會計報告，做假賬，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告，貪污、挪用公款，職務侵占等與會計職務有關的違法行為，被依法追究刑事責任的人員，不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。

第九條 財政部門應當通過“會計從業(yè)資格無紙化考試系統(tǒng)”和其他適當方式對申請參加會計從業(yè)資格考試人員的條件進行審核，符合條件的，允許其參加會計從業(yè)資格考試。

第十條 會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計基礎、會計電算化（或者珠算）。

會計從業(yè)資格考試科目實行無紙化考試，采用財政部統(tǒng)一的會計從業(yè)資格綱、考試合格標準、考試題庫。

會計從業(yè)資格無紙化考試管理實施細則由財政廳另行制定。

第十一條 財政廳負責組織實施會計從業(yè)資格考試的下列事項：

（一）制定廣西會計從業(yè)資格考試考務規(guī)則；

（二）組織會計從業(yè)資格考試軟件系統(tǒng)的建設及管理；

（三）組織編寫會計從業(yè)資格考試輔導教材；

（四）接收并管理財政部下發(fā)的會計從業(yè)資格無紙化考試題庫；

（五）部署全區(qū)性會計從業(yè)資格考試工作；

（六）監(jiān)督檢查會計從業(yè)資格考試考風、考紀，并依法對違規(guī)違紀行為進行處理處罰。

財政廳應當在考試報名開始前部署考務工作，制定、公布會計從業(yè)資格考試的報考辦法、考務規(guī)則、考試相關要求、報名條件和考試科目。

自治區(qū)和各市財政部門分別具體負責組織區(qū)直和本轄區(qū)會計從業(yè)資格無紙化考試工作。

第十二條 會計從業(yè)資格考試收費標準按照自治區(qū)物價管理部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 會計從業(yè)資格各考試科目應當一次性通過。

第十四條 財政部門在考試結(jié)束后及時公布考試合格名單。

會計從業(yè)資格考試合格人員應在考試合格名單公布之日起6個月內(nèi)辦理會計人員信息登記，到考區(qū)所在地的財政部門指定地點領取會計從業(yè)資格證書。

會計從業(yè)資格考試合格人員登錄“廣西財政會計網(wǎng)”（http://www.gxczkj.gov.cn）填報《會計人員基本信息表》，如實填寫有關信息，并向財政部門提供相關有效證明材料的原件和復印件1份，與準考證同一底片一寸免冠證件照片2張。

會計從業(yè)資格考試合格人員持本人有效身份證件領取會計從業(yè)資格證書。

會計從業(yè)資格考試合格人員可以委托代理人領取會計從業(yè)資格證書。代理人領取會計從業(yè)資格證書時，除以上材料外，還應持本人的有效身份證件原件和復印件。

第十五條 財政廳負責按照財政部統(tǒng)一規(guī)定的會計從業(yè)資格證書樣式和編號規(guī)則，印制和管理會計從業(yè)資格證書。

第十六條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，在全國范圍內(nèi)有效。

持有會計從業(yè)資格證書的人員（以下簡稱持證人員）不得涂改、出借會計從業(yè)資格證書。

第三章 會計從業(yè)資格管理

第十七條 持證人員應當接受繼續(xù)教育，提高業(yè)務素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。

持證人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度。持證人員繼續(xù)教育實施辦法由財政廳另行制定。

第十八條 持證人員參加繼續(xù)教育并取得規(guī)定學分，是辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉(zhuǎn)、換證手續(xù)，參加會計專業(yè)技術資格考試或評審，參加先進會計工作者評選及取得會計人員榮譽證書的必備條件。

第十九條 單位應當鼓勵和支持持證人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。會計人員完成規(guī)定的學分，所在單位統(tǒng)一組織持證人員進行繼續(xù)教育的學分登記。單位應當將持證人員完成繼續(xù)教育情況作為會計人員聘任會計專業(yè)技術職務的必備條件之一。

第二十條 繼續(xù)教育采取遠程網(wǎng)絡教育為主、面授培訓和其他形式為輔的培訓形式。建立健全持證人員分類、分層培訓制度，加強對繼續(xù)教育培訓機構(gòu)師資、教材、學分等的管理，確保培訓質(zhì)量。

持證人員的繼續(xù)教育實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級屬地管理。財政廳負責全區(qū)持證人員信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡培訓機構(gòu)、學分制度等管理工作。

面授和其他形式的備案、學分登記等由持證人員所屬財政部門管理。

第二十一條 會計從業(yè)資格實行信息化管理。持證人員應登錄“廣西財政會計網(wǎng)”，及時記載、更新持證人員下列信息：

（一）持證人員的相關基礎信息；

（二）持證人員從事會計工作情況；

（三）持證人員的變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況；

（四）持證人員換發(fā)會計從業(yè)資格證書情況；

（五）持證人員接受繼續(xù)教育情況；

（六）持證人員受到表彰獎勵情況；

（七）持證人員因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況。

第二十二條 以下信息內(nèi)容如發(fā)生變化：

（一）持證人員姓名、有效身份證件號碼、照片、最高學歷和學位、最高會計專業(yè)技術職務資格、開始從事會計工作時間等；

（二）持證人員接受繼續(xù)教育學分登記情況。

（三）持證人員受到表彰獎勵情況。

持證人員應當持相關有效證明和會計從業(yè)資格證書，到所屬財政部門辦理從業(yè)檔案信息變更確認。財政部門應當在審核相關信息后，為持證人員辦理從業(yè)檔案信息變更確認。

第二十三條 持證人員所屬管理機構(gòu)發(fā)生變化的，應當及時辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記手續(xù)。

持證人員所屬管理機構(gòu)在廣西區(qū)內(nèi)發(fā)生變化的，應當持會計從業(yè)資格證書、工作證明（或戶籍證明、居住證明）、檔案材料到調(diào)入地所屬財政部門辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記。

持證人員所屬管理機構(gòu)跨廣西區(qū)外發(fā)生變化的，應當及時登錄“廣西財政會計網(wǎng)”填寫調(diào)轉(zhuǎn)登記表，持會計從業(yè)資格證書，到原財政部門辦理調(diào)出手續(xù)。持證人員應當自辦理調(diào)出手續(xù)之日起3個月內(nèi)，持會計從業(yè)資格證書、調(diào)轉(zhuǎn)登記表和調(diào)入地的工作證明（或戶籍證明、居住證明），到調(diào)入地財政部門辦理調(diào)入手續(xù)。

第二十四條 持證人員應當妥善保管會計從業(yè)資格證書。如有遺失，持證人員應在公開發(fā)行的報刊上進行公告，履行公告程序后，填寫補發(fā)申請表，連同報刊公告、本人身份證，向所屬財政部門申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。財政部門核實無誤后予以補發(fā)。

如有毀損，持證人員應當填寫補發(fā)申請表，持毀損證書原件，向所屬財政部門申請補發(fā)會計從業(yè)資格證書。財政部門核實無誤后予以補發(fā)。

第二十五條 會計從業(yè)資格證書實行6年定期換證制度。

持證人員應當在會計從業(yè)資格證書到期前6個月內(nèi)，填寫定期換證登記表，持有效身份證件原件和會計從業(yè)資格證書，到所屬財政部門辦理換證手續(xù)。未在證書到期后6個月內(nèi)申請補辦換證的，將予以公告，經(jīng)公告后仍未辦理換證手續(xù)的，將作為自動放棄會計從業(yè)資格處理。

2013年7月1日前已發(fā)放的會計從業(yè)資格證書，由各級財政部門部署分期分批于2019年7月1日前完成換發(fā)工作。

第二十六條 有下列情形之一的，財政部門可以撤銷持證人員的會計從業(yè)資格：

（一）財政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的；

（二）超越法定職權(quán)或者違反法定程序，作出給予持證人員會計從業(yè)資格決定的；

（三）對不具備會計從業(yè)資格的人員，作出給予會計從業(yè)資格決定的。

持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得或協(xié)助取得會計從業(yè)資格的，財政部門應當撤銷其會計從業(yè)資格。

第二十七條 持證人員具有下列情形之一的，財政部門應當注銷其會計從業(yè)資格：

（一）死亡或者喪失行為能力的；

（二）會計從業(yè)資格被依法吊銷的。

第二十八條 財政廳將領取會計從業(yè)資格證書和辦理會計從業(yè)資格證書換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記的條件、程序以及需要提交的材料和相關登記表格示范文本等在“廣西財政會計網(wǎng)”公告。申請人可從“廣西財政會計網(wǎng)”下載。

財政部門應將會計從業(yè)資格辦事指南和辦事程序等信息置放于辦理場所，免費提供。

第二十九條 財政部門應當對下列情況實施監(jiān)督檢查：

（一）從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書情況；

（二）持證人員換發(fā)、調(diào)轉(zhuǎn)、變更登記會計從業(yè)資格證書情況；

（三）持證人員從事會計工作和執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度情況；

（四）持證人員遵守會計職業(yè)道德情況；

（五）持證人員接受繼續(xù)教育情況。

財政部門在實施監(jiān)督檢查時，持證人員應當如實提供有關情況和材料，有關單位應當予以配合。

第三十條 單位和個人對違反本實施辦法規(guī)定的行為有權(quán)檢舉，財政部門應當及時核實、處理，并為檢舉人保密。

第三十一條 持證人員對財政部門的處理處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第四章 法律責任

第三十二條 參加會計從業(yè)資格考試舞弊的，2年內(nèi)不得參加會計從業(yè)資格考試，由財政部門取消其考試成績，已取得會計從業(yè)資格的，由財政部門撤銷其會計從業(yè)資格。

第三十三條 持證人員具有下列情形之一的，由財政部門責令其限期改正：

（一）不參加繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學分的；

（二）未按照本實施辦法規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)登記的；

（三）未按照本實施辦法規(guī)定進行重要信息更新的；

第三十四條 財政部門及其工作人員在實施會計從業(yè)資格管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 財政部門的工作人員違反本辦法第三十條規(guī)定，將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位或個人，或者將應當保密的檢舉信息對外泄露的，由所在單位或者有關單位依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十六條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民和外國居民在廣西境內(nèi)取得會計從業(yè)資格及相關管理適用本實施辦法。

第三十七條 本實施辦法施行之日前未取得會計從業(yè)資格證書，具備以下情形之一的會計人員，可以申請取得會計從業(yè)資格證書：

（一）被聘任為高級會計師，年滿50周歲，目前尚在從事會計工作的人員；

（二）從事會計工作滿20年，年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的人員；

（三）取得注冊會計師證書，目前尚在從事會計工作的人員。

以上人員可向工作單位注冊（登記）地財政部門提出申請，有關材料報財政廳審核無誤并在“廣西財政會計網(wǎng)”公示后發(fā)給會計從業(yè)資格證書。有關申請材料按《財政部關于印發(fā)新舊〈會計從業(yè)資格管理辦法〉有關銜接規(guī)定的通知》（財會〔2013〕3號）執(zhí)行。

曾經(jīng)取得會計從業(yè)資格證書，但因各種原因?qū)е伦C書失效或者被撤銷、吊銷的，不適用本條款。

第三十八條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計從業(yè)資格管理適用本實施辦法。

第三十九條 本實施辦法自頒布之日起施行。財政廳于2005年11月7日發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法》（桂財會〔2005〕55號）同時廢止。

第四十條 本實施辦法由財政廳負責解釋。 

（責任編輯：liushengbao）