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單證員考試基礎(chǔ)理論知識預(yù)習(xí)講義(46)

一、進(jìn)出口貨物報關(guān)基礎(chǔ)知識：

(一)海關(guān)

1、定義與性質(zhì)：海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機關(guān)。海關(guān)從屬于國家行政管理體制，對內(nèi)對外代表國家依法獨立行使行政管理權(quán)，是國家管理的一個重要組成部分。海關(guān)實施監(jiān)督管理的范圍是進(jìn)出關(guān)境及與之有關(guān)的活動，海關(guān)實施監(jiān)督管理的對象是進(jìn)出關(guān)境的運輸工具、貨物、物品。

2、海關(guān)基本任務(wù)：

海關(guān)監(jiān)管、海關(guān)征稅、查緝走私和編制海關(guān)統(tǒng)計是海關(guān)的四項基本任務(wù)。

(二)報關(guān)的含義

報關(guān)是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境運輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或其代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的全過程。

(三)報關(guān)單位：

1、定義：是指在海關(guān)注冊登記或經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)的境內(nèi)法人或其他組織。

2、報關(guān)單位類型：<海關(guān)法>將報關(guān)單位劃分為三類：

(1) 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人

(2)專業(yè)報關(guān)企業(yè)。

(3)代理報關(guān)企業(yè)。國際貨運代理、國際運輸工具代理。

(四)報關(guān)員：

是指取得<報關(guān)員資格證書>，依法在海關(guān)注冊，代表所在企業(yè)向海關(guān)辦理報關(guān)納稅等海關(guān)事務(wù)得專業(yè)人員。

(五)報關(guān)內(nèi)容：

進(jìn)出口貨物的報關(guān)內(nèi)容主要是圍繞貨物，包括貨物的基本情況、成交方式、運輸方式、還包括國家對特定貨物適用于不同的海關(guān)管理、管制辦法等。<進(jìn)出口貨物報關(guān)單>中的47項內(nèi)容，除了兩項“稅費征收情況”和“海關(guān)審核批注及放行日期(簽章)”外，其余45項都是由進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或報關(guān)企業(yè)按貨物真實情況向海關(guān)申報的內(nèi)容。

(六)電子報關(guān)

1.定義：是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人利用現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過微機、網(wǎng)絡(luò)或終端向海關(guān)傳遞規(guī)定格式的電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，并根據(jù)海關(guān)計算機系統(tǒng)反饋的審核及處理結(jié)果，辦理海關(guān)手續(xù)的報關(guān)方式。

2.電子報關(guān)申報方式

(1) 終端申報方式

(2)EDI申報方式

(3)網(wǎng)上申報方式

3.電子通關(guān)系統(tǒng)

(1)海關(guān)H883/EDI海關(guān)系統(tǒng)

(2)海關(guān)H2000通關(guān)系統(tǒng)

(3)中國電子口岸系統(tǒng)

4.電子報關(guān)法律地位：根據(jù)<海關(guān)法>的規(guī)定，紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單具有同等的法律效力。

二、進(jìn)出口貨物報關(guān)的一般程序：

報關(guān)程序是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和其代理人按照<海關(guān)法>規(guī)定的時限和地點，辦理貨物、物品、運輸工具進(jìn)出境及相關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。根據(jù)海關(guān)管理要求和時間先后順序，報關(guān)程序分為三個階段：

(1)前期階段

(2)進(jìn)出境階段

(3)后續(xù)階段

其中，在進(jìn)出境階段還有四個環(huán)節(jié)：申報、查驗、征稅、放行。

(一)前期階段

前期階段是指根據(jù)海關(guān)對保稅貨物、特定減免稅貨物和暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物有特定的監(jiān)管要求，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在此三大類貨物實際進(jìn)出境之前，向海關(guān)辦理備案手續(xù)的過程。

保稅貨物是指海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。

特定減免稅貨物含義：海關(guān)根據(jù)國家政策規(guī)定準(zhǔn)予減免稅進(jìn)境，并使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。國內(nèi)投資項目減免稅貨物、利用外資項目、科教用品 、殘疾人用品等

暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物是指為了特定的目的經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時進(jìn)境并在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運進(jìn)境或復(fù)運出境的貨物

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