第三節(jié)法律淵源和法律體系
一、法律淵源的概念
法律淵源是指法律創(chuàng)制的方式和外部表現(xiàn)形式。法律淵源可以分為制定法、判例法、習慣法、政策、學說和法理。
二、我國法律淵源的種類
(一)憲法
(二)法律
(三)行政法規(guī)
(四)地方性法規(guī)
(五)部門規(guī)章
(六)地方政府規(guī)章
(七)自治條例和單行條例
(八)特別行政區(qū)的法
(九)軍事法規(guī)和軍事規(guī)章
(十)國際條約和國際慣例
三、規(guī)范性文件的系統(tǒng)化
(一)法規(guī)匯編
其特點:一是具有系統(tǒng)性。二是不改變原有規(guī)范性文件的內(nèi)容。三是法規(guī)匯編既可以是官方的,也可以是非官方的。
(二)法典編纂
其特點:一是法典編纂不只是對現(xiàn)有的法律規(guī)范進行整理歸類,而且要對其內(nèi)容進行審查和修改。二是法典編纂是國家的重要立法活動,只能由國家立法機關進行。
(三)法規(guī)清理
法規(guī)清理只能由擁有一定立法權的國家機關或這些機關授權的機關進行,通常分為集中清理、定期清理和專項清理三種情況。
四、我國法律的效力
(一)法律效力的概念和范圍
1.法律的空間效力
2.法律對人的效力
3.法律的時間效力
(二)法律效力的位階和裁決
1.法的效力位階
下位法不得與上位法的規(guī)定相抵觸;同位法之間具有同等效力,在各自的權限范圍內(nèi)施行。
2.一般法與特別法、新法與舊法的效力關系特別法優(yōu)于一般法,新法優(yōu)于舊法。
3.法的效力的裁決
法律之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。行政法規(guī)之間對同一事項的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務院裁決。
地方性法規(guī)、規(guī)章之間不一致時,由有關機關依照下列規(guī)定的權限作出裁決:(1)同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時,由制定機關裁決。(2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務院提出意見,國務院認為應當適用地方性法規(guī)的,應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應當適用部門規(guī)章的,應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。
(3)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致時,由國務院裁決。根據(jù)授權制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由全國人民代表大會常務委員會裁決。
五、法律體系的概念
六、法律部門及其劃分
(一)法律部門的概念
(二)法律部門的劃分
七、我國的法律體系
(一)憲法部門
(二)行政法部門
(三)刑法部門
(四)民商法部門
(五)經(jīng)濟法部門
(六)環(huán)境與資源保護法部門
(七)勞動與社會保障法部門
(八)軍事法部門
(九)程序法部門
八、法律淵源和法律體系的聯(lián)系與區(qū)別
二者的聯(lián)系包括:都是法的一定內(nèi)容的表現(xiàn)形式;法律體系是形成法律淵源的依據(jù);法律體系需要以法律淵源來表現(xiàn)。
二者的區(qū)別包括:組成的結構單位不同;劃分組合的標準不同;影響的因素不同;具體表現(xiàn)形式不同。
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