2013年企業(yè)法律顧問考試定于10月19、20日舉行，為幫助考生更全面掌握企業(yè)法律顧問考試課程知識點，小編整理了企業(yè)法律顧問考試科目《綜合法律知識》考點，預(yù)?？荚図樌?

一、法律責(zé)任的概念、特點和分類

(一)法律責(zé)任的概念

法律責(zé)任有廣、狹兩種含義。廣義的法律責(zé)任與法律義務(wù)同義，如每個公民都有遵守法律的責(zé)任(義務(wù))，人民法院有責(zé)任(義務(wù))保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利等。狹義的法律責(zé)任，專指違法者對自己實施的違法行為必須承擔(dān)的某種法律上帶有強(qiáng)制性、懲罰性的責(zé)任。這種法律責(zé)任同違法行為密切聯(lián)系，即凡是進(jìn)行了違法行為的人，都必須對國家和受害者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這是一種追訴性的責(zé)任，我們在這里論述的也正是這種責(zé)任。

(二)法律責(zé)任的特點(多選)

法律責(zé)任不同于其他的社會責(zé)任如政治責(zé)任、道義責(zé)任等，具有如下主要特點：(1)法律責(zé)任與違法行為相聯(lián)系，只有對違法者才能追究其法律責(zé)任;違法是承擔(dān)法律責(zé)任的根據(jù)，不構(gòu)成違法，不承擔(dān)懲罰性的責(zé)任。由于無過錯而不構(gòu)成違法，但是造成損害的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的補(bǔ)償性的責(zé)任。(2)法律責(zé)任主要是一定國家機(jī)關(guān)代表國家對違法者實行法律制裁的根據(jù)，在法律上應(yīng)有明確具體的規(guī)定。(法無明文規(guī)定不為罪)對不同的違法行為，法律規(guī)定的法律責(zé)任不同，違法者只對其違法行為承擔(dān)法律規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。(3)法律責(zé)任體現(xiàn)了違法者與國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，它意味著一定的國家機(jī)關(guān)要代表國家查清違法行為的性質(zhì)、特點、情節(jié);它具有國家強(qiáng)制性，是由國家強(qiáng)制力予以保障的。因此，只能由國家司法機(jī)關(guān)和國家授權(quán)的專門機(jī)關(guān)來追究法律責(zé)任，其他任何組織和個人都無此項權(quán)力。(4)法律責(zé)任還意味著國家對違法行為的否定性反應(yīng)和譴責(zé)。

(三)法律責(zé)任的種類

(1)根據(jù)違法的性質(zhì)和危害不同，可以將法律責(zé)任分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任和違憲責(zé)任。(多選)即刑事違法承擔(dān)刑事責(zé)任，民事違法承擔(dān)民事責(zé)任，行政違法承擔(dān)行政責(zé)任，違憲承擔(dān)違憲責(zé)任。

(2)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任者主觀上有無過錯，可以將法律責(zé)任分為過錯責(zé)任、無過錯責(zé)任和公平責(zé)任。(多選)

所謂過錯責(zé)任是指以承擔(dān)責(zé)任者存在主觀過錯為必要條件的法律責(zé)任。如在刑法中，構(gòu)成犯罪并承擔(dān)刑事責(zé)任的要件包括犯罪人主觀上必須有故意或過失。又如在民法中，在大多數(shù)情況下也實行過錯責(zé)任原則。

所謂無過錯責(zé)任是指不以承擔(dān)責(zé)任者存在主觀過錯為必要條件的法律責(zé)任。

準(zhǔn)確地說應(yīng)該是，法律不問行為人有無過錯，只要行為人給他人造成損失，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

無過錯責(zé)任是法律為了解決合法行為造成的損害而采取的責(zé)任原則，如《民法通則》第106條第3款規(guī)定：沒有過錯，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。第123條規(guī)定：“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任。”這些規(guī)定實行的就是無過錯責(zé)任。“

所謂公平責(zé)任是指法律沒有明文規(guī)定適用無過錯責(zé)任，但適用過錯責(zé)任又顯失公平，因此不以行為人有過錯為前提并由當(dāng)事人合理分擔(dān)的一種特殊責(zé)任。

《道路交通安全法》第76條規(guī)定：“機(jī)動車發(fā)生交通事故造成人身、財產(chǎn)損失的，由保險公司在第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分，按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)機(jī)動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔(dān)責(zé)任;雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。(過錯責(zé)任)(二)機(jī)動車與非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)責(zé)任;(無過錯責(zé)任)但是，有證據(jù)證明非機(jī)動車駕駛?cè)恕⑿腥诉`反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動車駕駛?cè)胍呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動車一方的責(zé)任。”(公平責(zé)任)“交通事故的損失是由非機(jī)動車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動車一方不承擔(dān)責(zé)任。”(無過錯責(zé)任的免責(zé)事由)這一規(guī)定就分別實行的是過錯責(zé)任、無過錯責(zé)任和公平責(zé)任。

(3)根據(jù)行為人實施違法行為時的身份和名義的不同，可以將法律責(zé)任分為職務(wù)責(zé)任和個人責(zé)任。(多選)所謂職務(wù)責(zé)任是指行為人以公務(wù)的身份或名義進(jìn)行活動而違法時，由其所屬的機(jī)關(guān)和組織來承擔(dān)的法律責(zé)任。如國家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時所引起的損害賠償責(zé)任。所謂個人責(zé)任是指行為人以個人的身份或名義進(jìn)行活動而違法時，由其個人來承擔(dān)的法律責(zé)任。如國家機(jī)關(guān)工作人員從事非公務(wù)活動時所引起的損害賠償責(zé)任。

(4)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容的不同，可以將法律責(zé)任分為財產(chǎn)責(zé)任和非財產(chǎn)責(zé)任。所謂財產(chǎn)責(zé)任是指以財產(chǎn)性的懲罰為內(nèi)容的法律責(zé)任，如民法中的支付違約金。所謂非財產(chǎn)責(zé)任是指以人身、人格、行為等懲罰為內(nèi)容的法律責(zé)任，如民法中的賠禮道歉。

二、承擔(dān)法律責(zé)任的原則

在我國，承擔(dān)法律責(zé)任的原則主要有：

第一，要堅持法律責(zé)任的合法性原則，即承擔(dān)法律責(zé)任必須有法律的根據(jù)，必須合法，包括符合實體法和程序法。

第二，要堅持法律責(zé)任的公正性原則，如罪刑相適應(yīng)，責(zé)任與造成損害的行為相適應(yīng)，不能采取侮辱人格的措施等。如果違法造成的損失可以逆轉(zhuǎn)，法律責(zé)任應(yīng)能保證補(bǔ)償損失。如果違法造成的損失不可逆轉(zhuǎn)，懲罰應(yīng)加重。

第三，要堅持法律責(zé)任的合理性原則。這就要求根據(jù)法律責(zé)任的目的，按照違法的程度、違法者的情況、違法的情節(jié)來選擇對違法者的懲罰措施。如果追究法律責(zé)任的目的比預(yù)期更早地達(dá)到了，可以減輕責(zé)任(如減刑、假釋、處分的提前撤銷等)。

第四，要堅持法律責(zé)任的及時性原則，即在法律規(guī)定的時效期限內(nèi)，及時追究違法者的責(zé)任。

第五，要堅持法律責(zé)任的不可避免性原則。法律責(zé)任的不可避免性意味著沒有任何違法行為能夠逃避國家的懲罰和社會的譴責(zé)。懲罰的預(yù)防意義，主要不在懲罰的輕重，而在于其不可避免性、不可逃脫性。(強(qiáng)調(diào)法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。)

總而言之，在處理具體案件時，法律責(zé)任的公正性、合理性應(yīng)是其合法性的表現(xiàn)，法律責(zé)任的及時性、不可避免性也應(yīng)以合法性為前提。

三 法律責(zé)任的減輕與免除

法律責(zé)任的減輕與免除，即通常所說的免責(zé)。免責(zé)以存在法律責(zé)任為前提，(單選)是指雖然違法者事實上違反了法律，并且具備承擔(dān)法律責(zé)任的條件，但是由于某些法律的規(guī)定，違法者可以部分或全部地免除法律責(zé)任。

在我國的法律規(guī)定和實踐中，免責(zé)的條件和情況主要有：

(1)時效免責(zé)。即法律規(guī)定違法者在其違法行為發(fā)生一定期限后不再承擔(dān)強(qiáng)制性、懲罰性的法律責(zé)任。如刑法中的已過追訴時效(如：死刑20年)和民法中的已過訴訟時效(一般兩年，人身傷害一年)，都屬于時效免責(zé)的情況。

(2)不訴免責(zé)。即法律規(guī)定只要當(dāng)事人不告，國家就不會追究違法者的法律責(zé)任。如刑法中規(guī)定的“告訴才處理”的犯罪，就屬于不訴免責(zé)的情況。刑法中除小部分不告不理之外都是必須追究的。但是，民法是不告不理的。

(3)自首和立功免責(zé)。即刑法規(guī)定犯罪者在犯罪后有自首和立功表現(xiàn)的，可以從輕、減輕或者免除處罰。犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。

(4)補(bǔ)救免責(zé)。即法律規(guī)定違法者在造成一定損害后，在有關(guān)國家機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任前及時采取補(bǔ)救措施，可以或應(yīng)當(dāng)部分或全部地免除其法律責(zé)任。如在犯罪過程中，自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的犯罪中止，應(yīng)當(dāng)免除或減輕處罰。

(5)協(xié)議或議定免責(zé)。即雙方當(dāng)事人在法律允許的范圍內(nèi)經(jīng)協(xié)商同意部分或全部地免除法律責(zé)任。這種免責(zé)僅適用于民事活動。

四、法律制裁的概念和分類

法律制裁是指國家司法機(jī)關(guān)和國家授權(quán)的專門機(jī)關(guān)對違法者依其所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任而采取的懲罰措施。法律制裁與法律責(zé)任一樣，也是基于違法行為才產(chǎn)生的。沒有違法，就不能產(chǎn)生法律責(zé)任，也談不上實施法律制裁。因此，法律制裁是以確定違法行為為前提的，又是追究法律責(zé)任的實際結(jié)果。當(dāng)然，法律制裁與法律責(zé)任也是有區(qū)別的。在追究違法者的法律責(zé)任時，可視其違法情節(jié)、危害程度、主觀方面等具體情況，依法免除、從輕或從重、加重制裁。

法律制裁是國家保護(hù)和恢復(fù)法律秩序的強(qiáng)制性措施，包括恢復(fù)權(quán)利性措施和對構(gòu)成違法、犯罪者實施的懲罰性措施?；謴?fù)權(quán)利性的制裁旨在消除違法行為造成的損害，恢復(fù)被侵犯的合法權(quán)利，保證義務(wù)的履行。懲罰性的制裁旨在使違法者承擔(dān)受懲罰的責(zé)任，即追加其承受不利法律后果的新義務(wù)。這兩種制裁都是國家對違法行為的反應(yīng)，但有很大不同。前者的側(cè)重點在于保護(hù)和恢復(fù)已有的權(quán)利，保證已有義務(wù)的履行;后者的側(cè)重點在于追究違法犯罪者的責(zé)任，給他們追加新的受懲罰的責(zé)任。

根據(jù)違法者所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的性質(zhì)和實施法律制裁的主體的不同，可以將法律制裁分為：刑事制裁、民事制裁、行政制裁。

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