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職工因公受傷,單位未參加工傷保險,也沒有在法定期限內(nèi)申請工傷認(rèn)定,職工本人也未在一年內(nèi)申報工傷,超過工傷認(rèn)定申請時效后,勞動保障行政部門不予認(rèn)定工傷,致使職工無法取得工傷賠償,職工在訴訟時效期間可否請求用人單位承擔(dān)民事?lián)p害賠償責(zé)任.要處理好此類案件,必須正確認(rèn)識工傷保險的性質(zhì)以及工傷保險賠償與民事?lián)p害賠償?shù)年P(guān)系.
一.工傷保險的性質(zhì)
工傷保險又稱職業(yè)傷害賠償保險,是指職工因公而致傷,病,殘,死亡,依法獲得經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊环N社會保險制度.有國家強(qiáng)制規(guī)定,用人單位向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)交納保險費,在出現(xiàn)職工職業(yè)傷害時,由工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向職工賠付保險金的工傷賠償保障措施.
工傷保險通過對工傷職工及其家屬提供醫(yī)療照顧,生活保障和經(jīng)濟(jì)賠償,以減輕工傷職工經(jīng)濟(jì)上的損失,并減輕用人單位的負(fù)擔(dān).是基于對工傷職工的賠償責(zé)任而設(shè)立的一種社會保險,由用人單位承擔(dān)全部保險費用,職工不負(fù)交納保險費的義務(wù).國務(wù)院2004年1月1日生效施行的<工傷保險條例>第二條規(guī)定:"中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè),有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)交納工傷保險費.中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇德望權(quán)利."第六十條規(guī)定:"用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的,由勞動保障行政不門責(zé)令改正,未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的,由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用."
二.工傷認(rèn)定與勞動能力鑒定的性質(zhì)
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