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2013年企業(yè)法律顧問(wèn)考試定于10月19、20日舉行,為幫助考生更全面掌握企業(yè)法律顧問(wèn)考試課程知識(shí)點(diǎn),小編整理了企業(yè)法律顧問(wèn)考試科目《企業(yè)法律實(shí)務(wù)》考點(diǎn),預(yù)??荚図樌?
第七講 企業(yè)法律顧問(wèn)參與其他非訴法律事務(wù)(一)
一、參與起草審核企業(yè)規(guī)章制度
(一)企業(yè)規(guī)章制度概述
1、企業(yè)規(guī)章制度概念
2、企業(yè)規(guī)章制度的特點(diǎn)
1)嚴(yán)肅性2)權(quán)威性3)規(guī)范性(內(nèi)容、程序)4)強(qiáng)制性
3、企業(yè)規(guī)章制度的作用
1)保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的需要
2)促進(jìn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的需要
3)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的必然要求
4、企業(yè)規(guī)章制度的分類(lèi)
1)行政事務(wù)規(guī)章
2)人事管理規(guī)章
3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)章
4)財(cái)務(wù)管理規(guī)章
5、企業(yè)法律顧問(wèn)參與起草審核企業(yè)規(guī)章制度的必要性
1)有利于保證規(guī)章合法有效
2)有利于更好地運(yùn)用法律管理企業(yè)
3)有利于國(guó)家法律在企業(yè)的實(shí)施
(二)制定企業(yè)規(guī)章制度的程序
(三)企業(yè)規(guī)章制度的審查
1、審查內(nèi)容
1)合法性審查2)操作性審查3)規(guī)范性審查4)協(xié)調(diào)性審查
2、審查方式
包括書(shū)面審查和會(huì)議審查兩種
3、審查意見(jiàn)
4、督促修改
二、辦理企業(yè)登記
(一)企業(yè)登記類(lèi)型
1、內(nèi)資企業(yè)
2、港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)
3、外商投資企業(yè)
4、企業(yè)集團(tuán)
企業(yè)集團(tuán)是指以資本為主要連接紐帶的母子公司為主體,以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范的母、子公司、參股公司及其他成員
企業(yè)或機(jī)構(gòu)共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。企業(yè)集團(tuán)不具有企業(yè)法人資格。
企業(yè)集團(tuán)的登記事項(xiàng):企業(yè)集團(tuán)名稱(chēng)、母公司名稱(chēng)、住所、成員企業(yè)
(二)企業(yè)登記機(jī)關(guān)
1、企業(yè)登記機(jī)關(guān)
為各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)
2、企業(yè)登記機(jī)關(guān)的分工---02考3條題,03靠1題
(1)企業(yè)法人登記機(jī)關(guān)的分工
① 經(jīng)國(guó)務(wù)院或由國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)性企業(yè)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司由國(guó)家工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。
中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)外資企業(yè)由國(guó)家工商行政管理局或者國(guó)家工商行政管理局授權(quán)的地方工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。
② 全國(guó)性公司的子(分)公司,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司,由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局核準(zhǔn)登記注冊(cè)。
(2)公司登記機(jī)關(guān)的分工
①?lài)?guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)下列公司的登記:
(一)國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的股份有限公司;
(二)國(guó)務(wù)院授權(quán)投資的公司;
(三)國(guó)務(wù)院授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門(mén)單獨(dú)投資或者共同投資設(shè)立的有限責(zé)任公司;
(四)外商投資的有限責(zé)任公司;
(五)依照法律的規(guī)定或者按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由國(guó)家工商行政管理局登記的其他公司。
②省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)下列公司的登記:
(一)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的股份有限公司;
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)投資的公司;
(三)國(guó)務(wù)院授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門(mén)與其他出資人共同投資設(shè)立的有限責(zé)任公司;
(四)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門(mén)單獨(dú)或者共同投資設(shè)立的有限責(zé)任公司;
(五)國(guó)家工商行政管理局委托登記的公司。
(三)設(shè)立登記
1、有限責(zé)任公司
1)、設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn);設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)。
申請(qǐng)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)有限責(zé)任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發(fā)起人簽署的公司名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū);
(二)股東或者發(fā)起人的法人資格證明或者自然人的身份證明;
(三)公司登記機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款所列文件之日起10日內(nèi)作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。公司登記機(jī)關(guān)決定核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)發(fā)給《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。
2)、 預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱(chēng)保留期為6個(gè)月。預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱(chēng)在保留期內(nèi),不得用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓。
3)、設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。設(shè)立國(guó)有獨(dú)資公司,
應(yīng)當(dāng)由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)作為申請(qǐng)人,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)審批的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起90日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記;逾期申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)確認(rèn)原批準(zhǔn)文件的效力或者另行報(bào)批。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)公司董事長(zhǎng)簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū);
(二)全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明;
(三)公司章程;
(四)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
(五)股東的法人資格證明或者自然人身份證明;
(六)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明;
(七)公司法定代表人任職文件和身份證明;
(八)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);
(九)公司住所證明。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司必須報(bào)經(jīng)審批的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)的批準(zhǔn)文件。
2、股份有限公司
1)、設(shè)立股份有限公司,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)于創(chuàng)立大會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
(一)公司董事長(zhǎng)簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū);
(二)國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件,募集設(shè)立的股份有限公司還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院證券管理部門(mén)的批準(zhǔn)文件;
(三)創(chuàng)立大會(huì)的會(huì)議記錄;
(四)公司章程;
(五)籌辦公司的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;
(六)具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
(七)發(fā)起人的法人資格證明或者自然人身份證明;
(八)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明;
(九)公司法定代表人任職文件和身份證明;
(十)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū);
(十一)公司住所證明。
(四)變更登記
1、企業(yè)法人變更登記
企業(yè)法人改變名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、注冊(cè)資金、營(yíng)業(yè)期限,以及增設(shè)分
支機(jī)構(gòu)或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記。
企業(yè)法人申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后3 0日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
企業(yè)法人進(jìn)行分立、合并、改制、破產(chǎn)等企業(yè)結(jié)構(gòu)或資本結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)或者審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后30 日內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記開(kāi)業(yè)登記或者注銷(xiāo)登記。
企業(yè)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記或者變更登記后,無(wú)特殊原因在l 年內(nèi)不得申請(qǐng)變更(----考)。
企業(yè)法人實(shí)有資本比原有注冊(cè)資金數(shù)額增加或減少超過(guò)20 %(----考)時(shí),應(yīng)持資金信用證明或者驗(yàn)資證明,向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
法定代表人在任職期間出現(xiàn)法律規(guī)定不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人情形的,該企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理法定代表人變更登記。
企業(yè)法人在異地(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地)增設(shè)或者撤銷(xiāo)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。經(jīng)核準(zhǔn)后,向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記或者注銷(xiāo)登記。
企業(yè)法人在國(guó)外開(kāi)辦企業(yè)或增設(shè)分支機(jī)構(gòu),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)備案企業(yè)法人遷移(跨原登記主管機(jī)關(guān)管轄地),應(yīng)向原登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷移手續(xù)。企業(yè)憑原登記機(jī)關(guān)開(kāi)出的遷移證明和有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件,向新址所在地登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記領(lǐng)取執(zhí)照。
2、公司變更登記
公司變更名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)自變更協(xié)議或者決定作出之日起30 日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
公司變更住所的,應(yīng)當(dāng)在遷人新住所前申請(qǐng)變更登記,并提交新住所使用證明。公司變更住所跨公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向遷入地公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。公司變更法定代表人的應(yīng)當(dāng)在變更決議或者決定作出之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。
公司變更注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)提交其有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明。公司增加注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)自股款繳足之日起30 日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。公司減少注冊(cè)資本的應(yīng)當(dāng)自減少?zèng)Q議作出之日起90 日內(nèi)申請(qǐng)變更登記,并應(yīng)當(dāng)提交公司在報(bào)紙上登載
公司減少注冊(cè)資本公告至少3 次的有關(guān)證明和公司債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保清況的說(shuō)明。
公司變更經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)自變更決議或者決定作出之日起30 日內(nèi)申請(qǐng)變更登記,變更內(nèi)容涉及國(guó)家法律行政法規(guī)規(guī)定
必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)自審批批準(zhǔn)之日起30 日內(nèi)申請(qǐng)變更登記。 有限責(zé)任公司變更股東或者有限責(zé)任公司的股東、股份有限公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)自改變姓名或名稱(chēng)之
日起30 日內(nèi)申請(qǐng)變更登記公司。董事、監(jiān)事、經(jīng)理發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)備案。
公司合并、分立的,應(yīng)當(dāng)自合并、分立決議或者決定作出之日起90 日內(nèi)申請(qǐng)登記,提交合并協(xié)議和合并、分立的決議以及公司在報(bào)紙上登載至少3 次的證明和債務(wù)清償或者債務(wù)擔(dān)保清況的說(shuō)明。股份有限公司合并、分立的還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)務(wù)院授權(quán)部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件。
(五)注銷(xiāo)登記---02、03考
1、企業(yè)法人注銷(xiāo)登記
1)、企業(yè)法人領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,滿(mǎn)6個(gè)月尚未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿(mǎn)1年的
2)、企業(yè)章程中所規(guī)定的終止事由發(fā)生
3)、企業(yè)由于不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)而要求歇業(yè)的
4)、企業(yè)因違反法律法規(guī)被國(guó)家行政機(jī)關(guān)責(zé)令撤銷(xiāo)的
5)、經(jīng)省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn)依法解散的
6)、因經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆?wù),經(jīng)法院宣告破產(chǎn)的
7)、被注冊(cè)登記主管機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的
2、公司注銷(xiāo)登記
1)、公司被依法宣告破產(chǎn)的
2)、公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)
3)、股東會(huì)議決議解散
4)、公司因合并分立或解散
5)、公司被依法責(zé)令關(guān)閉
(六)登記審批程序
1、受理2、審查3、核準(zhǔn)4、發(fā)照5、公告
三、開(kāi)展法制宣傳教育
(一)法制宣傳教育的內(nèi)涵和意義
1、法制宣傳教育的內(nèi)涵
2、法制宣傳教育的重要意義
(二)法制宣傳教育的特征
1、有高層次的決策和指導(dǎo)
2、有組織有計(jì)劃地開(kāi)展工作
3、內(nèi)容豐富,參與人員廣泛
4、多種形式,廣泛宣傳
5、法制宣傳教育與法制實(shí)踐緊密結(jié)合
(三)四五普法的主要內(nèi)容
1、指導(dǎo)思想
2、目標(biāo):2個(gè)轉(zhuǎn)變(02考)、2個(gè)提高
即全面提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì),全面提高社會(huì)法制化管理水平;
努力實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。
3、任務(wù)
4、工作要求
四五普法重點(diǎn):各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。
(四)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)普法工作要求
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是普法的重點(diǎn)
2、緊密聯(lián)系實(shí)際,注重普法工作實(shí)效
3、普法工作要規(guī)范化制度化
(五)企業(yè)法律顧問(wèn)在普法工作中的作用
依法治企三個(gè)環(huán)節(jié):依法決策、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益
4、作好普法規(guī)劃的實(shí)施、監(jiān)督、檢查和總結(jié)工作
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