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2013年企業(yè)法律顧問考試定于10月19、20日舉行,為幫助考生更全面掌握企業(yè)法律顧問考試課程知識點(diǎn),小編整理了企業(yè)法律顧問考試科目《企業(yè)法律實(shí)務(wù)》考點(diǎn),預(yù)??荚図樌?
第一講 企業(yè)法律顧問制度概論
一、我國企業(yè)法律顧問制度的歷史沿革
(一)企業(yè)法律顧問制度的初創(chuàng)
《國務(wù)院法制局關(guān)于法律室任務(wù)職責(zé)和組織辦法的報(bào)告》及《國務(wù)院批轉(zhuǎn)“關(guān)于法律室任務(wù)職責(zé)和組織辦法的報(bào)告”的通知》,是我國企業(yè)法律顧問制度誕生的重要標(biāo)志。 (二)企業(yè)法律顧問制度的恢復(fù)
1979年,中國技術(shù)進(jìn)出口公司設(shè)立法律處;1980年,武漢鋼鐵公司設(shè)立法律顧問處。這些企業(yè)成為促進(jìn)企業(yè)法律顧問制度恢復(fù)的先鋒,在全國企業(yè)中起到了示范和榜樣的作用。
(三)企業(yè)法律顧問制度的發(fā)展
1986年頒布實(shí)施的《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長工作條例》對確立企業(yè)法律顧問的地位起到了決定性的作用。截至2003年底,全國已成立地方性企業(yè)法律顧問協(xié)會33個。
(四)現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度的探索與規(guī)范 世界范圍內(nèi)最早在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專職法律工作人員的,是美國新澤西州的美孚石油公司。
1、現(xiàn)代企業(yè)法律顧問制度在中國逐步建立的重要標(biāo)志是將其納入到現(xiàn)代企業(yè)的有機(jī)組成部分。
人事部、原國家經(jīng)貿(mào)委和司法部聯(lián)合頒發(fā)了《 企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《 企業(yè)法律顧問管理辦法》 這兩個部門規(guī)章,解決了我國企業(yè)法律顧問制度在發(fā)展中存在的一些重大問題。主要體現(xiàn)為:
1、確立了企業(yè)法律顧問職業(yè)證書制度,明確規(guī)定企業(yè)法律顧問職業(yè)資格通過全國統(tǒng)一考試取得,企業(yè)法律顧問職業(yè)資格實(shí)行注冊登記。至2003年,我國取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)已達(dá)3萬5千多人。
2、確立了總法律顧問制度,規(guī)定大型企業(yè)可以設(shè)置總法律顧問。
原國家經(jīng)貿(mào)委會同中組部、原中央企業(yè)工委、原中央金融工委、人事部、司法部、國務(wù)院法制辦聯(lián)合印發(fā)了《 關(guān)于在國家重點(diǎn)企業(yè)開展企業(yè)急法律顧問制度試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》,目前,全國已有73 戶最點(diǎn)企業(yè)開展了由國家有關(guān)部門指導(dǎo)的試點(diǎn)工作。
3、規(guī)定國有獨(dú)資和國有資產(chǎn)占控股地位的大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu),中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備企業(yè)法律顧問。
二、企業(yè)法律顧問制度
基本內(nèi)容
1、人力資源管理制度
2、工作制度
3、組織制度
4、管理制度
三、企業(yè)法律顧問
(一)企業(yè)法律顧問的概念和特征
其特征為:
(1)企業(yè)法律顧問是從事本企業(yè)法律事務(wù)工作的人員
(2)企業(yè)法律顧問是企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員
(二)企業(yè)法律顧問的任職條件
(1)形式要件:具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,并由企業(yè)聘任。
(2)實(shí)質(zhì)要件:應(yīng)當(dāng)是專門從事企業(yè)法律事務(wù)工作的企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人員。
(三)企業(yè)法律顧問管理體制
1、國家主管部門管理:國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)法律顧問管理工作。
2、協(xié)會管理
3、企業(yè)內(nèi)部管理
(四)企業(yè)法律顧問的任務(wù)和工作原則
1、企業(yè)法律顧問的任務(wù)
(1)從事企業(yè)法律事務(wù)工作
(2)促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理。
(3)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
2、企業(yè)法律顧問的工作原則
第一,依法執(zhí)業(yè)原則。
第二,為本企業(yè)服務(wù)原則。
第三,以事前法律防范、事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔原則。
第四,以管理為主原則。
(五)企業(yè)法律顧問的權(quán)利和義務(wù)
1、企業(yè)法律顧問的權(quán)利:
(1)對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見。
(2)對企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為,提出糾正意見和建議。
(3)根據(jù)工作需要查閱本企業(yè)有關(guān)文件、資料及財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
(4)辦理企業(yè)法律事務(wù)時(shí),依法向有關(guān)單位或個人調(diào)查、收集證據(jù)。
(5)法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人授予的其他權(quán)利。
2、企業(yè)法律顧問的義務(wù):
(1)遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德。
(2)忠于職守,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
(3)對所提出的法律意見、起草的法律文件以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)。
(4)保守國家秘密和企業(yè)秘密。
(六)企業(yè)法律顧問專業(yè)技術(shù)等級制度
〈國有企業(yè)法律顧問管理辦法〉,企業(yè)法律顧問分為企業(yè)一級法律顧問、企業(yè)二級法律顧問和企業(yè)三級法律顧問。
(七)監(jiān)督檢查和獎懲
(八)企業(yè)法律顧問與律師的關(guān)系
1、企業(yè)法律顧問和律師的聯(lián)系
第一,二者同屬于我國法律職業(yè)制度的組成部分
第二,從事企業(yè)法律事務(wù)工作
第三,實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度
2、企業(yè)法律顧問與律師的區(qū)別
第一,管理體制不同
第二,身份不同
第三,工作對象不同
第四,執(zhí)業(yè)條件不同
第五,承辦法律事務(wù)的依據(jù)不同
四、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)
(一)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的概念和特征
(二)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置
1、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則
第一,依法設(shè)置的原則
第二,企業(yè)根據(jù)需要自主設(shè)置原則
第三,從嚴(yán)約束國有企業(yè)原則
2、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置模式
(1)大型國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu),其他國有及國有控股企業(yè)視需要設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。
(2)其他企業(yè)視需要設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成
(四)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的法律地位
1、在企業(yè)內(nèi)部具有相對獨(dú)立性,是專門承擔(dān)法律事務(wù)工作的職能部門。
2、其重要地位在與其他業(yè)務(wù)部門的關(guān)系中得到體現(xiàn)。
(五)企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)職能
1、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的職能分類
(1)管理職能:包括本企業(yè)和子企業(yè)的管理。
(2)承辦法律業(yè)務(wù)職能。
2、企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的具體職責(zé):
(一)正確執(zhí)行國家法律、法規(guī),對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見;
(二)起草或者參與起草、審核企業(yè)重要規(guī)章制度;
(三)管理、審核企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草工作;
(四)參與企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制、重組、公司上市等重大經(jīng)濟(jì)活動,處理有關(guān)法律事務(wù);
(五)辦理企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)、公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù),做好企業(yè)商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作;
(六)負(fù)責(zé)或者配合企業(yè)有關(guān)部門對職工進(jìn)行法制宣傳教育;
(七)提供與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢;
(八)受企業(yè)法定代表人的委托,參加企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等活動;
(九)負(fù)責(zé)選聘律師,并對其工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià);
(十)辦理企業(yè)負(fù)責(zé)人交辦的其他法律事務(wù)。
五、企業(yè)法律顧問協(xié)會
其特征為:
1、是依法成立的社會團(tuán)體法人
2、由企業(yè)法律顧問自愿加入
3、是企業(yè)法律顧問為實(shí)現(xiàn)共同意愿按章程開展活動的行業(yè)自律組織
4、具有非營利性
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