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偷稅:指納稅人采取偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者進(jìn)行虛假納稅申報(bào)的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的行為。納稅人不申報(bào)、申報(bào)不實(shí),或者超過定額一定幅度未申報(bào)調(diào)整定額的,一經(jīng)查出按偷稅處理。按稅法規(guī)定或由稅務(wù)機(jī)關(guān)委托,代表國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人征收、代扣、代繳稅款的單位或個(gè)人,負(fù)有征收、扣繳稅款的責(zé)任,在法律上被視為準(zhǔn)納稅義務(wù)人。因此,扣繳義務(wù)人、委托代征人采取上述手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款的,也屬于偷稅行為。
逃稅:指納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠繳稅款的行為。這種行為有以下特征:納稅人必須有欠繳稅款的事實(shí),即在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)沒有按時(shí)繳納稅款。同時(shí),納稅人有轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的行為,并且這一行為產(chǎn)生了稅務(wù)機(jī)關(guān)無法追繳欠稅款的后果。這種行為與偷稅不同。偷稅是納稅人采取隱匿事實(shí)、偽造賬目,隱瞞應(yīng)該繳納稅款的數(shù)額;逃稅是納稅人承認(rèn)應(yīng)納稅額,但采取轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的手段,隱瞞繳納稅款的能力。
抗稅:指以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為。這里所說的暴力,指對(duì)稅務(wù)人員實(shí)施身體強(qiáng)制,包括捆綁、毆打、傷害等手段,使其不能或不敢要求行為人納稅的情況;這里所說的威脅,指以暴力相威脅,對(duì)被害人實(shí)行精神強(qiáng)制,使其產(chǎn)生恐懼,不敢向行為人收繳稅款的情況。
騙稅:指以假報(bào)出口或者其他欺騙手段,騙取國(guó)家出口退稅款的行為。
避稅:避稅是指納稅人在熟知相關(guān)稅境的稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,在不直接觸犯稅法的前提下,通過對(duì)籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等巧妙安排,達(dá)到規(guī)避或減輕稅負(fù)的行為。
納稅籌劃:亦稱稅務(wù)籌劃,是納稅人依據(jù)所涉及到的現(xiàn)行稅法(不限一國(guó)一地),在遵守稅法,尊重稅法的前提下,運(yùn)用納稅人的權(quán)利,根據(jù)稅法中的“允許”與“不允許”、“應(yīng)該”與“不應(yīng)該”以及“非不允許”與“非不應(yīng)該”的項(xiàng)目、內(nèi)容等,進(jìn)行旨在減輕稅負(fù)(少繳稅、不繳稅或緩納稅)的謀劃和對(duì)策。納稅籌劃包括節(jié)稅和避稅。
節(jié)稅和避稅與偷稅、逃稅、抗稅、騙稅的區(qū)別:節(jié)稅和避稅是在正確履行納稅義務(wù)的前提下進(jìn)行的,它符合稅法或不違反稅法;而偷稅、逃稅、抗稅、騙稅是對(duì)稅法的公然挑釁,是一種違法甚至犯罪的行為,應(yīng)該受到法律的制裁。
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