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一、外國公司的概念
(一)外國公司國籍的確定
外國公司是相對于本國公司而言的,兩者的區(qū)別主要在于公司的國籍不同。對于公司國籍的確定,各國或地區(qū)公司立法的做法不盡相同,理論上也有不同的學(xué)說,主要主張可概括如下:
1.設(shè)立行為地主義
即以公司的注冊登記地所在的國家來確定公司的國籍。該學(xué)說認(rèn)為,公司只有經(jīng)過登記地國家的批準(zhǔn),予以核準(zhǔn)登記,才能取得法律地位,因此,公司就應(yīng)具有登記地國家的國籍。
2.設(shè)立準(zhǔn)據(jù)法主義
即公司是依據(jù)何國法律成立的,就認(rèn)定其屬于該國的公司,對于該公司事實上的經(jīng)營場所或主要辦事機(jī)構(gòu)是否設(shè)在該國在所不問。
3.股東國籍主義
即以能夠控制該公司的股東的國籍來確定公司的國籍,凡能夠控制該公司的股東的國籍是外國人的即為外國公司,反之則為本國公司。這一學(xué)說認(rèn)為,公司是由股東建立起來的組織,因而公司不能離開其股東而獨立,只能與其設(shè)立人股東同一國籍。
4.住所地主義
即以公司住所所在的國家來確定公司的國籍,凡法定住所設(shè)在國外的公司是外國公司,反之則為本國公司。
上述四種主張中,以設(shè)立準(zhǔn)據(jù)法主義為通說,而且這也是目前各國或地區(qū)最通行的做法。當(dāng)然,不少國家或地區(qū)在確定公司國籍時,并不單純采用一項標(biāo)準(zhǔn),而是多采用復(fù)合標(biāo)準(zhǔn)。我國《公司法》第192條規(guī)定:“本法所稱外國公司是指依照外國法律在中國境外設(shè)立的公司。”依該規(guī)定,凡是依照外國法律在中國境外設(shè)立的公司,不論其股東具有何國國籍、資金來源如何,都是外國公司,反之,均為中國公司。由此可見,我國公司法對外國公司的確定采設(shè)立準(zhǔn)據(jù)法主義兼設(shè)立行為地主義的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
(二)外國公司的法律特征
我國公司法所規(guī)范的外國公司分支機(jī)構(gòu)中的“外國公司”,具有下列特征:
1.按照外國法律在中國境外設(shè)立。外國公司是指依照外國公司法規(guī)定的條件、程序、責(zé)任形式、經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式,在外國組建、注冊的公司。由于我國在香港、澳門地區(qū)實行特別行政區(qū)特有的法律制度,臺灣地區(qū)尚未實現(xiàn)統(tǒng)一,故而在以上三個地區(qū)依當(dāng)?shù)?ldquo;公司法”設(shè)立的公司,在管理上也視同為外國公司。
2.外國公司具有外國國籍。依我國《公司法》所采用的有關(guān)公司國籍的判定原則,只要外國公司具有與其設(shè)立時所依據(jù)的法律及注冊地國相同的國籍,即具有外國國籍。
3.經(jīng)申請獲準(zhǔn)在中國取得直接
的經(jīng)營資格。我國《公司法》所規(guī)范的外國公司必須符合兩個條件:(1)該外國公司須在中國設(shè)立代表該外國公司的分支經(jīng)營機(jī)構(gòu);(2)該分支經(jīng)營機(jī)構(gòu)不具有法人資格。
(三)外國公司的承認(rèn)
主權(quán)國家的立法及其效力范圍原則上僅及于本國領(lǐng)域。如果外國公司不到本國境內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,而僅與本國發(fā)生諸如貿(mào)易、通訊等契約關(guān)系,除了另有約定外,本國法律對該外國公司原則上不具有約束力。因此,作為依外國法律在東道國境外登記成立的外國公司,關(guān)于其成立的有效或無效、能力和法律地位、公司的組織機(jī)構(gòu)以及財務(wù)會計制度等,均應(yīng)適用其所在國法。但如果一個外國公司要在東道國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,那就必須確定其國籍及適用何國的法律,并決定是否對其作為法律上的權(quán)利義務(wù)主體予以承認(rèn),如果不承認(rèn),該外國公司即不得在東道國境內(nèi)營業(yè)。這在公司法上稱為外國公司的承認(rèn),又稱外國公司的確認(rèn)、許可、認(rèn)可或者認(rèn)許。
二、外國公司分支機(jī)構(gòu)的概念和法律特征
(一)概念
外國公司的分支機(jī)構(gòu),是指外國公司依東道國法律在東道國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所或者辦事機(jī)構(gòu),實際上是該外國公司在其本國之外的國家設(shè)立的分公司。
我國公司法和世界多數(shù)國家或地
區(qū)的公司法一樣,對于外國公司分支機(jī)構(gòu)的規(guī)定,目的是為了對外國公司在中國的活動進(jìn)行規(guī)范,而并不規(guī)范外國公司本身。
(二)法律特征
1.外國公司的分支機(jī)構(gòu)以外國公司的存在為前提
即設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的外國公司已經(jīng)依外國法律在外國設(shè)立。
2.外國公司的分支機(jī)構(gòu)必須經(jīng)東道國政府批準(zhǔn)設(shè)立
外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),必須向中國主管機(jī)關(guān)提出申請,并提交其公司章程、所屬國的公司登記證書等有關(guān)文件,經(jīng)批準(zhǔn)后,向公司登記機(jī)關(guān)依法辦理登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 外國公司分支機(jī)構(gòu)的審批辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。
3.外國公司分支機(jī)構(gòu)在東道國境內(nèi)的業(yè)務(wù)活動必須以營利為目的,并在東道國境內(nèi)營業(yè)。即外國公司分支機(jī)構(gòu)必須運用自己的資金、設(shè)備、人力等,以營利為目的進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三、外國公司分支機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和法律地位
(一)性質(zhì)
外國公司的分支機(jī)構(gòu)既不同于外國公司在我國的常駐代表機(jī)構(gòu),也不同于外國公司在我國單獨投資設(shè)立的外商獨資企業(yè)。
外國公司常駐代表機(jī)構(gòu)僅僅代表其所屬公司,在中國境內(nèi)從事一定業(yè)務(wù)范圍的聯(lián)絡(luò)、咨詢、服務(wù)等工作,不直接從事經(jīng)營活動。外商獨資企業(yè)是指依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定,外商獨資企業(yè)與外國公司的分支機(jī)構(gòu)的主要區(qū)別在于:
(1)外商獨資企業(yè)是依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的,具有中國國籍,屬于中國企業(yè);而外國公司分支機(jī)構(gòu)本身是外國公司的組成部分,具有外國國籍,屬于外國企業(yè)。
(2)外商獨資企業(yè)具有獨立的法律地位,能夠以自己的名義對外進(jìn)行活動;而外國公司分支機(jī)構(gòu)不具有獨立的法律地位。
(3)外商獨資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)也較復(fù)雜,一般以董事會來管理企業(yè);而外國公司分支機(jī)構(gòu)不具有獨立的公司法人的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。
(二)法律地位
外國公司一般具有獨立的法人地位,而外國公司分支機(jī)構(gòu)本身不具有獨立的法律地位。我國《公司法》第196條明確規(guī)定:“外國公司在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不具有中國法人資格”、“外國公司對其分支機(jī)構(gòu)在中國境內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動承擔(dān)民事責(zé)任”。具體地,外國公司分支機(jī)構(gòu)的法律地位表現(xiàn)為如下方面:
1. 外國公司分支機(jī)構(gòu)是其所屬的外國公司的一個組成部分,是在我國設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),它不屬于也不同于外國公司依我國法律在我國境內(nèi)單獨登記注冊的子公司法人。
2. 外國公司分支機(jī)構(gòu)不具有獨立的公司法人的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),一般不設(shè)股東會、董事會及監(jiān)事會等整套管理機(jī)構(gòu),而只由該外國公司指定代表人或代理人負(fù)責(zé)該分支機(jī)構(gòu)。
3. 外國公司分支機(jī)構(gòu)沒有自己獨立的公司名稱和公司章程,而只能以其所屬的外國公司的名義進(jìn)行業(yè)務(wù)活動,不能使用與其所屬公司名稱相區(qū)別的其他名稱。
4. 外國公司分支機(jī)構(gòu)對其經(jīng)營活動不獨立承擔(dān)民事責(zé)任,其業(yè)務(wù)活動結(jié)果由所屬外國公司承受,即分支機(jī)構(gòu)的所屬公司以自己的全部財產(chǎn)對其分支機(jī)構(gòu)的活動所產(chǎn)生的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。
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