【案例一】

　　資料：李某在1999年11月至2005年8月任某人民法院副院長、院長、黨組書記期間，將應上繳區(qū)財政的訴訟費20 500元用于發(fā)放干部、職工各種“獎金”、“補貼”、“加班費”，并借公務接待名義從該訴訟費中分得11 000元，據(jù)為己有。

　　要求：

　　根據(jù)我國會計法律、法規(guī)、制度規(guī)定，分析李某的行為違反了國家什么財經(jīng)規(guī)定并分析其應當承擔的責任。 （綜合題）[本題8.00分]

　　答案分析是

　　李某的行為違反了收支兩條線管理的基本要求：

　　收支兩條線管理，是指具有執(zhí)收執(zhí)罰職能的單位，根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章收取的行政事業(yè)性收費（含政府性基金）和罰沒收入，實行收入與支出兩條線管理，即上述行政事業(yè)性收費、罰沒收入按規(guī)定應該全額上繳國庫或預算外資金財政專戶；同時，執(zhí)收執(zhí)罰單位需要使用資金時，由財政部門根據(jù)需要統(tǒng)籌安排核準后，從國庫或預算外資金賬戶撥付。

　　收支兩條線管理的基本要求主要有：

　　（1）收費主體是履行或代行政府職能的國家機關、事業(yè)單位和社會團體。罰沒主體是指國家行政機關、司法機關和法律、法規(guī)授權的機構。

　　（2）各種收費、罰沒項目的設立都必須有法律、法規(guī)依據(jù)。

　?。?）收費、罰沒收入必須全部上繳財政，作為國家財政收入，納入財政預算管理。

　?。?）收費實行收繳分離，罰沒實行罰繳分離，即實行執(zhí)收執(zhí)罰單位開票、銀行繳款、財政統(tǒng)管的模式。

　?。?）執(zhí)收、執(zhí)罰單位的開支，由財政部門按批準的預算撥付。

　　李某作為人民法院院長、黨員領導干部，本應模范帶頭執(zhí)行黨的紀律和國家政策法規(guī)，廉潔自律，但他對黨紀政紀置若罔聞，頂風違紀，將隱瞞、截留應繳財政的訴訟費用于發(fā)放干部、職工各種獎金和補貼，用于請客送禮以及非法占有。其錯誤是十分嚴重的。同時需要結合以下規(guī)定展開具體分析：

　　（1）截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費、罰沒收入的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級處分；情節(jié)嚴重的，給予撤職或者開除處分。

　?。?）違反規(guī)定，將行政事業(yè)性收費、罰沒收入用于提高福利補貼標準或者擴大福利補貼范圍、濫發(fā)獎金實物、揮霍浪費或者有其他超標準支出行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分。 來源:-高級會計師考試

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（責任編輯：中大編輯）

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