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案例1
資料:
2002年12月,A公司正式成立檢查小組,對(duì)電焊條子公司銷(xiāo)售與收款系統(tǒng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn):電焊條子公司在銷(xiāo)售過(guò)程中,銷(xiāo)售業(yè)務(wù)按照銷(xiāo)售合同進(jìn)行的,當(dāng)生產(chǎn)車(chē)間產(chǎn)品完工后,填制產(chǎn)成品入庫(kù)單,驗(yàn)收合格后入庫(kù)。銷(xiāo)售部門(mén)根據(jù)銷(xiāo)售合同編制發(fā)貨通知單,分別通知倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨和運(yùn)輸部門(mén)辦理托運(yùn)手續(xù)。產(chǎn)品發(fā)出后,銷(xiāo)售部門(mén)根據(jù)倉(cāng)庫(kù)簽發(fā)后轉(zhuǎn)來(lái)的發(fā)貨通知單開(kāi)具發(fā)票,并據(jù)以登記產(chǎn)成品明細(xì)賬,運(yùn)輸部門(mén)將其與銷(xiāo)售發(fā)票一并送交財(cái)務(wù)部門(mén),財(cái)務(wù)部門(mén)將其與銷(xiāo)售合同核對(duì)后,開(kāi)具運(yùn)雜費(fèi)清單。通知出納人員辦理貨款結(jié)算;并進(jìn)行賬務(wù)處理。公司未設(shè)獨(dú)立的客戶(hù)信用謂查機(jī)構(gòu),在時(shí)務(wù)部門(mén)和銷(xiāo)售部門(mén)也沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
要求:
電焊條子公司是否違反《銷(xiāo)售與收款》內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)定,并說(shuō)明理由。
(綜合題)[本題4.00分]答案分析是
電焊條子公司違反了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——銷(xiāo)售與收款(試行)》的崗位分工與授權(quán)批準(zhǔn)、銷(xiāo)售和發(fā)貨控制以及收款控制的規(guī)定。
1.入庫(kù)、供貨、裝貨等職責(zé)并沒(méi)有有效分離。入庫(kù)單和發(fā)貨單本來(lái)應(yīng)該由倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)填寫(xiě),但公司卻分別由生產(chǎn)部門(mén)和銷(xiāo)售部門(mén)填寫(xiě),這樣容易導(dǎo)致多列存貨、多計(jì)收入而不被察覺(jué)。
2.運(yùn)輸部門(mén)設(shè)有根據(jù)發(fā)貨單和銷(xiāo)售定單裝運(yùn)貨物并簽發(fā)裝運(yùn)憑證,容易導(dǎo)致漏計(jì)銷(xiāo)售收入。
3.在銷(xiāo)售收入的內(nèi)部控制體系中,記錄主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、應(yīng)收賬款的人員應(yīng)當(dāng)分離,同時(shí)負(fù)責(zé)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和應(yīng)收賬款記賬的人員不能經(jīng)手貨幣資金。電焊條子公司的出納人員同時(shí)負(fù)責(zé)辦理貸款結(jié)算和賬務(wù)處理,這是極其嚴(yán)重的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制漏洞,很容易造成貨幣資金的舞弊、銷(xiāo)售收入做假賬等行為。
4.公司沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的客戶(hù)信用管理專(zhuān)人和機(jī)構(gòu),對(duì)銷(xiāo)售產(chǎn)品的單位不能了解和掌握資信情況,會(huì)給收款帶來(lái)很大隱患。
案例2
資料:
檢查組在檢查B公司的投資內(nèi)部管理控制時(shí)發(fā)現(xiàn),在管理機(jī)構(gòu)上,沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置投資部門(mén)對(duì)投資進(jìn)行管理,只是在財(cái)務(wù)部下設(shè)置了一個(gè)崗位,負(fù)責(zé)保管證券投資資產(chǎn)以及各種 投資協(xié)議文件等等,財(cái)務(wù)部里面沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的崗位對(duì)各項(xiàng)投資進(jìn)行可行性研究、評(píng)估、分析和評(píng)價(jià),需要對(duì)投資項(xiàng)目從財(cái)務(wù)上進(jìn)行分析評(píng)價(jià)時(shí),則指派財(cái)務(wù)部中工作較為清閑的人員去執(zhí)行任務(wù),因?yàn)椴皇菍?zhuān)職人員,所以進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的人員也經(jīng)常輪換,各個(gè)崗位上的人都有。投資項(xiàng)目平時(shí)的管理,主要由總經(jīng)理秘書(shū)負(fù)責(zé),總經(jīng)理則定期檢查、詢(xún)問(wèn)。對(duì)于規(guī)模較大的投資,總經(jīng)理親自負(fù)責(zé),并于董事會(huì)會(huì)議期間向董事會(huì)報(bào)告。另外B公司缺乏完善的投資管理報(bào)告制度,對(duì)各種投資書(shū)面文件,沒(méi)有制定統(tǒng)一的格式標(biāo)準(zhǔn),由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和實(shí)施人自行規(guī)定。每個(gè)投資項(xiàng)目的各種投資文件格式都多種多樣,項(xiàng)目之間難以進(jìn)行比較,文件難以管理。定期的書(shū)面報(bào)告制度不存在,大部分情況下,投資項(xiàng)目的具體情況(例如增減變動(dòng)情況)的管理通過(guò)由管理人員的口頭報(bào)告進(jìn)行,沒(méi)有形成書(shū)面記錄。
要求:
說(shuō)出B公司對(duì)外投資內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的弊端在哪里。
(綜合題)[本題4.00分]答案分析是
1.單位應(yīng)當(dāng)建立單獨(dú)的部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)投資業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,但是。B公司的對(duì)外投資的內(nèi)部管理是由其他職能部門(mén)兼管,如投資項(xiàng)目日常管理由總經(jīng)理秘書(shū)負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部下設(shè)置一個(gè)崗位,負(fù)責(zé)保管證券投資資產(chǎn)以及各種相關(guān)投資協(xié)議文件,這容易造成投資內(nèi)部管理職能與兼管人員本身職能的沖突。
2.沒(méi)有專(zhuān)門(mén)部門(mén)或人員對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理,及時(shí)掌握被投資單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況。
3.在進(jìn)行投資項(xiàng)目可行性研究時(shí),只是隨便抽調(diào)空閑人員進(jìn)行分析,人員水平難以保證,也沒(méi)有組織分析論證以及對(duì)披投單位的資信調(diào)查、實(shí)地考察等。
4.缺乏書(shū)面記錄制度和定期報(bào)告制度,使得公司對(duì)投資的具體情況缺乏了解,管理層沒(méi)有辦法根據(jù)投資的變動(dòng)作出相應(yīng)的決策,也沒(méi)有辦法對(duì)投資進(jìn)行監(jiān)管。
案例3
資料:
某上市公司2002年制定了內(nèi)部控制制度,其要點(diǎn)如下:
(1)為提高工作效率,公司重大資產(chǎn)處置、對(duì)外投資和資金調(diào)度等事宜統(tǒng)一由總經(jīng)理審批;
(2)為加快貨款回收,允許公司銷(xiāo)售部門(mén)及其銷(xiāo)售人員直接收取貸款;
要求:從內(nèi)部控制的角度對(duì)該公司制定的內(nèi)部控制制度進(jìn)行分析,并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。
(綜合題)[本題4.00分]答案分析是
該公司制定的內(nèi)部控制制度存在以下缺陷:
1.按照《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》的要求,單位應(yīng)明確規(guī)定涉及會(huì)計(jì)及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,單位內(nèi)部的各級(jí)管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范 的對(duì)外投資決策機(jī)制和程序,重大投資決策實(shí)行集體審議聯(lián)簽制度。該公司規(guī)定重大資產(chǎn) 處置、對(duì)外投資和資金調(diào)度等事宜統(tǒng)一由總經(jīng)理審批,違背了授權(quán)批準(zhǔn)控制的原則,屬于授 權(quán)不當(dāng),同時(shí)也不符合重大投資集體決策的控制要求。
2.按照《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——銷(xiāo)售與收款(試行)》的要求,辦理銷(xiāo)售、發(fā)貨、收款三項(xiàng)業(yè)務(wù)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)分設(shè),不得由同一部門(mén)或個(gè)人辦理銷(xiāo)售與收款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。銷(xiāo)售與收款屬于不相容崗位,該公司規(guī)定允許公司銷(xiāo)售部門(mén)及銷(xiāo)售人員直接收取貸款,違背了不相容 崗位相互分離的控制要求。
3.按照《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》的要求,單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制,嚴(yán)格控制擔(dān)保行為,建立擔(dān)保決策程序和責(zé)任制度。該公司規(guī)定允許分公司自行決定是否對(duì)外提供擔(dān)保,違背了有關(guān)擔(dān)保控制的要求,同時(shí)也不符合授權(quán)批準(zhǔn)控制和風(fēng) 險(xiǎn)控制的要求。
案例4
資料
2001年5月初某公司財(cái)務(wù)室被盜,5個(gè)保險(xiǎn)柜共計(jì)12萬(wàn)元現(xiàn)金全部丟失。次日公安機(jī) 關(guān)立案?jìng)刹榇税?,在案情無(wú)進(jìn)展的情況下,有關(guān)方面認(rèn)為,公司大大超過(guò)了銀行核定的庫(kù)存 現(xiàn)金限額,主要是出納違規(guī)操作的結(jié)果,擬對(duì)出納進(jìn)行處罰。兩個(gè)星期后出納攜60萬(wàn)元公 款外逃(包括庫(kù)存現(xiàn)金10萬(wàn)元、臨時(shí)支取20萬(wàn)元、未入現(xiàn)金賬銷(xiāo)售收入30萬(wàn)元)。因此本案引起主管部門(mén)高度注意,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn):
1.公司為了便于結(jié)算,會(huì)計(jì)和出納崗位分設(shè),由財(cái)務(wù)部經(jīng)理兼任出納,并負(fù)責(zé)保管支票等各種票據(jù)(發(fā)票)、銀行所有預(yù)留印鑒。
2.公司通過(guò)欺騙方式開(kāi)設(shè)有多個(gè)基本賬戶(hù),以套取現(xiàn)金;另有大量現(xiàn)金收入沒(méi)有及時(shí) 存放銀行,而是直接保存在保險(xiǎn)柜或者由出納自行保管,以便領(lǐng)導(dǎo)用于走關(guān)系、個(gè)人奢侈消 費(fèi)等不能正式列支的開(kāi)支。
3.公司業(yè)務(wù)量較大,現(xiàn)金流量較大,因此會(huì)計(jì)、出納、銀行三方每月末進(jìn)行一次詳細(xì)核對(duì)。每年進(jìn)行—次全面財(cái)產(chǎn)清查。
4.商品銷(xiāo)售價(jià)格、商業(yè)折扣、現(xiàn)金折扣由銷(xiāo)售部自主確定。
5.對(duì)外投資由財(cái)務(wù)部根據(jù)資金余缺情況自行選擇投資工具并決定投資期限。
要求:
說(shuō)明本案例內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面的缺陷及改進(jìn)意見(jiàn)。
?。ňC合題)[本題4.00分]答案分析是
本案例發(fā)生的盜竊損失和出納攜款外逃事件在一定程度上是內(nèi)部控制制度不健全的 結(jié)果。主要問(wèn)題和改進(jìn)措施是:
1.貨幣資金管理存在很多問(wèn)題:一是超限額保存現(xiàn)金,直接導(dǎo)致了被盜的巨大損失;二是有關(guān)票據(jù)、預(yù)留印鑒由出納一個(gè)人保管導(dǎo)致了出納可以隨時(shí)根據(jù)自己的需要支取現(xiàn)金,為侵吞、挪用公款提供了便利;三是多頭開(kāi)戶(hù),為單位私設(shè)小金庫(kù)提供了便利;四是貨幣資金賬實(shí)相符的核對(duì)間隔太長(zhǎng),由于月末才核對(duì),從月初到月末積累了較多的貨幣資金,給出納人員靈活支配資金的時(shí)間。這是導(dǎo)致出納得以持有30萬(wàn)元未入賬貸款外逃的條件之一。應(yīng)該加強(qiáng)貨幣資金的管理,相應(yīng)地包括:按庫(kù)存限額的規(guī)定保存現(xiàn)金;票據(jù)、不同印鑒應(yīng)該由不同的人員保管,防止私自支取貨幣資金;取消多頭開(kāi)戶(hù);及時(shí)核對(duì)貨幣資金,有必要的話(huà)可以考慮會(huì)計(jì)和出納每天下班前核對(duì)。
2.成本費(fèi)用支出不規(guī)范:大量資金被用來(lái)走關(guān)系、個(gè)人奢侈消費(fèi),應(yīng)該通過(guò)成本費(fèi)用預(yù)算嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.收入控制失范:由銷(xiāo)售部自主確定商品售價(jià),商業(yè)折扣、現(xiàn)金折扣等,不利于公司控制全都收入,容易造成銷(xiāo)售部截留資金的現(xiàn)象。應(yīng)該實(shí)施授權(quán)審批制度,確定銷(xiāo)售部可以確定的價(jià)格范圍、折扣幅度等,超限額的應(yīng)該由上級(jí)批準(zhǔn)。
4.缺乏投資風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,由財(cái)務(wù)部自行尋找投資機(jī)會(huì)并決定投資期限,容易忽視投資風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也給財(cái)務(wù)部為部門(mén)或者個(gè)人私利操縱投資款項(xiàng)提供了便利。應(yīng)該將投資項(xiàng)目的提出、論證,決策、實(shí)施等崗位分離,強(qiáng)調(diào)分析投資風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)向?qū)<一蛘邔?zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)。
案例5
資料:某國(guó)際信托投資公司總經(jīng)理張某因涉嫌玩忽職守,違法向多家企業(yè)發(fā)放貸款。造成國(guó)投損失300多萬(wàn)元。該市中級(jí)人民法院于2003年10月審理了此案。1998年下半年,某廠(chǎng)商法定代表人劉某偽造與臺(tái)商合資經(jīng)營(yíng)的事實(shí),虛假出資注冊(cè)成立三亞有限公司,為套取國(guó)外銀行貸款以購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口設(shè)備,劉某通過(guò)該市市長(zhǎng)等向張某推薦,要求國(guó)投為其提供對(duì)外融資擔(dān)保,劉某多次往張某家中游說(shuō),許諾事成之后,將三亞公司的部分業(yè)務(wù)交給張某的兒子去做,此后,張某在對(duì)劉某經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及公司資本金不了解的情況下,以轉(zhuǎn)貸協(xié)議和支持市重點(diǎn)工程為由,決定向三亞公司放貸1000萬(wàn)美元。由于張某的違規(guī)行為,國(guó)投受到有關(guān)部門(mén)的處罰,因此,直到2000年2月23日,國(guó)投才與三亞公司簽訂了一份1000萬(wàn)美元的借款合同,擔(dān)保方為劉某的另一皮包公司。此外,張某因徇私情,在對(duì)某酒店資信狀況未作深入了解的情況下,違法決定向該企業(yè)發(fā)放貸款200萬(wàn)元。
要求:
分析該國(guó)際信托投資公司有關(guān)內(nèi)部控制存在的缺陷。
(綜合題)[本題4.00分]答案分析是
張某違規(guī)向多家公司貸款,給公司造成巨大損失,主要是由于該公司投資控制制度中存在嚴(yán)重的缺陷。作為一家專(zhuān)門(mén)的投資公司,該國(guó)際信托投資公司應(yīng)針對(duì)投資環(huán)節(jié)中涉及的業(yè)務(wù)建立完整的控制程序,來(lái)保證投資的安全性和盈利性。具體缺陷表現(xiàn)如下:
?。?)職務(wù)分離存在缺陷,投資循環(huán)的職務(wù)要分離,投資項(xiàng)目的計(jì)劃和審批,審批和執(zhí)行等不相容業(yè)務(wù)要分離。案例中張某基本上是“一支筆”說(shuō)了算,由負(fù)責(zé)人一手包辦投資業(yè)務(wù),沒(méi)有具體的投資計(jì)劃,也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的投資審核人員。
(2)對(duì)外投資項(xiàng)目的分析論證與評(píng)估和審批制度存在缺陷。單位應(yīng)建立投資分析、計(jì)劃的內(nèi)部控制制度,投資計(jì)劃的編制應(yīng)以財(cái)務(wù)分析結(jié)果為依據(jù),詳細(xì)說(shuō)明準(zhǔn)備投資的對(duì)象及其投資理由、投資性質(zhì)和目的,影響投資收益的潛在因素等等。投資計(jì)劃在正式執(zhí)行前必須得到嚴(yán)格的復(fù)核審查,如投資理由是否恰當(dāng)、投資合同是否安全等。該案例中,張某在對(duì)劉某的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及資本情況不了解的情況下,就決定向三亞公司放貸,根本沒(méi)有詳細(xì)的投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析,更沒(méi)有投資顧問(wèn)的參與和嚴(yán)格的復(fù)查審核制度。
(3)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制的制度。對(duì)于放貸的資金的使用,投資單位應(yīng)該有嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,比如對(duì)貸出資金的使用情況的跟蹤,對(duì)借款單位財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)控,對(duì)擔(dān)保方能力的調(diào)查,都是對(duì)外投資中防范投資風(fēng)險(xiǎn)的基本控制手段。案例中,1998年就決定進(jìn)行貸款,但直到2000年才簽訂擔(dān)保合同,且對(duì)擔(dān)保方?jīng)]有任何調(diào)查,使得一個(gè)沒(méi)有擔(dān)保能力的皮包公司成為擔(dān)保方??梢?jiàn)擔(dān)保合同的簽訂也僅是一個(gè)形式而已。
案例6
資料:1997年2月,某審計(jì)組在對(duì)交通銀行某分理處的審計(jì)中,發(fā)現(xiàn)其貸款一大戶(hù)—A電視機(jī)廠(chǎng)(信譽(yù)良好,貸款均為正常類(lèi)及關(guān)注類(lèi))有一筆200萬(wàn)元的貸款列為損失類(lèi),并有50萬(wàn)元的表外欠息。銀行信貸部門(mén)反映電視機(jī)廠(chǎng)不承認(rèn)此筆貸款,因而貸款本金和利息均無(wú)法收回。審計(jì)人員發(fā)現(xiàn),此筆貸款現(xiàn)匯至該廠(chǎng)的臨時(shí)賬戶(hù),除支付銀行首期利息14萬(wàn)外,其余資金分別匯至某單位業(yè)務(wù)人員李某的戶(hù)頭上,此后,該臨時(shí)賬戶(hù)再無(wú)資金進(jìn)出,審計(jì)人員反復(fù)調(diào)查后,查明原該廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)張某在擔(dān)任該廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)期間,利用職務(wù)之便,勾結(jié)財(cái)務(wù)科長(zhǎng),假借該電視機(jī)廠(chǎng)名義騙取工行貸款360萬(wàn)元,并先后挪用工程款280萬(wàn)元給業(yè)務(wù)員李某個(gè)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)使用,目前尚有100萬(wàn)元未歸還。
要求:
分析本案例中,電視機(jī)廠(chǎng)發(fā)生挪用貸款而未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制方面的原因
?。ňC合題)[本題4.00分]答案分析是
電視機(jī)廠(chǎng)挪用資金案與該廠(chǎng)薄弱的貨幣資金業(yè)務(wù)和籌資業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制密切相關(guān)。貨幣資金業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制包括授權(quán)批準(zhǔn)控制、銀行存款、票據(jù)控制、印章控制等重要環(huán)節(jié)的控制。該廠(chǎng)突出體現(xiàn)在銀行存款的各方面的控制不到位。
(1)張某通過(guò)該廠(chǎng)的臨時(shí)賬戶(hù)進(jìn)行資金的轉(zhuǎn)移,除財(cái)務(wù)科長(zhǎng)知道外,其他人并不知道。會(huì)計(jì)賬簿上沒(méi)有任何記錄,說(shuō)明該廠(chǎng)貨幣資金的收入、支出以及銀行存款控制存在重大缺陷。銀行存款控制要求:所有銀行存款戶(hù)的開(kāi)設(shè)需要有正式的批準(zhǔn)手續(xù),終止也需要正式的批準(zhǔn),以防止有人在開(kāi)設(shè)賬戶(hù)中為個(gè)人謀取私利。負(fù)責(zé)核對(duì)銀行對(duì)賬單和銀行存款賬面余額的職員不能同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出或編制收付款憑證業(yè)務(wù),以防止被銀行揭露的不正當(dāng)支出或應(yīng)記但未記入正式收入賬的不正當(dāng)行為,再次被掩蓋。負(fù)責(zé)銀行對(duì)賬單調(diào)節(jié)的職員應(yīng)直接從銀行取得銀行對(duì)賬單。
?。?)如果能夠健全正常的銀行內(nèi)控,張某假借電視機(jī)廠(chǎng)挪用公款的行為就很難得逞。同時(shí)也反映出籌資業(yè)務(wù)的內(nèi)控的薄弱。因?yàn)樵撡J款是通過(guò)電視機(jī)廠(chǎng)的籌資業(yè)務(wù)進(jìn)行的。企業(yè)對(duì)是否籌資、籌資的數(shù)量、方式等應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格籌劃和控制。然而,張某借款無(wú)需授權(quán),完全是其一個(gè)人決策,而且該貸款是私下訂立的,沒(méi)有簽訂合法的借款合同。會(huì)計(jì)職責(zé)并未和籌資部門(mén)分離,致使財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)被張某買(mǎi)通。會(huì)計(jì)沒(méi)有發(fā)揮記錄監(jiān)督的職能,更沒(méi)有披露上述違法行為。 來(lái)源:-高級(jí)會(huì)計(jì)師考試
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