（三）財(cái)政違法行為處罰處分制度

　　1.財(cái)政違法行為主體

　　財(cái)政違法行為主體包括涉及財(cái)政收支分配活動(dòng)的所有單位和個(gè)人。

　　2.國家機(jī)關(guān)財(cái)政違法行為的種類及形式

　　（1）違反財(cái)政收入管理有關(guān)規(guī)定的行為

　　①違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為，是指財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員在財(cái)政收入的征收、管理中，違反國家《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》、《稅收征管法》、《國庫金庫條例》、《行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入實(shí)行收支兩條線管理的若干規(guī)定》、《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》等法

　　律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為，主要包括：違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目；違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限；對(duì)已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收；緩收、不收財(cái)政收入；擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入；其他違反國家財(cái)政收入

　　管理規(guī)定的行為。

　　②違反國家有關(guān)財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。違反國家有關(guān)財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為，是指財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員在財(cái)政收入管理中，違反國家收入上繳有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。主要包括以下幾個(gè)方面：隱蹣應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入；不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目人庫；違反規(guī)定退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金；其他違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。

　　③違反國家有關(guān)上解和下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為。違反國家有關(guān)上解和下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為，是指財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員，在辦理財(cái)政收入資金上解和下?lián)苁马?xiàng)中，違反國家法律、法規(guī)和政策有關(guān)財(cái)政資金上解和下?lián)芄芾淼臅r(shí)間、程序、內(nèi)容等規(guī)定的行為。主要包括以下幾個(gè)方面：延解、占?jí)簯?yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入；不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金；違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金；將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專戶核算；擅自動(dòng)用國庫庫款或者財(cái)政專戶資金；其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為。

（責(zé)任編輯：vstara）

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