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2011年城市規(guī)劃師考試《管理與法規(guī)》應(yīng)試要點(diǎn)4

發(fā)表時(shí)間:2011/8/11 11:13:37 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2、城市規(guī)劃編制與審批管理

2.1城市規(guī)劃組織編制管理

2.1.1熟悉城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)和城市詳細(xì)規(guī)劃的組織編制主體。P69

(1)城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)組織編制主體。直轄市和市城市總體規(guī)劃由城市人民政府負(fù)責(zé)組織編制??h級(jí)以上人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織編制。

(2)城市詳細(xì)規(guī)劃組織編制主體。是城市人民政府,但在實(shí)際工作中,由于詳細(xì)規(guī)劃覆益的面比較廣,組織工作量比較大,專業(yè)技術(shù)要求比較高,因此,一般由城市人民政府委托或法律授權(quán)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行具體的組織編制工作。

2.1.2掌握城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)和城市詳細(xì)規(guī)劃的編制和報(bào)批程序P72

城市規(guī)劃組織編制和報(bào)批的程序一般按以下幾點(diǎn)進(jìn)行:

(1)擬定編制計(jì)劃,保證規(guī)劃編制工作有條不紊,有序地開(kāi)展,避免重復(fù)和隨意性。

(2)制定規(guī)劃編制要求,如城市規(guī)劃的目標(biāo),指導(dǎo)思想,基本原則,技術(shù)要求等。

(3)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制,對(duì)重要的城市詳細(xì)規(guī)劃,可用規(guī)劃項(xiàng)目招標(biāo)的方式確定規(guī)劃設(shè)計(jì)單位。

(4)協(xié)調(diào)城市規(guī)劃編制中的重大問(wèn)題

(5)評(píng)審規(guī)劃中間成果。

(6)驗(yàn)收規(guī)劃成果,審核成果的指導(dǎo)思想、內(nèi)容及深度。

(7)申報(bào)規(guī)劃成果。驗(yàn)收合格后,由組織編制單位依照法定程序,向法定的城市規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出審批該城市規(guī)劃的申請(qǐng)。

2.1.3掌握城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)和城市詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整和報(bào)批程序,與2,2,3的內(nèi)容基本一致P77

1、城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)的調(diào)整程序。對(duì)城市總體規(guī)劃的局部變更,應(yīng)當(dāng)由城市人民改府審批,并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)備案;當(dāng)涉及對(duì)城市性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局產(chǎn)生重大影響的調(diào)整,則必須經(jīng)同級(jí)人大會(huì)或其常委會(huì)審查同意后,報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

2、城市詳細(xì)規(guī)劃的調(diào)整程序?qū)Τ鞘性敿?xì)規(guī)劃中的局部變更,如局部用地性質(zhì)變更,可以征得原規(guī)劃批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意以后,以專題的形式進(jìn)行報(bào)批;對(duì)于重大的規(guī)劃調(diào)整應(yīng)當(dāng)征得原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意后,重新編制調(diào)詳細(xì)規(guī)劃,并按照法定的程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。

2.2城市規(guī)劃審批管理

2.2.1熟悉城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)和城市詳細(xì)規(guī)劃的審核和審批主體 P73

1、城市總體規(guī)劃(含合分區(qū)規(guī)劃)的審批主體:

(1)國(guó)務(wù)院審批直轄市、省和自治區(qū)人民政府所在地城市、城市人口在100萬(wàn)以上的城市及國(guó)務(wù)院指定的其他城市的城市總體規(guī)劃。

(2)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批其管轄范圍內(nèi)除上述城市以外的設(shè)市城市和縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃;市人民政府審批市管轄的縣級(jí)人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

(3)縣級(jí)人民政府審批其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃。

(4)城市人民政府審批城市分區(qū)規(guī)劃。

2、城市詳細(xì)規(guī)劃的審批主體城市詳細(xì)規(guī)劃一般由城市人民政府審批,編制分區(qū)規(guī)劃的城市的詳細(xì)規(guī)劃,除重要地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃由城市人民政府審批外,其他一般地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃可以由城市人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)審批。

2.2.2掌握城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)和城市詳細(xì)規(guī)劃的審批程序P76

1、城市總體規(guī)劃審批程序:

(1)論證規(guī)劃方案。由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)及專家對(duì)規(guī)劃的內(nèi)容初步論證,將論證意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)城市人民政府審核。

(2)城市政府組織審核。

(3)報(bào)請(qǐng)人大審議。

(4)批準(zhǔn)總體規(guī)劃。報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

(5)公布批準(zhǔn)的規(guī)劃。城市總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),即由該市改府公布。

2、城市詳細(xì)規(guī)劃審批程序:

(1)申報(bào)規(guī)劃成果。法定的城市詳細(xì)規(guī)劃組織編制單位,將編完的成果報(bào)法定審批機(jī)關(guān)。

(2)會(huì)審規(guī)劃成果。審批機(jī)關(guān)組織相關(guān)部門(mén)單位、組編申報(bào)部門(mén)、專家聯(lián)審。

(3)批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃。審批機(jī)關(guān)據(jù)法律、法規(guī)及部門(mén)審核意見(jiàn)審查,并予正式批準(zhǔn)。

(4)公布批準(zhǔn)的規(guī)劃。審批機(jī)關(guān)據(jù)有關(guān)規(guī)定,公布批準(zhǔn)的規(guī)劃,接受公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。

2.2.2掌握城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)和城市詳細(xì)規(guī)劃的審批程序P76

1、城市總體規(guī)劃審批程序:

(1)論證規(guī)劃方案。由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)及專家對(duì)規(guī)劃的內(nèi)容初步論證,將論證意見(jiàn)報(bào)請(qǐng)城市人民政府審核。

(2)城市政府組織審核。

(3)報(bào)請(qǐng)人大審議。

(4)批準(zhǔn)總體規(guī)劃。報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

(5)公布批準(zhǔn)的規(guī)劃。城市總體規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),即由該市改府公布。

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