教材解析:2019年注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師考試《管理與法規(guī)》

2019年城鄉(xiāng)規(guī)劃師《管理與法規(guī)》：我國(guó)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系框架

城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

考點(diǎn)：掌握我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系

一、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成

城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系得一個(gè)組成部分。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、房屋建筑、鐵路工程、水利工程、礦山工程等。每部分體系包含若干個(gè)專(zhuān)業(yè)，每部分體系中的綜合標(biāo)準(zhǔn)均是涉及質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保和公眾利益等方面的目標(biāo)要求或?yàn)檫_(dá)到這些目標(biāo)而必需的技術(shù)及管理要求。它對(duì)該部分所包含各專(zhuān)業(yè)的各層次標(biāo)準(zhǔn)均既有制約又有指導(dǎo)作用。

每部分體系中所含各專(zhuān)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)分體系被我們統(tǒng)稱(chēng)為上層標(biāo)準(zhǔn)。上層標(biāo)準(zhǔn)在體系框架中又分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次。其中：第一層為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，具有廣泛指導(dǎo)意義的術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、計(jì)量單位、圖形、模數(shù)、基本分類(lèi)、基本原則等的標(biāo)準(zhǔn)。第二層為通用標(biāo)準(zhǔn)，它可作為制訂專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。如通用的安全、衛(wèi)生和環(huán)保要求，通用的質(zhì)量要求，通用的設(shè)計(jì)、施工要求與試驗(yàn)方法，以及通用的管理技術(shù)等。第三層為專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋面一般不大，如某種工程的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝及質(zhì)量驗(yàn)收的要求和方法，某個(gè)范圍的安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，某項(xiàng)試驗(yàn)方法，某類(lèi)產(chǎn)品的應(yīng)用技術(shù)以及管理技術(shù)等。

二、城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容

1.城市規(guī)劃的編制標(biāo)準(zhǔn)

隨著《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施以及《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》的修訂，各種類(lèi)型的規(guī)劃編制程序和內(nèi)容都已經(jīng)有了基本的規(guī)定。

2.城市道路交通工程規(guī)劃

為了緩解城市交通擁堵，適應(yīng)城市交通迅速發(fā)展的需要，大中城市開(kāi)始落實(shí)“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的戰(zhàn)略”，并逐步完善綜合交通系統(tǒng)和建設(shè)新的交通設(shè)施。城市交通已經(jīng)成為城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)中發(fā)展最快的領(lǐng)域。

3.城市專(zhuān)項(xiàng)工程規(guī)劃

它涵蓋了給水、排水、供電、通信、供熱、燃?xì)狻h(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、防洪、地下空間開(kāi)發(fā)利用和人防、消防、抗震防災(zāi)等諸多專(zhuān)業(yè)。

4.城市歷史文化保護(hù)

城市歷史文化保護(hù)是近年來(lái)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中日益受到重視的內(nèi)容，由于目前我國(guó)城市的快速發(fā)展，城市發(fā)展與保護(hù)的矛盾十分突出。

5.城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是研究綠地在城市中的作用，通過(guò)綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定城市中各類(lèi)園林綠地的布局和規(guī)模，而區(qū)域風(fēng)景和景觀規(guī)劃等概念是在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，對(duì)風(fēng)景區(qū)、修養(yǎng)勝地、自然保護(hù)區(qū)、防護(hù)綠地建設(shè)區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。

6.村鎮(zhèn)規(guī)劃

20世紀(jì)80年代，我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，近年來(lái)，中央又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略構(gòu)想，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》也已經(jīng)取代了《城市規(guī)劃法》，但是村鎮(zhèn)規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還存在著巨大的差距。為了配合一些重要的通用標(biāo)準(zhǔn)能夠更加具有可操作和可實(shí)施性，專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)的范圍還可以進(jìn)一步擴(kuò)展 。

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