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二、城市總體規(guī)劃綱要

(一)城市總體規(guī)劃綱要的任務(wù)

1、研究總體規(guī)劃中的重大問題

2、提出解決方案并進行論證。

(二)城市總體規(guī)劃綱要的主要內(nèi)容

1)提出市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略

2)確定生態(tài)環(huán)境、土地和水資源、能源、自然歷史文化遺產(chǎn)保護等方面的綜合目標和保護要求，提出空間管制原則。

3)預(yù)測市域總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平，確定各城鎮(zhèn)人口規(guī)模、職能分工、空間布局方案和建設(shè)標準

4)原則確定適于交通發(fā)展策略

5)提出城市規(guī)劃區(qū)范圍

6)分析城市職能、提出城市性質(zhì)和發(fā)展目標

7)提出禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)范圍

8)預(yù)測城市人口規(guī)模

9)研究中心城區(qū)空間增長邊界，提出建設(shè)用地規(guī)模和建設(shè)用地范圍

10)提出交通發(fā)展戰(zhàn)略及主要對外交通設(shè)施布局原則

11)提出重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的發(fā)展目標

12)提出建立綜合放在體系的原則和建設(shè)方針

(三)城市總體規(guī)劃綱要的成果要求

城市總體規(guī)劃綱要的成果包括文字說明、圖紙和專題研究報告。

1、文字說明

簡述城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點;分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位的作用、經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、發(fā)展優(yōu)勢與制約因素，初步劃出城市規(guī)劃區(qū)范圍;原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標、城市性質(zhì)，初步預(yù)測人口規(guī)模、用地規(guī)模;提出城市用地發(fā)展方向和布局的初步方案;對城市能源、水源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)、環(huán)境保護、重點建設(shè)等主要問題提出原則規(guī)劃意見;提出制定和實施城市規(guī)劃重要措施的意見。

2、圖紙

區(qū)域城鎮(zhèn)關(guān)系示意圖：圖紙比例為1:200000～1:1000000，標明相鄰城鎮(zhèn)位置、行政區(qū)劃、重要交通設(shè)施、重要工礦和風(fēng)景名勝區(qū)。

市域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖：圖紙比例1:50000～1:200000，標明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、城鎮(zhèn)規(guī)模、交通網(wǎng)絡(luò)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風(fēng)景旅游資源、主要礦藏資源。

市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方案圖：圖紙比例1:50000～1:200000，標明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、城鎮(zhèn)規(guī)模、城鎮(zhèn)等級、城鎮(zhèn)職能分工、市域主要發(fā)展軸(帶)和發(fā)展方向、城市規(guī)劃區(qū)范圍。

市域空間管制示意圖：圖紙比例1:50000～1:200000，標明風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、水源保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)的范圍，重要的自然和歷史文化遺產(chǎn)位置和范圍、市域功能空間區(qū)劃。

城市現(xiàn)狀圖：圖紙比例1:5000～1:25000，標明城市主要建設(shè)用地的范圍、主要干路以及重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

城市總體規(guī)劃方案圖：圖紙比例1:5000～1:25000，初步標明中心城區(qū)空間增長邊界和城市規(guī)劃建設(shè)用地大致范圍，標注各類主要建設(shè)用地、規(guī)劃主要干路、河湖水面、重要的對外交通設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施。

3、專題研究報告

在大綱編制階段應(yīng)對城市重大問題進行研究，撰寫專題研究報告。例如人口規(guī)模預(yù)測專題、城市用地分析專題等。

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