國有土地上房屋征收管理體制是指由房屋征收主體、房屋征收部門及其管理職責、管理程序、相互關系等組成的有機整體?!斗课菡魇諚l例》規(guī)定的房屋征收管理的分工如下:
(1)房屋征收主體。房屋征收的主體是市、縣級人民政府。市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
(2)房屋征收部門。房屋征收部門是市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)。房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依據(jù)相應的職責分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
(3)房屋征收實施單位。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作,并對其在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督,對其行為后果承擔法律責任。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
(4)房屋征收的監(jiān)督與指導部門。上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發(fā)展與改革等有關部門,加強對房屋征收與補償實施工作的指導。任何組織和個人對違反《房屋征收條例》規(guī)定的行為,都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實,處理。監(jiān)察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
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