第二節(jié)金融體系

一、金融體系概述

1、金融體系的概念（了解）

金融體系是指一國所有從事金融活動的組織所形成的整體。在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下，各國金融體系一般分為銀行和非銀行金融機構(gòu)兩大類，其中銀行機構(gòu)包括中央銀行、商業(yè)銀行和政策性銀行，非銀行金融機構(gòu)包括信用合作社、儲蓄貸款協(xié)會、保險公司、信托公司、證券公司、投資公司和財務公司等，基本上都是一種以中央銀行為核心、商業(yè)銀行為主體、其他銀行和非銀行金融機構(gòu)并存的金融體系。

中央銀行，是指代表國家對金融活動進行監(jiān)督管理、制定和執(zhí)行貨幣政策的金融機構(gòu)。中央銀行在一國金融機構(gòu)體系中居領導核心地位。

商業(yè)銀行，是指直接面向企業(yè)、單位和個人，以吸收存款為主要資金來源，以開展貸款和中間業(yè)務為主要業(yè)務，以營利為目的綜合性、多功能的金融企業(yè)。商業(yè)銀行在一國金融機構(gòu)體系中居主體地位。

政策性銀行，是政府出于特定目的設立，或由政府施以較大干預，以完成政府的特定任務，滿足整個國家社會經(jīng)濟發(fā)展需要而設立的銀行機構(gòu)。非銀行金融機構(gòu)，是指銀行機構(gòu)以外的具體經(jīng)辦某一類金融業(yè)務的金融機構(gòu)。

例題：（   ）在一國金融機構(gòu)體系中居主體地位。

A、中央銀行B、商業(yè)銀行C.政策性銀行D.非銀行金融機構(gòu)答案：B解析：商業(yè)銀行在一國金融機構(gòu)體系中居主體地位。

2、我國的金融體系（了解）

目前，我國已基本建立了以國有金融機構(gòu)為主體、其他各類金融機構(gòu)并存的金融體系，逐步形成了銀行、證券、保險業(yè)分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的金融體制。我國現(xiàn)行的中央銀行制度下的金融機構(gòu)體系是以中國人民銀行為核心，國有獨資商業(yè)銀行為主體，包括其他商業(yè)銀行和政策性銀行以及非銀行金融機構(gòu)并存和協(xié)作的金融機構(gòu)體系。

我國金融機構(gòu)按其地位和功能可分為兩大類：第一類是金融監(jiān)管機構(gòu)。主要有中國人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、證券監(jiān)督管理機構(gòu)和保險監(jiān)督管理機構(gòu)，按我國分業(yè)監(jiān)管體制履行各自的職責。

中國人民銀行是我國的中央銀行，是在國務院領導下制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務的宏觀調(diào)控部門。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的主要職責是統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司以及其它存款類金融機構(gòu)，維護銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行。

中國證券監(jiān)督管理機構(gòu)負責研究擬訂有關(guān)證券市場和期貨市場的法律、法規(guī)草案，統(tǒng)一管理證券期貨市場，對證券期貨監(jiān)管機構(gòu)實行垂直管理，監(jiān)督管理與證券期貨相關(guān)的各項業(yè)務，加強對證券期貨市場金融風險的防范和化解工作，統(tǒng)一監(jiān)管證券業(yè)。

中國保險監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國務院授權(quán)履行行政管理職能，依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國的保險市場。

第二類是經(jīng)營性金融機構(gòu)，包括：商業(yè)銀行、政策性銀行、非銀行金融機構(gòu)。

二、中央銀行（熟悉）

1、中央銀行的性質(zhì)中央銀行代表政府管理國家的金融事業(yè)，是國家機構(gòu)的組成部分，具有國家管理機關(guān)的性質(zhì)。其活動的主要特征是：第一，不以盈利為目的；第二，不經(jīng)營普通商業(yè)銀行的業(yè)務，即不直接面向企業(yè)單位和個人經(jīng)辦存、放、匯業(yè)務，而只與政府和金融機構(gòu)發(fā)生業(yè)務關(guān)系；第三，為實現(xiàn)國家政策服務。

2、中央銀行的職能由于世界各國社會經(jīng)濟條件不同，各國中央銀行的類型、名稱和具體職責也就有所不同。但作為中央銀行，一般都具有三大基本職能，即發(fā)行的銀行、銀行的銀行和國家的銀行。

（1）發(fā)行的銀行中央銀行壟斷銀行券的發(fā)行權(quán)，是全國唯一的現(xiàn)金發(fā)行機構(gòu)。目前世界上幾乎所有國家的現(xiàn)金都由中央銀行發(fā)行。這一方面可以為中央銀行提供資金來源，從而為中央銀行調(diào)控金融和經(jīng)濟提供資金力量；另一方面可以為國家獲得貨幣發(fā)行的利益。

（2）銀行的銀行中央銀行只與商業(yè)銀行等金融機構(gòu)發(fā)生業(yè)務往來，而不直接面向企業(yè)單位和個人經(jīng)辦金融業(yè)務。這一職能具體表現(xiàn)在：①集中存款準備金；商業(yè)銀行等金融機構(gòu)必須按規(guī)定比例將部分存款交存中央銀行，形成存款準備金；②最終貸款人，在商業(yè)銀行等金融機構(gòu)周轉(zhuǎn)資金不足時，中央銀行以再貼現(xiàn)、再抵押、或直接貸款等形式，向這些金融機構(gòu)提供資金支持，從而成為“最終貸款人”；③組織商業(yè)銀行等金融機構(gòu)間的清算。

（3）國家的銀行中央銀行經(jīng)理國庫及為國家提供各種金融服務，代表國家制定和執(zhí)行貨幣金融政策。這一職能具體表現(xiàn)在：①代理國庫；②代理國家債券的發(fā)行；③對國家給予信貸支持；④保管國家的外匯和黃金儲備；⑤制訂并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)金融管理法規(guī)；⑥代表政府與外國金融機構(gòu)和國際金融機構(gòu)建立業(yè)務往來關(guān)系，參與國際金融活動等。

例題：中央銀行，一般都具有（   ）三大職能。

A、發(fā)行的銀行B、銀行的銀行C.國家的銀行D.政府的銀行E、社會的銀行答案：ABC解析：中央銀行，一般都具有三大職能，即發(fā)行的銀行、銀行的銀行和國家的銀行。

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（責任編輯：中大編輯）

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