(一)公司設(shè)立

1.設(shè)立程序

《住房置業(yè)擔(dān)保管理試行辦法》明確擔(dān)保公司是為借款人辦理個人住房貸款提供專業(yè)擔(dān)保，收取服務(wù)費用，具有法人地位的房地產(chǎn)中介服務(wù)企業(yè)。向工商行政管理部門申請設(shè)立登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，擔(dān)保公司方可營業(yè)。

擔(dān)保公司的組織形式為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。

2.設(shè)立條件

設(shè)立擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(1)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu);

(2)有固定的服務(wù)場所;

(3)有不少于1 000萬元人民幣的實有資本;

(4)有一定數(shù)量的周轉(zhuǎn)住房;

(5)有適應(yīng)工作需要的專業(yè)管理人員;

(6)有符合《公司法》要求的公司章程;

(7)符合《公司法》和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.其他規(guī)定

擔(dān)保公司的實有資本以政府預(yù)算資助、資產(chǎn)劃撥以及房地產(chǎn)骨干企業(yè)認(rèn)股為主。

貨幣形態(tài)的實有資本應(yīng)當(dāng)存人城市房地產(chǎn)行政主管部門指定的銀行，或發(fā)放由擔(dān)保公司提供住房置業(yè)擔(dān)保的個人住房貸款的其他銀行。

(二)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理

1.業(yè)務(wù)范圍和資金應(yīng)用的限制規(guī)定

擔(dān)保公司只能從事住房置業(yè)擔(dān)保和房地產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)(房地產(chǎn)開發(fā)除外)，不得經(jīng)營財政信用業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)等其他業(yè)務(wù)，也不得提供其他擔(dān)保。擔(dān)保公公司的資金運用，應(yīng)當(dāng)遵循穩(wěn)健、安全的原則，確保資產(chǎn)的保值增值。

2.建立在銀行的保證金制度

擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)從其資產(chǎn)中按照借款人借款余額的一定比例提留擔(dān)保保證金，并存入借款人的貸款銀行。擔(dān)保公司未按規(guī)定或合同約定履行擔(dān)保義務(wù)時，貸款人有權(quán)從保證金賬戶中予以扣收。

保證金的提留比例，由貸款人與擔(dān)保公司協(xié)商確定。

3.風(fēng)險基金制度

擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保風(fēng)險基金，用于擔(dān)保公司清算時對其所擔(dān)保債務(wù)的清償。擔(dān)保風(fēng)險基金由擔(dān)保公司按照公司章程規(guī)定的比例從營業(yè)收入中提取，專戶存儲，不得挪用。

4.最大擔(dān)保額度規(guī)定

擔(dān)保公司擔(dān)保貸款余額的總額，不得超過其實有資本的30倍;超過30倍的，應(yīng)當(dāng)追加實有資本。

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