第十一章 住房公積金制度與政策

第三節(jié) 住房公積金利率、稅收及會(huì)計(jì)核算

利率政策：

我國的住房公積金制度實(shí)行低存低貸的利率政策，最大限度支持職工貸款購房。住房公積金的存貸款利率由中國人民銀行提出，經(jīng)征求國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的意見后，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。

(一)個(gè)人存貸款利率

1.存款利率

職工當(dāng)年繳存的住房公積金按結(jié)息日掛牌公告的活期存款利率計(jì)息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的按結(jié)息日掛牌公告的3個(gè)月整存整取存款利率計(jì)息。職工住房公積金自存入職工住房公積金個(gè)人賬戶之日起計(jì)息，按年結(jié)息，本息逐年結(jié)轉(zhuǎn)。每年6月30日為結(jié)息日。

2.貸款利率

個(gè)人住房公積金貸款利率實(shí)行一年一定，于每年1月1日，按相應(yīng)檔次利率確定下一年度利率水平;遇法定利率調(diào)整，貸款期限在1年以內(nèi)的，實(shí)行合同利率，不分段計(jì)息;貸款期限在1年以上的，于下年初開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。

(二)管理中沉淀資金的利率

管理中心在受委托銀行的住房公積金專戶中的沉淀資金，按單位存款相應(yīng)期限檔次利率計(jì)息。

稅收政策：

住房公積金是政策性資金，實(shí)行免稅政策。其收益也并入住房公積金實(shí)行封閉管理和使用，免予征收所得稅和營業(yè)稅。

(一)關(guān)于個(gè)人住房公積金的免稅

單位和個(gè)人分別在不超過職工本人上一年度月平均工資l2%的幅度內(nèi)，其實(shí)際繳存的住房公積金，允許在個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除。單位和職工個(gè)人繳存住房公積金的月平均工資不得超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市上一年度職工平均工資的3倍，具體標(biāo)準(zhǔn)按照各地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人實(shí)際領(lǐng)(支)取原提存的住房公積金時(shí)，免征個(gè)人所得稅。個(gè)人住房公積金作為儲(chǔ)蓄性專項(xiàng)基金存款，其利息所得免征個(gè)人所得稅。

(二)關(guān)于住房公積金管理中。的免稅

管理中心用住房公積金在受委托銀行發(fā)放個(gè)人住房貸款取得的收人，免征營業(yè)稅;管理中心在受委托銀行存儲(chǔ)、用住房公積金購買國債、在指定的受委托銀行發(fā)放個(gè)人住房貸款取得的利息收入，免征企業(yè)所得稅。

住房公積金財(cái)務(wù)管理：

管理中心要在建立住房公積金總賬與職工明細(xì)賬的基礎(chǔ)上，建立完整的財(cái)務(wù)管理制度，對住房公積金管理實(shí)行全過程的資產(chǎn)管理。住房公積金管理執(zhí)行《住房公積金財(cái)務(wù)管理辦法》。

住房公積金財(cái)務(wù)管理是管理中心組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。管理中心的財(cái)務(wù)活動(dòng)主要包括資金歸集、使用及其產(chǎn)生的收益分配所引起的財(cái)務(wù)活動(dòng)。

住房公積金財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作;降低運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)，保證住房公積金保值增值，確保住房公積金所有者的合法權(quán)益不受侵犯;厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。

住房公積金財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)：編制住房公積金和管理中心管理費(fèi)用年度預(yù)決算;建立職工住房公積金明細(xì)賬，記載職工個(gè)人住房公積金的繳存、提取等情況;依法辦理住房公積金委托貸款業(yè)務(wù)，防范風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格執(zhí)行住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)的住房公積金歸集、使用計(jì)劃;核算住房公積金及其增值收益;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門批準(zhǔn)的管理費(fèi)用預(yù)算，控制管理費(fèi)用支出，努力降低住房公積金運(yùn)作成本。

住房公積金會(huì)計(jì)核算：

一)核算的基本原則

(1)住房公積金的核算要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)分賬：一是管理中心管理的住房公積金和其他住房資金要實(shí)行分賬核算。管理中心自身業(yè)務(wù)的核算，執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》;二是住房公積金增值收益和管理中心管理費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行分立賬戶，單獨(dú)核算。

(2)管理中心要設(shè)立住房公積金個(gè)人明細(xì)賬，實(shí)行三級明細(xì)核算：住房公積

金總賬核算(一級科目)、住房公積金單位賬戶核算(二級科目)、住房公積金個(gè)人賬戶核算(三級科目)保證賬賬相符，賬實(shí)相符。

(3)對住房公積金收入和支出的核算采用對應(yīng)的核算原則，即權(quán)責(zé)發(fā)生制或收付實(shí)現(xiàn)制。目前，管理中心對住房公積金收支業(yè)務(wù)一般采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算。

(二)核算的內(nèi)容

(1)住房公積金的繳存核算;

(2)住房公積金的提取核算;

(3)住房公積金的使用核算;

(4)與住房公積金相關(guān)的債權(quán)債務(wù)核算;

(5)業(yè)務(wù)收入核算;

(6)業(yè)務(wù)支出核算;

(7)住房公積金增值收益及其分配核算。

住房公積金增值收益是住房公積金歸集、使用過程發(fā)生的，業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)支出之間的差額，用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市廉租住房建設(shè)的補(bǔ)充資金。

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（責(zé)任編輯：lqh）

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