第八章 房地產(chǎn)中介服務(wù)管理制度與政策

第一節(jié) 房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理概述

房地產(chǎn)中介服務(wù)的概念及特點：

(一)房地產(chǎn)中介服務(wù)的概念

房地產(chǎn)中介服務(wù)是指具有專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人員在房地產(chǎn)投資、開發(fā)、銷售、交易等各個環(huán)節(jié)中，為當(dāng)事人提供專業(yè)服務(wù)的經(jīng)營活動，是房地產(chǎn)咨詢、房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等活動的總稱。

房地產(chǎn)咨詢是指為從事房地產(chǎn)活動的當(dāng)事人提供法律、法規(guī)、政策、信息、技術(shù)等方面服務(wù)的經(jīng)營活動。

房地產(chǎn)估價是指專業(yè)房地產(chǎn)估價人員根據(jù)特定的估價目的，遵循公認的估價原則，按照嚴(yán)謹?shù)墓纼r程序，運用科學(xué)的估價方法，在對影響房地產(chǎn)價值的因素進行綜合分析的基礎(chǔ)上，對房地產(chǎn)在特定時點的價值進行測算和判定的活動。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)是指房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人為促成他人房地產(chǎn)交易而向委托人提供房地產(chǎn)居間、代理等專業(yè)服務(wù)并收取傭金的行為。

(二)房地產(chǎn)中介服務(wù)的主要特點房地產(chǎn)中介服務(wù)主要有三個特點：

(1)人員特定。從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的人員必須是具有特定資格的專業(yè)人

員。這些特定資格的專業(yè)人員都有一定的學(xué)歷和專業(yè)經(jīng)歷，并通過了專業(yè)資格考試，掌握了一定的專業(yè)技能。在中介活動過程中，他們憑借自身了解市場、熟悉各類物業(yè)特點的優(yōu)勢，節(jié)約了流通時間和費用，同時也刺激了房地產(chǎn)商品的生產(chǎn)和流通。如從事房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的人員必須取得房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊取得《房地產(chǎn)估價師注冊證書》，未取得房地產(chǎn)估價師資格的人員不能從事房地產(chǎn)估價活動}從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動的人員必須取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格，僅取得房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理資格的人員不能獨立從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

(2)委托服務(wù)。房地產(chǎn)中介服務(wù)是受當(dāng)事人委托進行的，并在當(dāng)事人委托的范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動，提供當(dāng)事人所要求的服務(wù)。如在房地產(chǎn)買賣過程中，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人利用自己的經(jīng)驗和掌握的房地產(chǎn)專業(yè)知識和信息，為交易雙方相互傳遞信息，代辦相關(guān)事務(wù)。由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人代理房地產(chǎn)交易，按照規(guī)定的程序去辦理各種手續(xù)，不僅給交易雙方帶來方便，而且也起了規(guī)范交易行為的作用。

(3)服務(wù)有償。房地產(chǎn)中介服務(wù)是一種服務(wù)性的經(jīng)營活動，委托人應(yīng)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)向房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)支付報酬、傭金。

房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理內(nèi)容：

房地產(chǎn)中介服務(wù)是房地產(chǎn)經(jīng)營活動中重要的組成部分。為規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)管理，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照《城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門先后制定了《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》和《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，加強對房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)管理。房地產(chǎn)行政主管部門作為房地產(chǎn)中介服務(wù)的行業(yè)主管部門，主要依據(jù)上述法

律法規(guī)對房地產(chǎn)中介服務(wù)實施行業(yè)監(jiān)督管理，使房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)真正成為與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)，自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展、平等競爭的經(jīng)濟組織，促進中介服務(wù)機構(gòu)獨立、客觀、公正地執(zhí)業(yè)。

房地產(chǎn)中介服務(wù)收費：

為規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)收費，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，原國家計委、原建設(shè)部在1995年聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)收費的通知》(計價格[1995]971號)。房地產(chǎn)中介服務(wù)收費分為三類：

(1)房地產(chǎn)咨詢收費。

(2)房地產(chǎn)估價收費。

(3)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)收費。

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（責(zé)任編輯：lqh）

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