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案例:
╳╳建設(shè)項(xiàng)目發(fā)布施工招標(biāo)后,有五個(gè)施工單位參加投標(biāo),經(jīng)資格預(yù)審該五家施工單位均符合業(yè)主要求。本工程采用兩階段評標(biāo)法評標(biāo),擬聘請九名專家組成評委會,評標(biāo)的具體規(guī)定如下:
1.第一階段評技術(shù)標(biāo)
主要對投標(biāo)單位的施工方案、總工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子、企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行評標(biāo),看其是否滿足本工程技術(shù)需要。技術(shù)標(biāo)共計(jì)40分,其中施工方案15分、總工期8分、工程質(zhì)量6分、項(xiàng)目班子6分、企業(yè)信譽(yù)5分。
技術(shù)標(biāo)各項(xiàng)內(nèi)容的得分為各評委評分剔除一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值,技術(shù)標(biāo)合計(jì)得分不滿28分者,不再評其商務(wù)標(biāo)。
各施工單位的總工期、工程質(zhì)量、項(xiàng)目班子和企業(yè)信譽(yù)的得分結(jié)果如下表:
投標(biāo)單位 | A | B | C | D | E |
總工期 | 6.5 | 6.0 | 7.0 | 5.0 | 7.5 |
工程質(zhì)量 | 5.5 | 5.0 | 5.5 | 4.5 | 5.5 |
項(xiàng)目班子 | 4.5 | 5.5 | 5.0 | 3.5 | 5.0 |
企業(yè)信譽(yù) | 5.0 | 4.5 | 4.5 | 3.0 | 4.5 |
各評委對五家施工單位的施工方案評分接結(jié)果如下表:
投標(biāo)單位 評委 | A | B | C | D | E |
一 | 13.0 | 14.5 | 13.5 | 12.0 | 13.0 |
二 | 12.0 | 13.5 | 13.0 | 11.0 | 13.5 |
三 | 11.5 | 13.0 | 14.0 | 12.0 | 12.5 |
四 | 11.0 | 13.0 | 13.5 | 13.0 | 12.5 |
五 | 12.0 | 13.5 | 13.0 | 11.0 | 13.0 |
六 | 12.5 | 12.5 | 14.0 | 11.5 | 13.5 |
七 | 12.0 | 14.0 | 13.0 | 12.0 | 13.5 |
八 | 11.5 | 12.0 | 14.0 | 11.5 | 14.0 |
九 | 12.0 | 14.0 | 12.0 | 12.0 | 12.5 |
2.第二階段評商務(wù)標(biāo)
主要對各施工單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行評標(biāo)。商務(wù)標(biāo)共計(jì)60分,以各施工單位的算術(shù)平均報(bào)價(jià)為基準(zhǔn)價(jià),但最高(或最低)報(bào)價(jià)高于(或低于)次高(或次低)保駕15%者,在計(jì)算投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均值時(shí)不予考慮,且商務(wù)標(biāo)得分按15分計(jì)算。以基準(zhǔn)價(jià)為滿分(60分),在此基礎(chǔ)上報(bào)價(jià)每高出平均報(bào)價(jià)數(shù)1%扣2分,扣分不保底;報(bào)價(jià)每低于基準(zhǔn)價(jià)1%扣1分,最多扣10分。計(jì)分按四舍五入保留兩位小數(shù)。
各投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)見下表:
投標(biāo)單位 | A | B | C | D | E |
總報(bào)價(jià)(萬元) | 59800 | 56000 | 62000 | 60500 | 54500 |
C單位在提交標(biāo)書后,于招標(biāo)截止日期前電話通知招標(biāo)單位,其報(bào)價(jià)62000萬元計(jì)算有誤,多報(bào)了3000萬元,希望在評價(jià)時(shí)予以調(diào)整。
問題:
1.簡要說明對投標(biāo)單位C提出的降價(jià)要求,在評標(biāo)時(shí)應(yīng)如何考慮?
2.按照綜合得分最高者中標(biāo)的原則確定中標(biāo)單位。
3.若該工程編制的標(biāo)底價(jià)格為60000萬元,以標(biāo)底的50%與投標(biāo)單位報(bào)價(jià)算術(shù)平均值的50%之和作為基準(zhǔn)價(jià),其余評標(biāo)規(guī)定不變,試按原定標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。
分析要點(diǎn):
本案例主要考核建設(shè)工程評標(biāo)方法的運(yùn)用。旨在強(qiáng)調(diào)兩階段評標(biāo)法所需注意的問題和報(bào)價(jià)合理性的要求。雖然評標(biāo)大多采用定量方法,但實(shí)際操作中仍然在相當(dāng)程度上受主觀因素的影響,特別是在評定技術(shù)標(biāo)時(shí)顯得尤為突出,需要在評標(biāo)時(shí)盡量減少這種影響。本案例中采取去除最高分和最低分的做法,其目的就在于此。本案例通過不同的評標(biāo)規(guī)定,說明其對商務(wù)標(biāo)評分結(jié)果的影響,甚至可能改變整個(gè)評標(biāo)的最終結(jié)果
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