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土地估價(jià)師考試管理基礎(chǔ)與法規(guī)輔導(dǎo)：課堂筆記三（4）

(十)土地利用總體規(guī)劃編制原則(掌握)

1、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用農(nóng)用地

2、提高土地利用率

3、統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地

4、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障土地的可持續(xù)利用

5、占用耕地與開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地相平衡

(十一)土地利用總體規(guī)劃的內(nèi)容(掌握)

1、確定區(qū)域內(nèi)土地利用規(guī)劃目標(biāo)和土地利用基本方針

2、確定土地利用結(jié)構(gòu)和各行業(yè)用地指標(biāo)

3、進(jìn)行土地利用空間布局

4、劃分土地利用區(qū)并規(guī)定土地用途和使用規(guī)則

5、將土地利用總體規(guī)劃的主要規(guī)劃控制指標(biāo)按行政轄區(qū)進(jìn)行分解

6、制定規(guī)劃管理保障政策和實(shí)施措施

(十二)土地利用總體規(guī)劃編制程序(掌握)

土地利用總體規(guī)劃編制程序可因各地具體條件不同，所采用的規(guī)劃模式不同而有差異，但一般可按下述步驟和方法進(jìn)行：

1、準(zhǔn)備階段

包括成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和規(guī)劃辦公室，擬定規(guī)劃工作方案和工作計(jì)劃，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)和人員以及進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。從業(yè)務(wù)角度看，編制規(guī)劃任務(wù)書和工作計(jì)劃是兩個(gè)重要的內(nèi)容。

(1)規(guī)劃任務(wù)書。要求明確規(guī)劃的范圍、期限、指導(dǎo)思想、目的以及參與規(guī)劃的部門、成果、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子、方法和技術(shù)路線。

(2)工作計(jì)劃。包括詳細(xì)列出所需收集的各種信息資料及來源，明確每一步驟的具體任務(wù)和方法，物資設(shè)備供應(yīng)，費(fèi)用預(yù)算，人員分工，確定時(shí)間進(jìn)度表.制定必要的規(guī)章制度等，、

2、調(diào)研階段

這一階段的主要工作是根據(jù)需要，在收集和調(diào)查有關(guān)文件、資料基礎(chǔ)上，進(jìn)行專項(xiàng)研究。并進(jìn)行必要的外業(yè)調(diào)查核實(shí)。

要進(jìn)行專題研究的內(nèi)容一般包括區(qū)位背景與發(fā)展態(tài)勢分析，土地利用現(xiàn)狀分析，土地適宜性評(píng)價(jià)，城鎮(zhèn)化水平分析，土地需求量預(yù)測，土地利用問題、規(guī)劃目標(biāo)與戰(zhàn)略確定等。

3、編制和調(diào)整方案階段

在上述調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，擬定用地指標(biāo)，編制供選方案，確定用地分區(qū)和主要用地項(xiàng)目的布局，編繪總體規(guī)劃圖，編寫總體規(guī)劃報(bào)告。

4、規(guī)劃審批和公布實(shí)施階段

規(guī)劃報(bào)告編寫完成以后，要履行審批手續(xù)，形成一個(gè)規(guī)范性文件。根據(jù)審批手續(xù)，規(guī)劃(送、審稿)必須提交同級(jí)人民政府通過，報(bào)省級(jí)以上人民政府審批，最后由同級(jí)人民政府正式公布實(shí)施。

例題：土地利用總體規(guī)劃編制程序包括()。

A.準(zhǔn)備階段

B.調(diào)研階段

C.編制和調(diào)整方案階段

D.規(guī)劃審批和公布實(shí)施階段

答案：ABCD

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