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我國(guó)土地價(jià)格的主要類型
在我國(guó)的土地市場(chǎng)中,已經(jīng)存在或正在形成一系列表示不同的特性和滿足不同作用的地價(jià)形式,根據(jù)我國(guó)地價(jià)管理制度的特點(diǎn)和《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定,在我國(guó)的地價(jià)體系中土地價(jià)格主要有以下幾種類型:
1)基準(zhǔn)地價(jià),基準(zhǔn)地價(jià)是某一時(shí)點(diǎn)的土地使用權(quán)價(jià)格,這一時(shí)點(diǎn)就是基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估的基準(zhǔn)日。基準(zhǔn)地價(jià)的評(píng)估年期就是各類用地國(guó)有土地使用權(quán)出讓的最高年期?;鶞?zhǔn)地價(jià)是現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)程度下的土地使用權(quán)價(jià)格。
2)標(biāo)定地價(jià)是政府根據(jù)管理需要評(píng)估的具體宗地在公開(kāi)市場(chǎng)和正常經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l件下某一期日的土地使用權(quán)價(jià)格。標(biāo)定地價(jià)是宗地地價(jià)的一種,由政府組織或委托評(píng)估,并被政府認(rèn)可作為土地市場(chǎng)管理的依據(jù),其評(píng)估方法與一般宗地估價(jià)方法相同。標(biāo)定地價(jià)與基準(zhǔn)地價(jià)一樣,由政府定期公布。
標(biāo)定地價(jià)的作用主要表現(xiàn)在:A政府出讓土地使用權(quán)時(shí)確定土地出讓金的依據(jù);B企業(yè)清產(chǎn)核資和股份制改造中確定土地資產(chǎn)的依據(jù);C國(guó)家核定土地增值稅和稅制改革的依據(jù);D政府制定土地市場(chǎng)管理政策的依據(jù)。
3)交易評(píng)估價(jià)和成交地價(jià);以及由此衍生出的土地出讓、土地轉(zhuǎn)讓、土地稅收、土地征用、資產(chǎn)核算等等方面使用的地價(jià)。
上述類型的土地價(jià)格相互作用,相互聯(lián)系,在我國(guó)地價(jià)體系中起到不同的作用,具有不同的地位,顯示出不同的特點(diǎn)。
從地價(jià)的性質(zhì)看:基準(zhǔn)地價(jià)、標(biāo)定地價(jià)、交易底價(jià)以及由此衍生出的其他宗地地價(jià),是根據(jù)過(guò)去成交地價(jià)及土地收益情況評(píng)估得到的評(píng)估地價(jià),而成交地價(jià)則是在地產(chǎn)交易中直接實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)格。
從地價(jià)的特點(diǎn)看,基準(zhǔn)地價(jià)屬于區(qū)域平均地價(jià)的一種,是目前我國(guó)最常見(jiàn)的區(qū)域平均地價(jià)形式,標(biāo)定地價(jià)、交易底價(jià)、成交地價(jià)及其他派生出的地價(jià)都是對(duì)于具體宗地而言,故都屬于宗地地價(jià)類型。
若按各地價(jià)在地價(jià)體系中的作用和地位分析,基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)是政府為管理地價(jià)和地產(chǎn)市場(chǎng)而組織或委托評(píng)估的,對(duì)地價(jià)體系中的其他地價(jià)具有一定的導(dǎo)向和控制作用,因而是我國(guó)地價(jià)體系的核心;標(biāo)定地價(jià)、交易地價(jià)或交易評(píng)估價(jià)是地產(chǎn)市場(chǎng)中最常見(jiàn)、最大量發(fā)生的地價(jià)形式,因而是地價(jià)體系的主要成分;而成交地價(jià)反映的是地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí),故是地價(jià)體系內(nèi)最關(guān)鍵的參照指標(biāo)。
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