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土地估價師考試管理基礎與法規(guī)輔導：課堂筆記五（1）

(四)國有建設用地供應的基本條件(掌握)

1、符合規(guī)劃

2、符合國家的土地供應政策

3、符合建設用地標準和集約利用的要求

4、劃撥方式供地必須符合法定的劃撥用地條件

5、新增建設用地符合農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收條件

(五)國有建設用地供地標準(熟悉)

1、根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策，決定是否供地

依據(jù)國家的有關規(guī)定，對于不同類別的項目，有不同的供地政策。一般分為以下三類：

(1)國家鼓勵類項目——可以供地，甚至要積極供地。

(2)國家限制類項目——限制供地。

由于限制供地項目多為競爭性項目，要盡量采取招標、拍賣方式提供建設用地

按照《限制供地項目目錄》限制提供建設用地的是：對須在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃布點的，涉及國防安全和國家利益的，生產(chǎn)能力過剩需總量控制的，大量毀損引地資源或以土壤為生產(chǎn)原料的，需要低于國家規(guī)定地價出讓、出租土地的，按照法律法規(guī)規(guī)定限制的其他建設項目。

(3)國家禁止類項目——禁止供地。

按照《禁止供地項目目錄》禁止提供建設用地的是：危害國家安全或者損害社會公共利益的，國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的生產(chǎn)方式、產(chǎn)品和工藝涉及的國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定禁止投資的，按照法律法規(guī)規(guī)定禁止的其它建設項目。

2、根據(jù)有關法律，決定供地方式，包括：

(1)劃撥方式供地。

(2)有償使用方式供地。有償使用的形式包括：國有土地使用權(quán)出讓、出租和作價出資或者入股。

(3)依法使用集體土地。

3、根據(jù)規(guī)劃，決定供地的具體位置

根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，決定供地的具體位置。

4、根據(jù)年度計劃，決定供地時間

根據(jù)建設時間和土地供應年度計劃，決定供地時間。

5、根據(jù)用地定額，決定供地數(shù)量

根據(jù)國家規(guī)定的具體建設用地定額指標，決定供地數(shù)量。

例題：根據(jù)有關法律，決定供地方式，包括()。

A.劃撥方式供地

B.有償使用方式供地

C.出讓使用方式供地

D.依法使用集體土地

答案：ABCD

(六)國有建設用地審查報批管理(掌握)

第一、國有建設用地審查報批的程序如下：

1、用地預申請

建設項目可行性論證時，建設單位應向建設項目批準機關的同級土地行政主管部門提出用地預申請。受理預申請的土地行政主管部門應當依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和國家土地供應政策，對建設項目的有關事項進行預審，出具建設項目用地預審報告。

2、用地申請

在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍外，單獨選址的建設項目使用土地的，建設單位應當向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出用地申請。建設單位提出用地申請時，應當填寫《建設用地申請表》并附相應的材料。

3、受理，并擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設項目用地呈報說明書

市、縣人民政府土地行政主管部門對材料齊全、符合條件的建設用地申請，應當受理，并在收到申請之日起30日內(nèi)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案和供地方案，編制建設項目用地呈報說明書，經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上一級土地行政主管部門審查。

(1)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，應當包括占用農(nóng)用地的種類、位置、面積、質(zhì)量等。

(2)補充耕地方案，應當包括補充耕地或者補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量，補充的期限，資金落實情況等，并附具相應的圖件。

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（責任編輯：中大編輯）

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