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2014年土地估價(jià)師土地估價(jià)實(shí)務(wù)基礎(chǔ)章節(jié)知識(shí)點(diǎn)11

發(fā)表時(shí)間:2014/6/17 14:20:01 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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城市規(guī)劃遵循原則

簡介

城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。在城市規(guī)劃編制過程中,應(yīng)遵循和堅(jiān)持以下原則:

整合原則

城市規(guī)劃要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),正確處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系的整合原則。

(1)應(yīng)當(dāng)使城市的發(fā)展規(guī)模、各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)。計(jì)發(fā)程序問國家和地方的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)。

(2)要正確處理好城市局部建設(shè)和整體發(fā)展的辯證關(guān)系。要從全局出發(fā),使城市的各個(gè)組成部分在空間布局上做到職能明確,主次分明,互相銜接,科學(xué)考慮城市各類建設(shè)用地之間的內(nèi)在聯(lián)系,合理安排城市生活區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)等,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。

(3)要正確處理好城市規(guī)劃近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的辯證關(guān)系。任何城市都有一個(gè)形成發(fā)展、改造更新的過程,城市的近期 建設(shè)是遠(yuǎn)期發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,因此,既要保持近期建設(shè)的相對(duì)完整,又要科學(xué)預(yù)測(cè)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的需要,不能只顧眼前利益而忽視了長遠(yuǎn)發(fā)展,要為遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地。

(4)要處理好城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)的辯證關(guān)系。注意保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀;不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益,以污染環(huán)境。破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價(jià),避免重復(fù)“先污染,后治理”的老路,而要使城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境建設(shè)同步進(jìn)行。人與環(huán)境是相互依存的有機(jī)整體,保持人與自然相互協(xié)調(diào),既是當(dāng)代人類的共同責(zé)任,也是城市規(guī)劃工作的基本原則。

經(jīng)濟(jì)原則

城市規(guī)劃要堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)的原則,貫徹勤儉建國的方針,這對(duì)于中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家來說尤其重要。本文來源:考試大網(wǎng)

(1)要本著合理用地、節(jié)約用地的原則,做到精打細(xì)算,珍惜城市的每一寸土地,盡量少占農(nóng)田。不占良田。土地是城市的載體,是不可再生資源。我國耕地人均數(shù)量少,總體質(zhì)量水平低,后備資源不富裕,必須長期堅(jiān)持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”的方針。

(2)要量力而行,科學(xué)合理地確定城市各項(xiàng)建設(shè)用地和定額指標(biāo),對(duì)一些重大問題和決策進(jìn)行經(jīng)濟(jì)綜合論證,切忌倉促拍板,造成不良后果。我國城市在發(fā)展過程中,資源占用與能源消耗過大,建設(shè)行為過于分散,浪費(fèi)了大量寶貴的土地資源。因此,在城市發(fā)展中要把集約建設(shè)放在首位,形成合理的功能與布局結(jié)構(gòu),加大投資密度;改革土地使用制度,實(shí)行有償使用和有償轉(zhuǎn)讓;處理好土鞏義市城市總體規(guī)劃地批租單元的改進(jìn)、產(chǎn)權(quán)分割下成片開發(fā)的組織形式,提高對(duì)城幣發(fā)展中可能出現(xiàn)的矛盾的預(yù)見性,為城市更新預(yù)留政府控制用地,以實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

安全原則

安全需要是人類最基本的需要之一。因此,城市規(guī)劃要將城市防災(zāi)對(duì)策納入城市規(guī)劃指標(biāo)體系。

(1)編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。在可能發(fā)生強(qiáng)烈地震和嚴(yán)重洪水災(zāi)害的地區(qū),必須在規(guī)劃中采取相應(yīng)的抗震、防洪措施;特別注意高層建設(shè)的防火防風(fēng)問題等。

(2)還要注意城市規(guī)劃的治安、交通管理、人民防空建設(shè)等問題。如城市規(guī)劃中要有意識(shí)地消除那些有利于犯罪的局部環(huán)境和防范上的“盲點(diǎn)”。

美學(xué)原則

規(guī)劃是一門綜合藝術(shù),需要按照美的規(guī)律來安排城市的各種物質(zhì)要素,以構(gòu)成城市的整體美,給人以美的感受,避免“城市視覺污染”。

(1)要注意傳統(tǒng)與現(xiàn)代的協(xié)調(diào),保護(hù)好城市中那些有代表性的歷史文化設(shè)施、名勝古跡的同時(shí),也要注意體現(xiàn)時(shí)代精神,包括使用新材料、新工藝,讓二者結(jié)合“神似”而不是“形似”。

(2)要自然景觀和人文景觀的協(xié)調(diào),建筑格調(diào)與環(huán)境風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃需要通過對(duì)建筑布局、密度。層高、空間和造型等方面的干預(yù),體現(xiàn)城市的精神和氣質(zhì),滿足生態(tài)的要求。

社會(huì)原則

所謂社會(huì)原則,就是在城市規(guī)劃中樹立為全體市民服務(wù)的指導(dǎo)思想,貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)的原則,盡量滿足市民的各種需要。

(1)設(shè)計(jì)要注重人與環(huán)境的和諧。人是環(huán)境的主角,讓建筑與人對(duì)話,引人公園、廣場(chǎng)成為市民交流聯(lián)系的空間,使市民享受充分的陽光、綠地、清新的空氣、現(xiàn)代化的公共設(shè)施、舒適安全的居住環(huán)境,這種富有生活情趣和人情味的城市環(huán)境,已成為世界上許多城市面向21世紀(jì)的規(guī)劃和建設(shè)的目標(biāo)。

(2)是要大力推廣無障礙環(huán)境設(shè)計(jì)。城市設(shè)施不僅要為健康成年人提供方便,而且要為老、弱、病、殘、幼著想,在建筑出入口、街道商店、娛樂場(chǎng)所設(shè)置無障礙通道,體現(xiàn)社會(huì)高度文明。我國目前和將來都是老人和殘疾人較多的國家,在城市中推廣無障礙設(shè)計(jì),其意義尤為重要。

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