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2.這么多錢從哪來?
M2存量不是央行隨意印出來的,也不可能存在央行自行主導的所謂“貨幣超發(fā)”
近年來,我國M2增長呈現出逐漸加速的態(tài)勢。2000年底,M2余額約13萬億元,到2008年底,M2余額為47.52萬億元,而在國際金融危機爆發(fā)后,自2009年起,M2余額每年跨越一個“10萬億”臺階,4年間增長了近一倍。
于是,有觀點認為,M2存量過高是由于政府在應對金融危機過程中超發(fā)貨幣造成的,央行印了很多錢,用M2的快速增加刺激經濟的快速增長。事實果真如此嗎?
“M2快速增長的直接源頭是信貸高速增長”,連平說,根據貨幣銀行學原理,信貸具有多倍創(chuàng)造貨幣的功能。打個比方,如果甲將100萬元存入銀行,銀行在上繳存款準備金后將余下的75萬元貸給了乙,乙拿到貸款后不會馬上取出現金,而是繼續(xù)存在銀行中,此時最初100萬元的貨幣就產生了175萬元的貨幣供應量。如此循環(huán)往復,如果不斷有企業(yè)貸款,則最終會被放大許多倍。
由于我國其他融資渠道不發(fā)達,信貸需求始終非常旺盛,銀行只要有錢就可以迅速貸出去,從而使這個多倍創(chuàng)造貨幣的功能不斷發(fā)揮作用,令M2存量幾何式擴張?!翱梢?,M2存量增加的最原始動力是信貸需求。如果沒有這種需求,M2不可能憑空高速增長。因此M2存量不是央行隨意印出來的,也不可能存在央行自行主導的所謂‘貨幣超發(fā)’”,連平說。
在一攬子經濟刺激計劃的作用下,2009年、2010年我國信貸規(guī)模出現了大幅增長,帶動了M2存量的走高。對此,中國人民銀行行長周小川表示,應對突發(fā)性危機時,刺激政策力度究竟要多大,是很難事前在數量上進行科學測算的。特別是這次金融危機嚴重影響了信心,而信心危機的傳染性極強,應對政策如力度不大的話就很難制止信心崩潰。所以,面對嚴重沖擊時,刺激政策的力度寧肯大一些,以便穩(wěn)住信心。相比之下,一些國家在應對這次國際金融危機中的刺激政策可能力度不夠,經濟復蘇情況不理想,事后還得進一步加大力度?!霸u價經濟刺激計劃的作用,應該將其放在一個歷史階段綜合來看,不能只想在危機時盡快復蘇,復蘇成功了以后又不愿意承擔由其產生的成本,這是不現實的。”
除了信貸高速增長,外匯占款也是M2存量高企的重要推動因素。
所謂外匯占款,就是央行買入外匯形成儲備時投放的等值人民幣。中國社科院金融研究所副所長王松奇說,多年國際收支雙順差條件下的央行購匯行為使央行每年被迫向銀行體系中注入大量貨幣。截至2012年底,我國外匯儲備已高達3.31萬億美元,這意味著100多萬億元M2中有20萬億元左右是由國際收支不平衡所帶來的。
“外匯占款沒有多倍直接創(chuàng)造貨幣的功能,只是帶來銀行存款的增加,導致銀行存貸比下降,從而增強了銀行信貸投放的能力。”連平認為。
此外,在我國推進市場化取向改革的進程中,一些原來沒被市場認可的資產,如企業(yè)無形資產、土地、房地產、收藏品等,逐漸被市場認可并上市交易,這些資產貨幣化的過程需要大量貨幣進行交易,無形中也推升了對M2存量的需求。
以房地產為例,普通人感受最深的是,以前單位分配的公房和福利房不能上市交易,房改后,這些房產逐漸可以買賣,一套房產從沒有任何市場價值到動輒幾百萬元,自然需要大量貨幣參與進來,這會直接帶來貨幣資金需求。
3.手里的錢會“毛”嗎?
M2存量大并不必然引發(fā)通脹,M2會不會推高房價就看社會投資預期如何
“聽說,M2多了就代表錢多了,東西、房子就會漲價,老百姓口袋里的錢也會越來越‘毛’。是這樣嗎?”北京的楊女士有些困惑。
M2存量大是通脹的一個基礎性條件,但并不必然引發(fā)通脹。
我國居民有儲蓄的習慣,加上社保體系尚不完善、投資渠道比較單一等因素,導致居民儲蓄傾向較高,居民戶存款已超過40萬億元。這筆相當于M2存量40%的貨幣往往青睞于躺在銀行里賺取利息或投資固定收益產品。
即使部分貨幣流出銀行體系,也不一定會沖擊物價。當商品產量不夠,百姓很多需求沒有得到滿足時,人們拿了錢之后就會“久旱逢甘霖”,馬上用于消費進而可能形成通脹?!皶r下,我國糧食產量實現九連增,鋼鐵、水泥、家電、汽車等行業(yè)不同程度地存在著產能過剩,難以出現這種需求帶動型的通脹,出現的往往是生產成本上升所帶來的成本推動型通脹,也就是問題常常出在生產這一側,而不是需求那一側”,李稻葵說,“至于農產品價格短期炒作現象,那不是傳統(tǒng)意義上的通貨膨脹,而是M2存量過高在短期內帶來的局部炒作。真正關系國計民生的大宗商品,并沒有因為M2的高漲而出現大規(guī)模、持續(xù)的漲價潮?!?BR> 放眼國際,日本自2000年以來,M2與GDP之比一直在200%以上運行,但其經濟卻處于通縮狀態(tài);再看金磚國家,中國、俄羅斯、巴西、印度四國的M2與GDP之比分別是188%、45%、37%和18%,但今年1月份CPI的漲幅卻分別是2%、7.1%、6.15%和6.62%??梢姡魺o其他條件配合,M2存量高并不一定會直接導致通脹。
“與M2和CPI的關系相比,M2和房價的關系要緊密得多?!蓖跛善嬲f,房地產投資是長期投資,老百姓有時存錢就是為了買房,因此M2多房子的購買力就大,但這并不意味著M2多就一定會帶來高房價。
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李稻葵認為,M2要沖擊房價,需要具備兩個條件:一是存量貨幣很多,二是有漲價的預期,如此,人們才會拿出貨幣購房進而推高房價。當前,M2會不會推高房價就看社會投資預期如何。
“從投資屬性上看,房子和股票都是資產。為什么同樣在M2高企的背景下,房價上漲,股市卻低迷?這恰恰說明了社會投資預期很關鍵?!崩畹究f,房地產本身具有稀缺性,又存在供小于求的局面,自然會產生漲價的預期,而我國股市的基本制度還有待完善,投資者對股市投資預期比較差,這兩種不同的預期造成了樓市與股市冰火兩重天的格局。這一現象本身也說明,M2高企并不一定會沖擊資產價格?!叭绻磥淼恼{控政策能真正改變房價上漲的預期,那樓市也會像股市一樣,再多的M2也不會來沖擊房價?!?BR> 在分析M2對物價、房價影響時,不應忽略重要一點,那就是我國擁有較強的宏觀調控能力和手段,央行的貨幣政策對社會資金投向影響深遠,這也會在很大程度上減少M2對經濟生活的沖擊。
從2010年以來,央行多次上調存款準備金率,一度上調至21.5%的歷史高位,央行票據也大量發(fā)行。截至去年底,其他存款性公司在央行的準備金存款余額達19.1萬億元,未到期央票余額為1.16萬億元。也就是說,雖然同期M2余額為97.4萬億元,但其中約20萬億元被央行鎖定,巨額流動性“刀槍入庫”。
4.錢多了怎么辦?
應調控需求、管住信貸、搞活金融,盡快著手加以綜合治理
采訪中,專家們普遍認為,我國M2/GDP較高雖不致引起很大問題,但如果不高度重視,并采取相應調控措施,可能會繼續(xù)明顯走高,隨著總需求持續(xù)擴張、要素成本持續(xù)推升,可能會長期形成通脹壓力。因此決不可掉以輕心,應盡快著手加以綜合治理。
——調控需求。
“在粗放型發(fā)展方式下,單位GDP往往需要占用較多的金融資源。我國經濟經歷了30多年的較快增長后,不宜再盲目追求速度,而應將重點放在發(fā)展方式轉變上?!边B平建議,當前和未來一個時期,有必要警惕地方政府換屆后高漲的投資熱情帶來的總需求擴張壓力,從而推動信貸和M2高速增長。
——管住信貸。
“我國應持續(xù)實施真正穩(wěn)健的貨幣政策??紤]到貨幣存量較大,未來較長一個時期的貨幣政策不宜過松”,連平說,存款準備金率應繼續(xù)保持在相對高位,在外匯占款沒有出現大幅下降的情況下,存款準備金率不宜下調。利率方面,雖然未來仍有一定的通脹壓力,但在主要發(fā)達國家利率水平很低的情況下,我國利率水平不宜過高,以防止國際資本的大規(guī)模流入。
——搞活金融。
未來一個時期,我國應堅定不移地發(fā)展信貸以外的融資方式,擴大非信貸社會融資規(guī)模,持續(xù)改善社會融資結構,從而實質性地降低M2增長動力。同時,還應增強匯率彈性,努力促進國際收支平衡,減輕外匯占款增長對M2總量帶來的壓力。(記者 田俊榮 吳秋余)
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(責任編輯:中大編輯)