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2013福建公務(wù)員申論熱點:多個熱點事件成“爛尾新聞”

發(fā)表時間:2013/2/14 0:00:00 來源:中大網(wǎng)校 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2013福建公務(wù)員申論熱點:多個熱點事件成“爛尾新聞”
  山體滑坡、礦難瞞報、塑化劑、速生雞……一起起牽動老百姓“神經(jīng)”的熱點事件,事故責(zé)任追究漸無音訊,事件調(diào)查霧里看花。

  在網(wǎng)絡(luò)資訊發(fā)達的今天,對于社會關(guān)注的熱點事件,多數(shù)地方選擇“迅速表態(tài)”,然而這“迅速”的后面是否真的出于“給人民群眾一個真誠負責(zé)任的交代”?

  事件突發(fā):“熱回應(yīng)、冷調(diào)查”成套路

  近期,一些地方對關(guān)注度高的熱點事件及時回應(yīng)、快速查處的舉措贏得群眾肯定?!氨砀纭睏钸_才、“房叔”蔡彬、“艷照門”主角雷政富等一批問題官員在跟蹤爆料下遭到調(diào)查,其中,雷政富從不雅視頻曝光到被免職和立案調(diào)查,前后僅用了63小時。

  然而,一些地方處理熱點事件“表態(tài)多,后續(xù)跟進少;道歉多,問責(zé)整改少;調(diào)查多,真相公布少”的現(xiàn)象依然存在,公眾關(guān)切的后續(xù)調(diào)查成為“半拉子工程”,事件調(diào)查結(jié)果難覓蹤影。

  部分“虎頭蛇尾”的熱點事件處置,一般有三種套路:

  “第一時間”回應(yīng),事件真相卻“霧里看花”?!八芑瘎薄岸灸z囊”引發(fā)極大關(guān)注,然而時至今日,酒類中塑化劑的限量國家標準仍未出臺,保障消費者安全依舊靠企業(yè)自律。部分企業(yè)用工業(yè)明膠生產(chǎn)“毒膠囊”,污染鏈到底有多長,流向了哪里,事件真相的調(diào)查也遠未水落石出。

  號稱“嚴肅查處”,調(diào)查結(jié)果卻遲遲未見公布。山西長治發(fā)生的苯胺泄漏事故已經(jīng)過去半月,污染造成的嚴重后果波及3個省,污染損害至今沒有確切評估,相關(guān)責(zé)任人的調(diào)查也沒結(jié)果。

  山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長單增德因給情婦寫離婚承諾書被相關(guān)部門調(diào)查,一個半月后,結(jié)果仍未公布。

  處置罔顧民意,事后道歉“一筆勾銷”。未經(jīng)遇難者家屬簽字同意,云南省鎮(zhèn)雄縣山體滑坡事故中的46名遇難者遺體就被火化。事后,當?shù)卣罢\懇道歉”,縣民政局及殯儀館“書面檢查”,責(zé)任追究還未啟動?!八偕u”事件,肯德基一份“道歉”能將監(jiān)管部門職責(zé)缺位一筆勾銷?

  “‘拖延’被一些地方認定是應(yīng)對熱點事件的有效‘偏方’?!焙D鲜」碴P(guān)系協(xié)會副會長代紅說,負面事件成為輿論熱點后,調(diào)查取證需要時間,但能否真誠作出“解釋說明”,考驗的是一些部門的公信力。

  有頭無尾:拷問干部的執(zhí)政情懷

  專家認為,應(yīng)對熱點事件是一面鏡子。干部有沒有執(zhí)政為民的情懷,是不是帶著對人民群眾的深厚感情,把民意放在什么樣的位置,決定了他的初衷和態(tài)度。

  “事件發(fā)生后,公眾最想知道真相、誰對事件負責(zé)、下一步如何改進工作。但是一些地方這三個環(huán)節(jié)都做不到位,遮遮掩掩,吞吞吐吐?!眹倚姓W(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心副教授鐘開斌說,有的事件發(fā)生后,相關(guān)部門很快回應(yīng),表態(tài)很好,卻遲遲沒有下文,不禁讓人懷疑:他們是真想解決問題,還是純粹為避免問責(zé)、?!盀跫喢薄保?BR>
  同樣是“表叔”,陜西楊達才很快被查處,而有些地方卻巋然不動;同樣是校園慘案,福建南平、山東濰坊等地能迅速處置,及時向外界發(fā)布調(diào)查進展,而河南光山卻封鎖消息,官員集體失聲;同樣是泄露,杭州苯酚泄漏事故發(fā)生后,政府相關(guān)部門通過各種渠道知曉公眾,提醒事態(tài)進展情況,而山西長治則長時間瞞報,釀成波及三省的污染事件……
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  個別地方突發(fā)事件應(yīng)對“重事中處置、輕事后反思”,往往不計成本、不惜代價,動用公共資源進行應(yīng)急處置;在事件善后階段,隨著社會關(guān)注度下降,“冷處理”成為一些部門的首選。

  危機面前,如何處置,考驗的是人民群眾在執(zhí)政黨干部心中分量有多重?!盁o視民意、封鎖消息、封閉運作,是危機發(fā)生后對公眾的‘二次傷害’?!焙D洗髮W(xué)校長李建保說。

  中央出臺改進作風(fēng)的八項規(guī)定,提出要切實解決群眾反映強烈的問題,要求干部多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去。

  “如何帶著感情與群眾打交道,是很多部門工作人員應(yīng)該補上的一課。”代紅說,是迅速站出來與公眾坦誠溝通,還是在輿論質(zhì)疑聲中被迫道歉,說些“高度重視、親自處理、情緒穩(wěn)定”之類的官話、套話,反映了干部的群眾觀念。

  責(zé)任追究:讓敷衍塞責(zé)者付出代價

  中國政法大學(xué)副校長馬懷德認為,對熱點事件的調(diào)查,無論進展到什么程度、結(jié)果如何,都應(yīng)該通過官方微博、官方網(wǎng)站等渠道向社會發(fā)布。不及時查處和回應(yīng)民眾質(zhì)疑,就是“欠公眾一個回復(fù)”,不利于社會監(jiān)督,也不符合“權(quán)力在陽光下運行”的原則。

  “后續(xù)調(diào)查結(jié)果難以出爐,關(guān)鍵是問責(zé)處理機制未發(fā)揮作用?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)教授任建明說,相關(guān)部門的調(diào)查沒有進入問責(zé)程序,或以道歉代替問責(zé),或一般性調(diào)查草草了事,調(diào)查結(jié)果難以服眾。

  因此,一些專家認為,建立由第三方參與的調(diào)查機制十分必要。“客觀公正、公開透明的調(diào)查機制,避免自說自話,自查自糾?!辩婇_斌認為,事件調(diào)查組應(yīng)吸納媒體、人大代表、死傷者家屬等多方參與,畢竟“由第三方參與的事件真相調(diào)查,結(jié)論才會更令人信服。”

  對久拖未決的事件處理要加大問責(zé)追究。中央編譯局世界發(fā)展戰(zhàn)略研究部主任何增科認為,熱點事件責(zé)任追究的溝通協(xié)調(diào)機制仍須完善。“對社會普遍關(guān)注的熱點事件,建議多部門啟動專門程序‘全程緊盯’,只有對敷衍塞責(zé)的相關(guān)人員行政問責(zé),才能起到懲戒警示作用?!?BR>
  此外,對于一些社會影響惡劣的事件,專家建議,司法機關(guān)介入后續(xù)的偵查、調(diào)查,對事件當事人和相關(guān)拖延塞責(zé)的人員追究法律責(zé)任。

  事實上,每一次應(yīng)對熱點事件既是一次嚴重沖擊和重大考驗,也是一次改革創(chuàng)新的契機。抓住并充分利用這些推動改革的“機會之窗”,亡羊補牢,才能真正從突發(fā)事件中汲取教訓(xùn)。

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(責(zé)任編輯:中大編輯)

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