“臉上不見血，身上不見傷，周圍不見人，還應(yīng)以超段快的連環(huán)式動作一次性做完，不留尾巴，一旦進(jìn)入實(shí)施，一定要干凈利落不可遲疑，要將所有力量全部用上?！边@是《城管執(zhí)法操作實(shí)務(wù)》上教導(dǎo)城管如何對付小攤販的內(nèi)容，通過這個內(nèi)容你能想到什么?

　　參考答案：

　　(一)伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)地不斷發(fā)展，社會各種隱藏的矛盾逐漸地凸顯出來，在這樣的背景下，深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，提出方案，進(jìn)而解決一系列的社會問題就變得尤為重要。近幾年來城管和小販之間的矛盾就成為廣受社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，對于這當(dāng)中的問題我們應(yīng)該進(jìn)行全面深入細(xì)致的分析，才能得到最大程度的解決。

　　(二)從小販方面來看：

　　(1)他們在街頭巷尾擺放攤點(diǎn)多是為生活所迫，他們多是下崗職工或是農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員;

　　(2)他們在街頭巷尾擺放攤點(diǎn)某種意義上看也是適應(yīng)了城市居民生活的需要，極大地方便了城市居民的日常生活。

　　但是從另一方面看，小販在城市無序地?cái)[放攤點(diǎn)對市容市貌有一定的不良影響，影響了城市的形象，而且亂扔垃圾等現(xiàn)象的存在也破壞了城市的環(huán)境，正是因?yàn)槿绱?，才產(chǎn)生了一系列小販與城管之間的沖突。

　　(三)從城管方面來看：

　　(1)他們的主要工作就是做好城市環(huán)境衛(wèi)生和社會治安的協(xié)助管理工作，其中最重要的一個方面就是做好針對小商小販的治理工作;

　　(2)他們的工作對于城市的穩(wěn)定和城市的環(huán)境衛(wèi)生來說都起到了至關(guān)重要的作用;

　　(3)就城管本身來說，他們的工作環(huán)境和工作氛圍也是比較惡劣的。

　　另一方面看，城管執(zhí)法過程中存在一定的簡單粗暴現(xiàn)象，城管本身素質(zhì)和能力參差不齊，這就導(dǎo)致了經(jīng)常在報(bào)道中看到的城管和小販之間的激烈沖突現(xiàn)象;此外，城管執(zhí)法還有一個亟待解決的問題，就是他們執(zhí)法權(quán)力的依據(jù)和來源尚有待進(jìn)一步的明確。

　　(四)從題中所述的出版物的出版來看，其中反映的問題有：

　　(1)我國對于出版物在具體出版方面的審查和監(jiān)管還有一定的漏洞，尚需進(jìn)一步加強(qiáng);

　　(2)有關(guān)書籍編著者本身的職業(yè)道德等還有一定的缺陷，需要更多的教育引導(dǎo)。

　　(五)針對上述提到的一系列問題，我們要在以下各層面做好工作：

　　(1)從個體方面看，小販在賺錢的同時，應(yīng)該自覺維護(hù)城市的環(huán)境和形象，做到不亂倒垃圾，在規(guī)定的范圍內(nèi)有序經(jīng)營，不斷通過學(xué)習(xí)提高自身的素質(zhì);城管應(yīng)該要改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變工作理念，由對小販的管理轉(zhuǎn)向?qū)π∝湹姆?wù)，緩和彼此之間的關(guān)系，城管還應(yīng)該不斷提高自己的能力和素質(zhì)，以便更好地開展工作;有關(guān)編著者一定要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身道德，多出版符合人們利益的優(yōu)秀書籍;

　　(2)從有關(guān)組織角度看，城管團(tuán)體應(yīng)該加強(qiáng)自律，對于其中的優(yōu)秀典型進(jìn)行報(bào)道，提高整體形象和工作能力;有關(guān)出版機(jī)構(gòu)一定要不斷加強(qiáng)對出版物的審查和監(jiān)管，確保不再有類似的不符合主流價(jià)值觀的書籍和音像材料出版;

　　(3)從國家層面來看，主要要加強(qiáng)相關(guān)的城管立法，保障他們權(quán)力來源的合法性，規(guī)范城管的行為，對于其中違反相關(guān)規(guī)章制度的行為要予以嚴(yán)厲地懲罰;同時在保障出版言論自由的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對出版物的審查，對于其中背離道德的出版物要予以合理的處理。

　　(六)總而言之，城管與小販之間的沖突一定要得到解決，必須依賴城管和小販本身素質(zhì)的提高，還要依靠相關(guān)規(guī)章制度的不斷完善，同時我國國民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，從而提高國民的整體生活水平也能在很大程度上解決一定的社會矛盾，只有這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展與和諧。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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