【題目】
　　材料：繼中國彩票爆出史上最高中獎紀(jì)錄3.599億元的獎金之后，浙江溫州一彩民又以5.65億的獎金刷新了這一紀(jì)錄。
　　2006年2月，美國“強(qiáng)力球”彩票中出3.65億美元大獎，被內(nèi)布拉斯加州8名肉聯(lián)廠工人中得，得知中獎后，其中三名工人立即辭去了肉聯(lián)廠的工作。
　　2010年8月22日，一位來自意大利斯卡納區(qū)德彩民中得“超級大樂透”的頭獎，獎金達(dá)1億4780萬歐元，創(chuàng)下歐洲有史以來彩票頭獎金額最高的記錄。
　　國外頭獎上不封頂，外國的彩民很少成倍投注，中獎難度很高，經(jīng)常一兩個月頭獎連續(xù)空缺。最關(guān)鍵的是歐美等國家和地區(qū)，卻經(jīng)常會在傳媒上看到數(shù)千萬甚至上億美元大獎得主咧著嘴的笑臉，其姓名、身份等并未“隱私”。在彩票業(yè)非常發(fā)達(dá)的美國，《記錄公開法》明確規(guī)定中獎?wù)弑仨毠夹彰退幼〉某鞘械葌€人資料。這樣一來，彩民對中獎?wù)呱矸葜?，就不會產(chǎn)生暗箱操作的質(zhì)疑。
　　但是在我國，88注倍投、100注倍投等使很多人產(chǎn)生疑問，是否存在暗箱操作？是否侵犯了公眾的知情權(quán)？也有人認(rèn)為，在我國現(xiàn)在國情下，公開彩民信息是不合理的。
　　請你們小組就此進(jìn)行討論，是否該公布中獎?wù)邆€人信息。
　　【試題類別】本題是一道典型的兩難類無領(lǐng)導(dǎo)小組討論題目。兩難類的題目給出的是一對彼此矛盾的觀點，比如本題的“公布”和“不公布”。要求考生在二者之間選擇一個觀點并給出充分的理由。
　　【考察要素】在兩難類的無領(lǐng)導(dǎo)討論中，考生被測試的素質(zhì)主要是綜合分析能力、語言表達(dá)能力、說服力、協(xié)調(diào)能力和儀表風(fēng)范等。
　　【解答思路】兩難類無領(lǐng)導(dǎo)小組討論題的考察要點主要有以下幾個方面：第一，分析能力，無論是公布還是不公布個人信息，都有一定的道理，題目中也給出了一些支持理由，這時候要充分利用好給出的材料，分析的同時在自己的知識儲備中找出可以佐證相應(yīng)觀點的理由。第二，語言表達(dá)能力，無論是在陳述階段還是自由討論階段，表達(dá)自己觀點時都應(yīng)該流利順暢，語速不急不緩，措辭準(zhǔn)確有節(jié)度，內(nèi)容有邏輯有條理。第三，說服力，無領(lǐng)導(dǎo)小組討論不是辯論賽，因此很多辯論式的技巧在無領(lǐng)導(dǎo)小組討論中是行不通的，討論的目的是達(dá)成一致意見而非說服其他人一定遵從自己的想法，因此要掌握好說服的度，要記住，是“拉”而不是“推”。
　　【參考解析】
　　個人陳述階段
　　觀點1：不應(yīng)該公布中獎?wù)邆€人信息
　　各位考官，各位考生，大家好！我認(rèn)為不應(yīng)該公布大獎中獎?wù)邆€人信息。理由如下：
　　第一，從法律意義上看，根據(jù)2008年3月11日國務(wù)院法制辦公室公布的《彩票管理條例（征求意見稿）》中規(guī)定：“彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)、彩票銷售機(jī)構(gòu)、彩票零售者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉中獎?wù)邆€人信息的人員，應(yīng)當(dāng)對中獎?wù)邆€人信息予以保密?！辈拭瘛⒏２蕶C(jī)構(gòu)如違反，要受到相應(yīng)處罰。這說明我國已經(jīng)將彩票中獎?wù)叩男畔⒁暈殡[私保護(hù)。彩票中獎屬于個人隱私，中獎?wù)邔ψ约褐歇劦膫€人信息有公開的權(quán)利，也有不公開的權(quán)利。其他人對中獎金額，中獎號碼等個人信息以外的中獎信息享有知情權(quán)，但對于個人隱私部分不屬于知情權(quán)的范圍。
　　第二，外國對于彩票中獎的公布是其本國的行為，在我國國內(nèi)，國情決定，對個人信息的公布一定要慎之又慎。不公開彩票的中獎?wù)呃笥诒?，不公開除了保障中獎?wù)叩碾[私，還可以相對保障中獎彩民的財產(chǎn)和人身安全。如果每期中獎?wù)叩男彰?、居住地都被公布，其后果可能是現(xiàn)在社會無法承擔(dān)的。
　　第三，公布大獎得主的理由主要是公開、公平，但是貿(mào)然公布這些個人信息，是否就能保證公眾對大獎的公平、公正的肯定？公開的信息不可能太詳細(xì)，那么少量的信息，并不能消除公眾對福彩是否存在暗箱操作的懷疑。事實上，福彩暗箱操作的可能性也很小。為了部分民眾的猜疑改動法規(guī)法律，也不符合依法治國的方針政策，不利于法治社會建設(shè)。
　　綜上，我認(rèn)為彩票中獎?wù)呱矸莶粦?yīng)該公布個人信息。
　　觀點2：應(yīng)該公布中獎?wù)邆€人信息
　　尊敬的各位考官，各位考生，大家好。我的觀點是，應(yīng)該公布大獎中獎?wù)邆€人信息。我是基于以下幾個方面考慮的。
　　首先，公眾要求公布中獎?wù)邆€人信息，是在88注、100注倍投大獎之后產(chǎn)生的需求。這種中獎方式即使在國外也是比較罕見的，因此才有對中獎?wù)邆€人信息的關(guān)注，無非是懷疑福彩中心是否在其中做了手腳或者有其他可能。福彩中心及其他相關(guān)部門理應(yīng)給公眾一個交代。
　　其次，從國外的經(jīng)驗來看，個人信息的披露并未給中獎?wù)邘砣松碡敭a(chǎn)不安全的隱患。事實上這種披露是有分寸的，不可能將中獎?wù)咚须[私暴露于眾目睽睽之下。而且我也相信，法制社會下，公然搶劫中大獎?wù)吒怕什⒉淮?，正如富豪榜上的富豪們，在被公布了財產(chǎn)信息之后并沒有產(chǎn)生混亂。
　　最后，適當(dāng)披露中獎?wù)叩膫€人信息并不是對隱私權(quán)的侵犯，恰恰相反，這是對公眾知情權(quán)的一種保護(hù)。這與現(xiàn)行法律并不相悖，因為現(xiàn)在執(zhí)行的《彩票管理條例》并未最終定稿，所以基于民意和社會現(xiàn)實，可以考慮公布中獎?wù)叩牟糠中畔ⅰ?BR>　　自由討論階段
　　破冰者：3號考生在自由討論階段第一個發(fā)言。他的觀點是不應(yīng)該公布，并將理由作了總結(jié)，總結(jié)為五點：一是國情不同，二是中獎?wù)咦陨?，三是社會安全，四是福彩事業(yè)，五是法制建設(shè)。作為破冰者，3號很好地把握住了自己的角色定位，比較全面地總結(jié)了不應(yīng)該公布的理由，為其在接下來的討論中成為領(lǐng)導(dǎo)者做了比較好的鋪墊。
　　4號是第二個發(fā)言的。事實上4號考生第一次發(fā)言并沒有把握自己的定位，只是簡單地復(fù)述了一遍自己在個人陳述階段的論點，他的論點是應(yīng)該公布中獎?wù)邆€人信息。
　　真正的組織者，1號考生比較沉穩(wěn)地發(fā)言。1號將7位考生的觀點進(jìn)行了記錄和歸類，一共有兩個考生贊成“應(yīng)該公布”，分別是4號和7號；其余考生贊成的是“不應(yīng)該公布”。由于3號總結(jié)的非常好，接下來他請7號再闡述下觀點，以便大家討論。
　　組織者的任務(wù)是組織大家完成討論，控制進(jìn)程。當(dāng)討論偏離我們討論的主要矛盾時，組織者應(yīng)該適時的提醒和引導(dǎo)，使討論更加有效率的進(jìn)行下去。同時在發(fā)言過程中，對于發(fā)言次數(shù)比較少的成員，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分配時間給他機(jī)會發(fā)表自己的看法。組織者要記住，觀點不但可以改變，而且在成員已經(jīng)傾向一種觀點時應(yīng)該主動改變。同時，為了更快的達(dá)成一致意見，組織者應(yīng)當(dāng)妥協(xié)并說服少數(shù)成員達(dá)成一致意見。形式大于內(nèi)容！
　　7號考生言語比較流暢，邏輯思維能力很好。他從專業(yè)的法律角度指出，公布中獎?wù)哒咝畔⒉⒉皇菍€人隱私的侵犯。我國現(xiàn)行的法律也沒有相關(guān)的條文，而是只在《管理辦法》的征集意見稿中有所涉及。不公布中獎?wù)唠[私，更多的考慮是基于安全因素。但是安全因素可以用很多其他辦法解決，而且公布信息并不是要公布中獎?wù)咚须[私，只是相關(guān)不涉及隱私的信息。
　　7號在整體的討論中扮演了意見貢獻(xiàn)者的角色。意見貢獻(xiàn)者適合兩種考生：一是沒有清晰定位思想，發(fā)言主動性不強(qiáng)的考生；二是語言能力較強(qiáng)，頭腦比較清晰有條理。
　　3號此時接著7號的發(fā)言，對7號的發(fā)言進(jìn)行了質(zhì)疑：安全因素如何“用其他辦法”解決？法律要依據(jù)國情，貿(mào)然修改是否不符合社會現(xiàn)狀？
　　接下來7號和3號進(jìn)行了比較熱烈的交鋒。在兩人僵持的時候，2號考生出來進(jìn)行協(xié)調(diào)。2號考生是一個文靜的女生，她語速比較慢，但是很能抓住矛盾的中心。3號和7號的主要爭議在于中獎?wù)叩陌踩绾伪Ｗo(hù)，她建議兩人不妨聽聽一直沒說話的5號的意見。
　　協(xié)調(diào)者：當(dāng)兩方討論糾結(jié)于非主要矛盾問題時，或者就某一點僵持不下時，協(xié)調(diào)者應(yīng)該調(diào)解紛爭，將思路和討論引導(dǎo)到主要矛盾和宏觀層面，使討論繼續(xù)進(jìn)行。適合做協(xié)調(diào)者的考生應(yīng)該心理素質(zhì)比較好、注意禮儀風(fēng)范，善于抓住問題核心來疏導(dǎo)爭辯雙方。
　　5號考生很緊張，說話不是太利落。他反復(fù)解釋了幾句自己的觀點，并未跟上總體的思路。1號考生此時提醒他對安全問題發(fā)表意見，5號思考后未發(fā)表意見。
　　1號此時抓住場面，建議大家確定總體的思路，他提出應(yīng)先詳細(xì)歸納一下應(yīng)該和不應(yīng)該的理由，然后就一些焦點短暫討論，最后得出一致意見。大家對此表示認(rèn)同。
　　接下來，由3號考生再次把不應(yīng)該公布的理由詳細(xì)闡述了一遍。2號補(bǔ)充了一點，認(rèn)為還應(yīng)該考慮上對道德層面的影響。理由歸納為六點。
　　7號對應(yīng)該公布的理由進(jìn)行了歸納，但歸納的理由不多。一是公眾應(yīng)該享有知情權(quán)、二是福彩事業(yè)的公開透明化進(jìn)程。
　　2號此時提醒道，自由討論的35分鐘還剩下15分鐘，建議用5分鐘的時間充分陳述，5分鐘的時間達(dá)成一致，剩下5分鐘進(jìn)行預(yù)總結(jié)演練。
　　2號此時成為了時間控制者。時間控制者的主要任務(wù)是建議討論時間的分配，同時適時的提醒成員時間剩余，也是表達(dá)自己意見、體現(xiàn)對進(jìn)程和時間的把控能力。
　　在剩下來的時間里，3號和4號對7號的理由進(jìn)行了反駁，7號據(jù)理力爭。2號提醒10分鐘的時間快到了，1號作為組織者，建議7號考生是否從大局出發(fā)，放棄自己的觀點。7號在思索之后決定放棄自己的堅持，為大局同意不應(yīng)該公布。5號考生始終不發(fā)表意見，1號征詢其是否還有別的想法，5號說支持大家。至此小組得成一致。
　　1號建議由2號作為總結(jié)，7號和4號都表示支持。2號預(yù)總結(jié)了一次，然后站起來準(zhǔn)備向考官進(jìn)行匯報。至此自由討論結(jié)束，用時34分鐘。
　　總結(jié)陳詞階段
　　觀點1：支持應(yīng)該公布
　　很榮幸能代表這個優(yōu)秀的小組做總結(jié)發(fā)言。全體成員通過35分鐘的熱烈討論，得出如下結(jié)論：應(yīng)該公布中獎?wù)邆€人信息。
　　首先，公布中獎?wù)邆€人信息是對公眾知情權(quán)的保障。尤其在投注方式引起猜疑的現(xiàn)實下，公布中獎信息不但是對輿論的積極回應(yīng)，也顯示了對民意的重視程度，能夠引起廣泛反響。
　　其次，公布中獎?wù)邆€人信息也是對福彩事業(yè)的一種推動。福彩的目的是推動福利事業(yè)的進(jìn)步，而整體的公開透明化，無疑是非常有利于這個進(jìn)程的。
　　再次，公布中獎?wù)邆€人信息不是要暴露中獎?wù)叩母鞣N隱私，而是借鑒國外的做法，部分地披露中獎?wù)咴敢夤_的信息，在與中獎?wù)邷贤ㄖ?，事實上并沒有增大安全隱患。只要謹(jǐn)慎、認(rèn)真，公開中獎?wù)邆€人信息是完全可行的。
　　因此，小組得出一致意見，認(rèn)為應(yīng)該公布中獎?wù)邆€人信息。在討論過程中，所有成員集思廣益，對相關(guān)問題進(jìn)行了深入的探討，每個人在討論中都受益匪淺，同時為達(dá)成最終目標(biāo)做出了積極的貢獻(xiàn)，最終得出這一討論結(jié)果。匯報完畢，謝謝各位考官！
　　觀點2：支持不應(yīng)該公布個人信息
　　很榮幸能代表這個優(yōu)秀的小組做總結(jié)發(fā)言。全體成員通過35分鐘的討論，得出如下結(jié)論：不應(yīng)該公布中獎?wù)邆€人信息。
　　首先，從中獎?wù)邆€人意愿來看，愿意公布信息的少而又少。究其原因，財產(chǎn)屬于中獎?wù)邆€人的隱私，而對個人財產(chǎn)隱私應(yīng)該予以保護(hù)，這在法律法理上都是有據(jù)可依的。
　　其次，基于我國的國情，公布中獎?wù)邆€人信息，很可能會引起較大的不安全隱患。彩票中獎所得畢竟不同于正常財富積累，難說會不會造成刑事案件，引發(fā)社會混亂。
　　最后，我們還要說明，并不是不公布個人信息就無法證明福彩的公開公平性。我們可以采取很多其他措施，比如輿論監(jiān)督等，確保福彩事業(yè)健康、有序。
　　因此，小組得出一致意見，不應(yīng)該公布中獎?wù)邆€人信息。在討論過程中，所有成員集思廣益，對相關(guān)問題進(jìn)行了深入的探討，每個人在討論中都受益匪淺，同時為達(dá)成最終目標(biāo)做出了積極的貢獻(xiàn)，最終得出這一討論結(jié)果。匯報完畢，謝謝各位考官！

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