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在遼寧丹東，一座剛建成兩年多、投資數(shù)千萬元的公鐵立交橋和一座同樣建成才兩年多的辦公樓，因為要為高鐵建設(shè)讓路，而面臨“被拆除”的窘境。當(dāng)?shù)鼐用駥⑦@種做法戲稱為“敗家子工程”。然而，工期并沒有因為種種非議而延期。

從三峽“明珠塔”到災(zāi)區(qū)“黃金廁所”，從貧困縣“千萬廣場”到阜陽“白宮”……近年來，一些地方頻繁出現(xiàn)的“敗家子工程”，除了浪費(fèi)的巨額社會財富令人震驚，其折射的深層次問題也發(fā)人深省。“敗家子工程”頻繁出現(xiàn)，病根何在?誰該為“敗家子工程”造成的損失負(fù)責(zé)?這值得深思。

首先，是缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃。“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛，橡皮擦擦，最后能不能實施，全靠領(lǐng)導(dǎo)一句話。”規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，城市的建設(shè)和發(fā)展必須以科學(xué)的規(guī)劃來引領(lǐng)，然而一些城市管理者對城市的建設(shè)缺乏一個明晰的思路和規(guī)劃，在城市建設(shè)上帶有濃重的長官意識和個人色彩，朝令夕改，規(guī)劃變更頻繁，標(biāo)準(zhǔn)制定落后，在一定程度上導(dǎo)致大量“敗家子工程”的出現(xiàn)。以遼寧丹東的這一“敗家子工程”為例，事實上公鐵立交橋和辦公樓開工前，沈丹高鐵建設(shè)計劃已立項，但建設(shè)方根本不考慮立項計劃，照樣上馬建設(shè)。這樣大的工程由于沒有規(guī)劃好，在出生時就被判了“死刑”，怎能不令人扼腕嘆息!

其次，有效的責(zé)任追究機(jī)制的缺失?，F(xiàn)有制度雖然明確規(guī)定要追究“敗家子工程”的責(zé)任，但如何追究，誰來追究，這些都語焉不詳，責(zé)任追究成為一句空話。雖然現(xiàn)在“敗家子工程”很多，但很少聽說哪個官員因為“敗家子工程”被追究責(zé)任的，這導(dǎo)致一些官員決策時過于隨意。最終折騰來折騰去，都是政府埋單，即便拆了也不用自己掏一分錢，官照當(dāng)，錢照賺，所以連眼都不眨，哪里還會心疼。如果因為決策失誤而摘他烏紗、扣他俸祿，他會如此輕率決策?

讓決策者為自己所做的決策負(fù)責(zé)，這是現(xiàn)代社會治理的普遍原則。遏制“敗家子工程”，除了要科學(xué)合理地制定城市規(guī)劃外，關(guān)鍵在建立一種嚴(yán)厲的責(zé)任追究機(jī)制。對建設(shè)和拆除行為，應(yīng)當(dāng)實行決策終身追究制，加大問責(zé)力度。對官員因決策失誤導(dǎo)致的浪費(fèi)社會財富的行為，應(yīng)當(dāng)用行政手段甚至法律手段進(jìn)行追究。唯有用實實在在的利害關(guān)系，讓官員懂得任何違背民意、損害國家和社會利益的決策，都要為自己的失誤“埋單”，才能有效杜絕“敗家子工程”的不斷上演。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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