2003年10月17日，聯(lián)合國(guó)教科文組織第32屆大會(huì)通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。《公約》從維護(hù)世界文化多樣性和堅(jiān)持人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際戰(zhàn)略的高度，詳細(xì)界定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念以及它所包括的范圍。從此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救和保護(hù)，成為人類(lèi)為保護(hù)自己的精神家園而展開(kāi)的一項(xiàng)極具世界戰(zhàn)略眼光的文化傳承工程。 

一、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國(guó)際意義
（一）、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是國(guó)際社會(huì)一項(xiàng)重大的文化戰(zhàn)略舉措
    首先，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于強(qiáng)化文化在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用?！豆s》關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義明確強(qiáng)調(diào)，受保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指的是那些能夠“順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，這充分表明，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是與發(fā)展本身協(xié)調(diào)一致的，它使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建立在尊重文化特性、對(duì)文化差異持寬容態(tài)度的基礎(chǔ)上，最終將促進(jìn)世界實(shí)現(xiàn)持久和平與公正。
　　其次，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于促進(jìn)世界的合作與交流、有利于維護(hù)世界和平、有利于推動(dòng)構(gòu)建和諧世界。一方面，文化不僅是一個(gè)國(guó)家和民族歷史成就的標(biāo)志，也是許多民族、群體、社區(qū)的基本識(shí)別標(biāo)志；另一方面，文化又具有普遍性，它是不同文明之間增進(jìn)理解、促進(jìn)交流的重要基礎(chǔ)，尊重文化多樣性和在不同文化間開(kāi)展對(duì)話(huà)是世界和平與發(fā)展的重要保證之一。建立在文化普遍性認(rèn)識(shí)和國(guó)際文化合作基礎(chǔ)上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)，將有利于增進(jìn)不同文化之間的真正對(duì)話(huà)，增強(qiáng)國(guó)際團(tuán)結(jié)與合作，維護(hù)世界和平。因此，我國(guó)今天的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作本身，就是國(guó)際文化戰(zhàn)略中的重要組成部分。
　　再次，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于人類(lèi)社會(huì)應(yīng)對(duì)各種現(xiàn)代性危機(jī)以及嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。全球化和現(xiàn)代化在給我們的世界帶來(lái)巨大變化和進(jìn)步的同時(shí)，也帶來(lái)了許多問(wèn)題和危機(jī)。我們必須尋找和利用各方面的智慧及資源，尤其是發(fā)掘傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)涵的豐富的思想資源，來(lái)解決經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的一系列新的問(wèn)題。
（二）、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是維護(hù)世界文化多樣性的重要戰(zhàn)略手段
從文化戰(zhàn)略的視角來(lái)看，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)于人類(lèi)文化自身的存在和發(fā)展同樣具有重要的戰(zhàn)略意義，它將有利于我們樹(shù)立新的文化發(fā)展觀，有利于捍衛(wèi)文化多樣性和保護(hù)文化傳統(tǒng)，有利于文化創(chuàng)新。
　　國(guó)際社會(huì)正是從世界文化戰(zhàn)略的視野來(lái)強(qiáng)調(diào)文化的價(jià)值。第一，由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展，必然導(dǎo)致不同文化的交流，在這個(gè)基礎(chǔ)上，人們產(chǎn)生了不同文化共生共享的互動(dòng)理念。第二，從文化戰(zhàn)略的理論上講，無(wú)論西方文化還是東方文化，無(wú)論傳統(tǒng)文化還是現(xiàn)代文化，都是人類(lèi)文化的組成部分。因此，國(guó)際社會(huì)倡導(dǎo)文化多樣性、文化遺產(chǎn)保護(hù)理念，就是在強(qiáng)調(diào)任何優(yōu)秀文化都應(yīng)視為現(xiàn)存人類(lèi)的共同財(cái)富。值得注意的是，國(guó)際社會(huì)在強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價(jià)值時(shí)還從文化戰(zhàn)略的高度，突出文化生態(tài)的法則?！妒澜缥幕鄻有孕浴分赋?，文化多樣性“對(duì)人類(lèi)來(lái)講就像生物多樣性對(duì)維護(hù)生物平衡那樣必不可少”。
（三）、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是促進(jìn)特定文化權(quán)利實(shí)現(xiàn)的重要戰(zhàn)略措施
在新世紀(jì)，文化權(quán)利受到普遍關(guān)注，其主要原因有三：（1）GDP增長(zhǎng)、恩格爾系數(shù)下降，人們對(duì)文化的消費(fèi)需求增長(zhǎng)；（2）現(xiàn)代化發(fā)展要求公民文化素質(zhì)與之相適應(yīng)；（3）知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人創(chuàng)造能力的要求和尊重。從戰(zhàn)略上來(lái)說(shuō)，保護(hù)文化多樣性是我們保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心，保護(hù)文化權(quán)利是保護(hù)文化多樣性的有利條件。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)將促進(jìn)文化平等權(quán)、文化認(rèn)同權(quán)、文化經(jīng)濟(jì)權(quán)益等全球性戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)我國(guó)文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義
　　從國(guó)家文化戰(zhàn)略的角度來(lái)看，我們強(qiáng)調(diào)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的世界性立場(chǎng)，與堅(jiān)持保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民族立場(chǎng)并不沖突。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)與民族、國(guó)家緊密聯(lián)系的概念，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)我國(guó)文化發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。在保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，我們堅(jiān)持世界性和民族性立場(chǎng)的統(tǒng)一。
（一）、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于保護(hù)我國(guó)傳統(tǒng)文化和民族文化的多樣性
    豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化多樣性的生動(dòng)體現(xiàn)。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的核心內(nèi)容就是保護(hù)傳統(tǒng)文化、保護(hù)文化多樣性。我國(guó)政府非常重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展之間的重要關(guān)系，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作納入國(guó)家的文化發(fā)展戰(zhàn)略。這是因?yàn)?，一方面，保護(hù)那些能順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，它能進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。另一方面，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在促進(jìn)文化認(rèn)同和開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育方面具有重要的作用。2005年3月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)廣大未成年人進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育和愛(ài)國(guó)主義教育的重要作用，廣泛開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳展示和普及教育活動(dòng)。從國(guó)家戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，《意見(jiàn)》充分表明了我們黨和政府對(duì)保護(hù)中華民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的高度重視，這必將有力地促進(jìn)我國(guó)年輕一代對(duì)我國(guó)文化的認(rèn)同，極大地推動(dòng)年輕一代對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的了解、保護(hù)和傳承。
（二）、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于促進(jìn)我國(guó)的文化創(chuàng)新和發(fā)展先進(jìn)文化
    保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的目的之一是為了促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)的文化創(chuàng)新。我們要掌握當(dāng)代文化發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是要發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。黨的十六大明確提出，要“扶持對(duì)重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)的保護(hù)工作”。我國(guó)的文化遺產(chǎn)是中華民族優(yōu)秀文化的重要體現(xiàn)，也是我們時(shí)代進(jìn)行文化創(chuàng)新的重要前提。我們對(duì)傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)實(shí)質(zhì)上是一種創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化。具體地說(shuō)，就是用中國(guó)特色社會(huì)主義文化所具有的價(jià)值取向、思維方式、道德觀念和行為方式來(lái)改造、更新傳統(tǒng)文化，使之符合現(xiàn)代化的要求，使之在自我超越中獲得新的生命力。因此，為了中華文化的發(fā)展，為了在世界多元文化格局中保持中華文化的競(jìng)爭(zhēng)力，為了文化創(chuàng)新和發(fā)展先進(jìn)文化，我們必須重視對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。保護(hù)的目的是為了創(chuàng)新，創(chuàng)新是為了更好地保護(hù)。
（三）、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于促進(jìn)我國(guó)和諧文化建設(shè)
   在新世紀(jì)新階段，我國(guó)確立了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大目標(biāo)。推動(dòng)和諧文化建設(shè)，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，又可為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的思想道德力量。
　　和諧思想是中華文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中蘊(yùn)含著大量的和諧思想及其行為規(guī)范。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的許多積極因素可以直接作用于和諧社會(huì)的建設(shè)，幫助我們解決人類(lèi)的和諧生存、可持續(xù)發(fā)展和精神走向等問(wèn)題。另一方面，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身就是一個(gè)穩(wěn)定的文化系統(tǒng)，我們可以在思想觀念、價(jià)值體系、行為規(guī)范、文化產(chǎn)品、社會(huì)風(fēng)尚、制度體制等方面向非物質(zhì)文化遺產(chǎn)汲取有益的東西，使我國(guó)和諧文化建設(shè)更具民族性和大眾性。
（四）、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于促進(jìn)我國(guó)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
   首先，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于促進(jìn)我國(guó)文化立法，提高文化政策制定與執(zhí)行水平。政府文化政策的制定和實(shí)施直接影響著非物質(zhì)文化資源的配置和使用，直接決定著保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的成效。2001年，《世界文化多樣性宣言》提出：“每個(gè)國(guó)家都應(yīng)在遵守其國(guó)際義務(wù)的前提下，制定本國(guó)的文化政策，并采取其認(rèn)為最為合適的行動(dòng)方法，即不管是在行動(dòng)上給予支持還是制定必要的規(guī)章制度，來(lái)實(shí)施這一政策?！痹诒Ｗo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政策方面，我國(guó)有許多工作要做。我國(guó)目前只有《文物保護(hù)法》，而《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》、《民族民間傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》尚在擬議之中。我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)涉及到文化、旅游、文藝、民族、宗教、教育等多方面的政府管理部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體，沒(méi)有一個(gè)高效和統(tǒng)一的管理機(jī)制，保護(hù)工作效率低下就是不可避免的。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)重在基層和社區(qū)，如果缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，保護(hù)工作很難取得預(yù)期的效果。總之，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要我們?cè)诹⒎?、政策制定和文化行政方面加?qiáng)工作。
　　其次，保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有利于提高我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。目前世界上文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的流通和交換存在著嚴(yán)重的失衡現(xiàn)象，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家具有明顯的貿(mào)易和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，這對(duì)文化多樣性和發(fā)展中國(guó)家的文化主權(quán)構(gòu)成了很大的威脅?？傮w上說(shuō)，我國(guó)在世界文化產(chǎn)品與服務(wù)的流通和交換中同樣處于被動(dòng)地位。一方面是大量的西方文化產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)，另一方面是大量的文化資源流往國(guó)外。目前后一種情況比較嚴(yán)重。要改變這種狀況，就必須大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。就當(dāng)前而言，在我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的某些情況確實(shí)堪憂(yōu)。一些人或地方將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商品化、碎片化、拼盤(pán)化，或者將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非民間化（如將民間老藝人集中起來(lái)培訓(xùn)或者將民間藝術(shù)演出形式舞臺(tái)化等），這種所謂產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作實(shí)際上在加速非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消亡。對(duì)于這些問(wèn)題，我們應(yīng)該通過(guò)提高政策的制定和執(zhí)行水平，提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來(lái)解決。

三、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的對(duì)策
（一）、正確認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的主要問(wèn)題及保護(hù)的緊迫性
    目前，我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨的問(wèn)題主要是：第一，一些依靠口傳心授方式加以傳承的文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡，大量有歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄或流失境外，隨意濫用、過(guò)度開(kāi)發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第二，由于保護(hù)工作未能納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，與保護(hù)相關(guān)的一系列問(wèn)題不能得到系統(tǒng)性解決，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)管理以及收集、整理、調(diào)查、記錄、建檔、展示、利用、人員培訓(xùn)等工作相對(duì)薄弱，保護(hù)、管理資金和人員不足的困難普遍存在。第三，一些地方保護(hù)意識(shí)淡薄，重申報(bào)、重開(kāi)發(fā)，輕保護(hù)、輕管理的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)地區(qū)進(jìn)行超負(fù)荷利用和破壞性開(kāi)發(fā)，存在商業(yè)化、人工化和城鎮(zhèn)化傾向，甚至借繼承創(chuàng)新之名隨意篡改民俗藝術(shù)，損害了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原真性。第四，適合我國(guó)保護(hù)工作實(shí)際，整體性有效性的工作機(jī)制尚未建立，尤其是政府主導(dǎo)的有效性亟待發(fā)揮。文化遺產(chǎn)對(duì)象所屬權(quán)分割，由政府不同部門(mén)分別實(shí)施管理，與實(shí)際的保護(hù)工作不相適應(yīng)。
　　在保護(hù)工作中，有兩種傾向尤其應(yīng)引起我們的注意，一是建設(shè)性破壞，一是保護(hù)性破壞。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)正在全社會(huì)范圍內(nèi)引起人們廣泛參與的興趣，由于認(rèn)識(shí)不正確，或出于經(jīng)濟(jì)目的，以及歷來(lái)存在的趕風(fēng)頭的傾向，破壞常常是在加強(qiáng)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的名義下進(jìn)行的，因而更具有危害性。保護(hù)性破壞危害也很明顯，如對(duì)一些古老村落進(jìn)行過(guò)度旅游開(kāi)發(fā)，對(duì)一些手工藝項(xiàng)目進(jìn)行大量機(jī)械復(fù)制，使原生態(tài)的文化充滿(mǎn)膚淺的時(shí)尚趣味，破壞了其固有的文化價(jià)值。
（二）、逐步建立有中國(guó)特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度
   一是將普查摸底作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，充分利用現(xiàn)代化手段對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。組織全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目普查，在各省、自治區(qū)、直轄市及地、縣級(jí)普查的基礎(chǔ)上，基本摸清我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的遺存狀況，做到心中有數(shù)。
   二是通過(guò)制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)過(guò)科學(xué)認(rèn)定，逐步建立國(guó)家級(jí)和省、市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系及四級(jí)保護(hù)制度。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布；省、市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由同級(jí)政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)政府備案。
   三是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播。
   四是建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機(jī)制，在動(dòng)態(tài)整體性保護(hù)中使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)煥發(fā)生機(jī)。對(duì)列入各級(jí)名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，采取命名、授予稱(chēng)號(hào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資助扶持等方式，鼓勵(lì)代表作傳承人（團(tuán)體）進(jìn)行傳習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)社會(huì)教育和學(xué)校教育，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。 
（三）、充分認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在形態(tài)的復(fù)雜性，加強(qiáng)保護(hù)工作
　　首先，要認(rèn)識(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)存在形態(tài)的復(fù)雜性。聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，從五個(gè)方面對(duì)保護(hù)對(duì)象作了劃分。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》的附件《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》中，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍作了六個(gè)方面的劃分?！斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)概論》第七章歸納概括的分類(lèi)體系中，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分為13個(gè)類(lèi)別。這種劃分既是以國(guó)際公約關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義為基礎(chǔ)，又充分考慮我國(guó)自身社會(huì)特點(diǎn)和文化特性而作出的。它基本包含了我國(guó)各民族、群體、地域現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中一切傳統(tǒng)知識(shí)、文化現(xiàn)象和表現(xiàn)形式。
　　應(yīng)當(dāng)看到，人們對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念的認(rèn)識(shí)，有一個(gè)不斷豐富和深化的過(guò)程，表現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)性、實(shí)踐性、可操作性及開(kāi)放性和衍生性。任何界定和劃分都不會(huì)是凝固不變的。隨著認(rèn)識(shí)的深化，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)更多現(xiàn)存文化的歷史、藝術(shù)、科學(xué)和精神價(jià)值，也就會(huì)有新的種類(lèi)進(jìn)入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系列。正因?yàn)槿绱耍覀冊(cè)诋?dāng)前的普查和保護(hù)工作中，不必拘泥于某些定義的限制，而要注重實(shí)際，在實(shí)踐中不斷總結(jié)和深化我們的認(rèn)識(shí)。
　　其次，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的認(rèn)定要堅(jiān)持科學(xué)性。特別是在確定各級(jí)保護(hù)名錄時(shí)，要堅(jiān)持科學(xué)把握該項(xiàng)目的價(jià)值、瀕危性和保護(hù)主體保護(hù)行為的規(guī)范性，以及項(xiàng)目公布后保護(hù)工作的示范性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目認(rèn)定中存在的問(wèn)題表現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，從民俗旅游開(kāi)發(fā)的角度認(rèn)定文化保護(hù)項(xiàng)目；第二，用保護(hù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目；第三，把文化表現(xiàn)形式僅僅理解為藝術(shù)表現(xiàn)形式，不敢也不善于認(rèn)定其他文化表現(xiàn)形式的項(xiàng)目；第四，不能正確把握文化空間項(xiàng)目的認(rèn)定，往往將其分解為幾種文化表現(xiàn)形式分別認(rèn)定，割裂了完整統(tǒng)一的文化空間形態(tài)。
　　再次，創(chuàng)新保護(hù)的基本方式，主要有如下幾項(xiàng)：第一，建立保護(hù)名錄制度。第二，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行蔚男问?。第三，在它產(chǎn)生、生長(zhǎng)的原始氛圍中保持其活力。第四，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)資源，以生產(chǎn)性方式保護(hù)。第五，保護(hù)傳承人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵的豐富性，以及它所體現(xiàn)出來(lái)的民族性、獨(dú)特性、多樣性，決定了保護(hù)方式也是多樣的。以上列舉的幾種保護(hù)方式，實(shí)施的基礎(chǔ)是立法保護(hù)。立法保護(hù)是根本性的保護(hù)。只有有了健全的立法保護(hù)，才會(huì)使行政保護(hù)、財(cái)政支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等得到保證。
 （四）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)很抓落實(shí)
   地方各級(jí)政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要將保護(hù)工作列入重要工作議程，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，納入文化發(fā)展綱要及時(shí)研究制定保護(hù)規(guī)劃，加快法律法規(guī)建設(shè)，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行資助。加強(qiáng)保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)有計(jì)劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，大力培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，廣泛吸納社會(huì)各方面力量共同開(kāi)展保護(hù)工作，建立協(xié)調(diào)有效的保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。由文化部牽頭，建立中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。發(fā)揮專(zhuān)家的作用，要求建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制和檢查監(jiān)督制度，并充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對(duì)廣大未成年人進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育和愛(ài)國(guó)主義教育的重要作用。

（責(zé)任編輯：中大編輯）