2011年國家公務員考試模擬題 點擊進入     三、申論要求
    得分評卷人
    1.請用不超過300字的篇幅概括給定材料所反映的主要問題。（35分）
    得分評卷人2.假設你是省政府部門的工作人員，請你就省政府如何更好的應對社會公共秩序問題寫篇文章。（65分）
    要求：（1）中心明確、內容充實、論述合理、具體可行；
    （2）條理清楚，語言通暢；
    （3）字數(shù)不多于1200字。

    參考答案
    1．答案提示
    隨著我國現(xiàn)代化建設的推進，在公共秩序方面出現(xiàn)了一些問題，其中包括金融機構的管理人員濫用職權，損害了國家和人民的經濟利益；外地人員的大量涌入，致使城市生活人群呈現(xiàn)出文化、素質良莠不齊的局面，從而給社會秩序的管理帶來了很大難度，龐雜的人口使交通問題也日益凸顯；市場經濟的發(fā)展刺激許多不法商家為了利潤鋌而走險。上述材料指出了我國目前在公共秩序方面所存在的一些具體問題，其突出表現(xiàn)在社會管理秩序、市場秩序、金融秩序、交通秩序以及食品安全等幾個方面，它們是我國公共秩序方面出現(xiàn)問題比較多的幾個領域。同時還指出我國在維護公共秩序，保障廣大人民群眾生命、財產安全方面所做的種種努力以及在此過程中出現(xiàn)的一些不良傾向。

    2．答案提示
    如何更好的應對公共秩序問題

    （3）加強政府部門的教育職能。對國家行政人員應該加強素質教育，提高他們的職業(yè)道德和綜合素質，使諸如亂罰款、亂收費等情況不再出現(xiàn)，同時也應該對擾亂社會公共秩序的人進行法制教育。而對于廣大人民群眾，要加強法制的宣傳，強化其交通、食品安全意識，弘揚民族道德規(guī)范，全面提升國民素質，共創(chuàng)文明社會。由于我省的人員素質高低不一，當他們的利益受到損害時，很多人不會利用法律的手段來維護自己的合法權益，而是一味地蠻干、“以死相逼”或者惡性報復，置法律于不顧，對于這些人群，政府應該做出長期的教育計劃，利用各種方式、多種渠道提高其素質，增加其法律知識。

    （4）完善法律制度。對影響人類健康的一些原料應該明確規(guī)定禁止在食品中使用，“民以食為天”，食關系到我們每個人的健康，甚至是生命安全。但有些危害人類健康的物質長久應用在食品中，卻無法用法律的手段解決。同時對于利用互聯(lián)網、手機短信散布謠言、進行非法聚眾示威游行等擾亂社會公共秩序的行為也應列入法律禁止的范圍內。

    （5）完善交通設置。對于人口密集的城區(qū)而言，交通狀況的改善是重中之重，對于不合理的信號燈、地下通道以及設置位置不當?shù)慕煌酥净虿磺宄慕煌司€等應該仔細檢查，或重新設置，或將標線畫清。在特別擁堵的路段要安裝“攝像頭”，這樣既節(jié)省了人力，又具有公正性，可以解決很多單靠人力所無法解決的問題。隨著智能交通系統(tǒng)與其他交通治理措施作用的發(fā)揮，我省大部分城市的交通秩序會越來越好。

    （6）廣泛利用傳媒增加宣傳力度。利用報紙、雜志、互聯(lián)網等媒介及時對各種擾亂社會公共秩序的事件進行曝光，使不法分子無處遁形，同時給其他人以警醒、教育作用。對于像食品安全這樣跟人民生活和生命息息相關的問題應該及時查處、及時處理，使大家盡可能減少損害。同時也可以通過媒體宣傳法律知識，從事普法活動，充分發(fā)揮“無冕之王”的作用和優(yōu)勢。

    （7）公民應提高自身的公共秩序意識。這是一項長期、艱苦、細致的文化建設，它與整個社會各方面的文明建設，包括法制建設和道德建設等聯(lián)系著。只有不斷調動公民自身的積極性，依靠公民自身的智慧和力量才能日趨完善。

    社會公共秩序代表著全體公眾的共同利益和社會生活的正常要求，所以必須得到最充分的尊重和最堅決的維護。良好的社會秩序也是建設一個現(xiàn)代化“和諧社會”的重要目標和鮮明標志，相信通過省政府和我們每個人的努力，一定可以使我省的公共秩序變的更加穩(wěn)定、健康。
    雖然我省的社會經濟發(fā)展迅速，但在社會公共秩序方面仍然還存在一些問題，還有很多在不同的場所擾亂公共秩序的行為。廣義上的公共秩序主要指機關團體、企事業(yè)單位的秩序，經濟管理秩序，公共場所秩序和交通工具上的秩序等，它的范圍相當廣泛。創(chuàng)造良好的公共秩序，是建立和諧社會的基礎，也是把我省建設成為社會主義和諧社會首善之區(qū)的重要條件。

    要想創(chuàng)造良好的公共秩序，具體地說我們要做好以下幾個方面的工作：
    （1）加強政府部門的監(jiān)督、管理職能。政府應該對金融、信貸等關系國計民生的重要行業(yè)進行監(jiān)管、審查，防止國家、人民財產被某些不法分子侵吞，對于金融機構的領導階層所從事的違法亂紀行為，必須嚴懲不貸。政府部門還應該加大對食品安全的檢查力度，無論是超市還是自由市場都要對其所售食品進行嚴格檢測，不合標準的任何食品都應嚴格禁止進入市場流通領域。對于交通問題，應合理安排各路段的值勤人員，在特別擁堵和容易發(fā)生交通事故的地段要加派人手；對農用車、摩托車應特別加強管理，只有真正具有駕駛資格的人員才能發(fā)給駕駛執(zhí)照，只有擁有駕駛執(zhí)照的人才準許駕駛車輛。

    （2）加大政府的協(xié)調職能。某些擾亂社會公共秩序的行為是由于行為人受到不合理、不公正的待遇，無法通過正常途徑解決而采取的極端行為，而有些則是因為向相關部門反映問題不當而引起誤解所產生的意外結果。要使這類擾亂公共秩序的事件不再出現(xiàn)就必須要尋根治本，簡單說就是尊重弱勢群體的權利和利益，對其作出保護性、傾向性的政策和規(guī)定，使這些弱勢人群不會“有冤無處伸，有苦無處訴。”政府部門對于群眾反映的問題應該及時解決，而不能互相扯皮、有意拖延，這樣很容易使矛盾激化，使群眾在尋求救濟途徑過程中因采取極端行為而產生不良影響。這些問題在某種程度上都必須通過政府相關部門的協(xié)調來解決，而不能完全依賴法律或者群眾的自助行為。  

（責任編輯：）