中大網(wǎng)校為了幫助廣大考生更好的復(fù)習(xí)2012年公務(wù)員考試課程，中大公務(wù)員考試網(wǎng)的小編特別編輯匯總了有關(guān)于公務(wù)員考試資料的相關(guān)內(nèi)容，以供廣大考友參考借鑒，祝大家考試順利！

四、如何解決我國(guó)科技創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

(一)政府應(yīng)積極營(yíng)造企業(yè)科技自主創(chuàng)新的良好環(huán)境

1.確立并不斷鞏固企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家，企業(yè)都是科技創(chuàng)新的主體。一百多年來(lái)，世界上對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定作用的技術(shù)幾乎全部源自企業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家80%的科研工作是在大企業(yè)中完成的。在美國(guó)的全部研發(fā)經(jīng)費(fèi)中，企業(yè)占近70%，政府只占30%左右。借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)各級(jí)政府必須從戰(zhàn)略上確立并不斷鞏固企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，根據(jù)我國(guó)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀，緊緊圍繞建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，進(jìn)一步推動(dòng)科研院所及高校的體制與機(jī)制改革，并通過(guò)政策引導(dǎo)，使大學(xué)、科研院所的科技力量集中圍繞企業(yè)的需求進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)，支持和鼓勵(lì)更多的科技資源向企業(yè)流動(dòng)。

2.充分發(fā)揮企業(yè)家在科技自主創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。發(fā)明是技術(shù)專(zhuān)家的事，創(chuàng)新是企業(yè)家的事。企業(yè)家是創(chuàng)新活動(dòng)的核心，企業(yè)家在自主創(chuàng)新之中的制度、技術(shù)、管理等各項(xiàng)創(chuàng)新中，均起著非常關(guān)鍵的、他人無(wú)法替代的作用。因此，各級(jí)政府一要大力培養(yǎng)造就和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，造成尊重企業(yè)家、支持企業(yè)家、熱愛(ài)企業(yè)家的良好社會(huì)氛圍;二要制定并實(shí)施相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)企業(yè)家的各項(xiàng)合法權(quán)益，強(qiáng)化企業(yè)家作為自主創(chuàng)新活動(dòng)的核心地位，充分發(fā)揮企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用，從而吸引和培育更多具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)家。

3.加大對(duì)科技自主創(chuàng)新企業(yè)的政策支持力度。各級(jí)政府要通過(guò)完善的政策支持，引導(dǎo)企業(yè)加大科技開(kāi)發(fā)投入。為此，一要降低企業(yè)的稅收和各項(xiàng)社會(huì)負(fù)擔(dān)，以逐步提高企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占其銷(xiāo)售收入的比重。二是要加大財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的幅度，加快培育科技創(chuàng)新的資金市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)資金，多渠道、多方式增加對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的投入，盡快實(shí)現(xiàn)研發(fā)費(fèi)用與GDP同步增長(zhǎng)。三是在一定條件下，政府要優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)企業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品。四是要重點(diǎn)支持一批技術(shù)先進(jìn)、能形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化前景良好的高新技術(shù)企業(yè);要對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和省市級(jí)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家工程中心、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予資助;要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，資助企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利。與此同時(shí)，要加大企業(yè)自主創(chuàng)新的金融支持力度，也就是要建立功能完備的、高效的金融支持系統(tǒng)，探索并形成各種自主創(chuàng)新的金融支持機(jī)制。

4.進(jìn)一步加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的力度。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的力度，要把確立和完善以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的相關(guān)政策法規(guī)，作為推進(jìn)自主創(chuàng)新的一項(xiàng)重要工作來(lái)做，不但要制定與實(shí)施相關(guān)的法律、法規(guī)，而且要進(jìn)一步做出細(xì)化的規(guī)定，增強(qiáng)法律、法規(guī)的可操作性，增加其透明度，從而提高執(zhí)法水平。深圳市在全國(guó)率先制定并實(shí)施了《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《技術(shù)成果入股管理辦法》等地方法規(guī)，較好地解決了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、利益劃分等方面的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)了廣大科技人才的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)了企業(yè)自主創(chuàng)新。

(二)企業(yè)要牢固樹(shù)立自主創(chuàng)新理念，全面提高科技自主創(chuàng)新能力

企業(yè)自主創(chuàng)新是國(guó)家自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)與核心，離開(kāi)企業(yè)自主創(chuàng)新，國(guó)家自主創(chuàng)新將是無(wú)本之木、無(wú)源之泉。

1.以市場(chǎng)需求引領(lǐng)自主創(chuàng)新，全力落實(shí)自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)要在國(guó)家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的指引下，牢固樹(shù)立以我為主的思想，以掌握核心技術(shù)、發(fā)展壯大知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備為宗旨，正確處理引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系，把原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新等三類(lèi)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)形式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效整合創(chuàng)新資源，全面提高自主創(chuàng)新能力。

2.建立健全組織機(jī)構(gòu)，培育高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。建立健全組織機(jī)構(gòu)，是企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新的可靠組織保障。我國(guó)的大中型企業(yè)都應(yīng)建立健全企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，有條件的小企業(yè)也要設(shè)置精干的研發(fā)機(jī)構(gòu)，尚不具備條件的小企業(yè)也要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)創(chuàng)新工作。在企業(yè)形成"尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)新"的良好風(fēng)尚，在物質(zhì)激勵(lì)方面，要從改革分配制度入手，按創(chuàng)新貢獻(xiàn)的質(zhì)和量，給予科技人員公正的回報(bào)，提高他們的工資、福利待遇，給他們提供學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)等，激勵(lì)科技人員為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值和自身價(jià)值，充分發(fā)揮出自己的創(chuàng)新主動(dòng)性和積極性。企業(yè)要形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的高效機(jī)制，通過(guò)走出去、引進(jìn)來(lái)等多種有效辦法，培育高素質(zhì)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，同時(shí)為創(chuàng)新人才施展聰明才智創(chuàng)造機(jī)會(huì)和提供舞臺(tái)，還要廣泛吸引從事自主創(chuàng)新的國(guó)內(nèi)外各類(lèi)人才到企業(yè)工作，形成人才積聚效應(yīng)。

3.創(chuàng)建自主、開(kāi)放、創(chuàng)新的企業(yè)文化企業(yè)。文化創(chuàng)新是企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。自主創(chuàng)新的企業(yè)文化，既能增強(qiáng)員工的創(chuàng)新激情，齊心協(xié)力地創(chuàng)造出自主的、人性化的、和諧的、寬松的創(chuàng)新環(huán)境，也能將廣大科技人員團(tuán)結(jié)在企業(yè)自主創(chuàng)新目標(biāo)之下，擰成強(qiáng)大的創(chuàng)新力量，取得完全屬于自己企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和知名品牌。我國(guó)企業(yè)必須加強(qiáng)以"創(chuàng)新"為核心價(jià)值觀的企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)建自主、開(kāi)放、創(chuàng)新的企業(yè)文化，創(chuàng)造出像寶鋼集團(tuán)那樣的"人人是創(chuàng)造之人，時(shí)時(shí)是創(chuàng)新之時(shí)，處處是創(chuàng)造之地"的創(chuàng)新文化氛圍。

4.加強(qiáng)專(zhuān)利的管理和保護(hù)工作。一是對(duì)短期內(nèi)無(wú)法擁有核心專(zhuān)利的技術(shù)，企業(yè)要通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)出圍繞原核心專(zhuān)利的應(yīng)用技術(shù)專(zhuān)利，并形成對(duì)原核心專(zhuān)利的包圍網(wǎng)，通過(guò)交叉許可，取得發(fā)展的空間。二是對(duì)已由國(guó)外公司成功研發(fā)并已申請(qǐng)專(zhuān)利的核心技術(shù)，而此技術(shù)又與國(guó)內(nèi)正在迅猛發(fā)展的產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)，企業(yè)要在許可的條件下，采取跨國(guó)收購(gòu)的方式，將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專(zhuān)利權(quán)全部購(gòu)買(mǎi)下來(lái)以獨(dú)占市場(chǎng)。三是密切注視市場(chǎng)上新的技術(shù)動(dòng)向，密切注意新技術(shù)對(duì)市場(chǎng)的潛在影響，分析新技術(shù)與本企業(yè)現(xiàn)在產(chǎn)品結(jié)合可能產(chǎn)生的效應(yīng)。

5.積極參與國(guó)內(nèi)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是以市場(chǎng)為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，只有成為行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的組成部分，才能充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為此，我國(guó)企業(yè)特別是大企業(yè)應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)研究人才，了解和分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展動(dòng)態(tài)和需求，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極探索將自有技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)利融入國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式逐漸和國(guó)際接軌。

五、關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述

●3月14日，胡錦濤在參觀"十一五"國(guó)家重大科技成就展時(shí)強(qiáng)調(diào)，完成"十二五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，最根本的是靠科學(xué)技術(shù)，最關(guān)鍵的是大力提高自主創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要緊密結(jié)合起來(lái)，著力突破制約我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，下大氣力解決影響我國(guó)未來(lái)發(fā)展的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，不斷攀登世界科學(xué)技術(shù)高峰，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。

●1月14日，溫家寶總理在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上說(shuō)，崇尚科學(xué)技術(shù)的民族，才是最有希望的民族。中華民族要屹立于世界民族之林，必須有強(qiáng)大的科技，有大批創(chuàng)新型人才?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果只有轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷纳a(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。必須把促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，作為"十二五"時(shí)期科技工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要大力增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力，大幅度提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。要建立健全企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)研發(fā)的體制機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)協(xié)作開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)智慧的精華，是人類(lèi)文明進(jìn)步的象征。搶占科技制高點(diǎn)，就是爭(zhēng)奪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我們不僅要把科技進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，還要將其作為激勵(lì)全民族的創(chuàng)造熱情、推動(dòng)民族素質(zhì)提高的精神追求。我們要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)追求真理、獨(dú)立思考、大膽探索、勇攀高峰的科學(xué)精神，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，倡導(dǎo)百家爭(zhēng)鳴，鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，為科技進(jìn)步和優(yōu)秀人才成長(zhǎng)營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，努力培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的科技隊(duì)伍，為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

●黨的十七屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，提高教育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

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