一、注意事項

1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力，提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2．作答參考時限：閱讀材料50分鐘，作答130分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定材料

 材料 一

1.中國的手機(jī)、計算機(jī)、數(shù)控機(jī)床的產(chǎn)量目前占全世界第一，但技術(shù)是人家的，我們必須拿出手機(jī)售價的20%、計算機(jī)售價的30%、數(shù)控機(jī)床售價的20%至40%，支付給外國公司，作為技術(shù)專利使用許可費。世界上每四部電腦中，有一部來自于中國，但我們支配給英特爾公司，支配給微軟公司專利費以后，每臺只賺了10個蘋果的錢。 為了鼓勵科技創(chuàng)新，美國有發(fā)明人法、技術(shù)創(chuàng)新法，這是鼓勵科技創(chuàng)新。同時為了鼓勵科技轉(zhuǎn)讓和科技成果的運用，還有政府資助研究成果的商品化法以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓的商品化法。

2.中國現(xiàn)在的科研論文發(fā)表數(shù)量在全世界位居第六。但是我們的科技成果，包括專利技術(shù)的運用率，平均只有14%，而專利技術(shù)的應(yīng)用率只有12%。中國在很多行業(yè)和領(lǐng)域是有技

術(shù)沒專利，有專利沒應(yīng)用，有沒用沒產(chǎn)權(quán)化。

3.數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛逐年增長。僅美國對我國企業(yè)發(fā)起的“３３７調(diào)查”數(shù)量，在２００６年就已達(dá)到１３起，占美國全球總調(diào)查量的近４０％。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，到２００５年，中國出口企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘最嚴(yán)重的１００種商品，其損失至少有２０００億美元。 中國企業(yè)到底動了誰的“奶酪”？中南財經(jīng)政法大學(xué)吳漢東教授分析認(rèn)為，外國企業(yè)頻頻以知識產(chǎn)權(quán)為武器對中國企業(yè)實施打壓，表面上是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，但本質(zhì)上就是企業(yè)之間的市場之爭。

 國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任鄧軍指出，在國際市場上，三類產(chǎn)品最有可能成為外國企業(yè)打擊的對象：一是企業(yè)的產(chǎn)品追隨國際主流技術(shù)；二是產(chǎn)品占據(jù)了較高的市場份額；三是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品缺乏核心專利。“一旦企業(yè)擁有了這些產(chǎn)品，對外國企業(yè)構(gòu)成威脅，外國企業(yè)就會利用知識產(chǎn)權(quán)這一武器打壓中國競爭對手，搶奪市場利潤。”

基于研發(fā)優(yōu)勢，外國企業(yè)自２０世紀(jì)９０年代以來便開始在中國“搶灘布陣”，在華專利申請量以年均３０％的速度增長。在基本完成其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的布局后，這些跨國公司已逐漸步入收獲期，憑借成熟的知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)策略和訴訟經(jīng)驗，向我國迅速發(fā)展的高科技企業(yè)屢屢“發(fā)難”。鄧軍說，一些跨國公司甚至采取“欲擒故縱”的知識產(chǎn)權(quán)策略，通過我國國內(nèi)的侵權(quán)者培育和發(fā)展市場，取得較高的市場份額，再伺機(jī)以訴訟的方式坐享其成，獲得巨額的經(jīng)濟(jì)賠償。這讓國內(nèi)很多企業(yè)在投入了大量的開發(fā)和風(fēng)險成本后，還要面臨侵權(quán)訴訟與巨額賠償。 然而，我國涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛頻發(fā)的另一個重要原因并不能回避??我國企業(yè)的研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不高，企業(yè)還普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

（責(zé)任編輯：）

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