1、一、給定資料

　　材料1

　　近年來，假牌假證、酒后、超速、超員超載、疲勞駕駛等嚴重交通違法行導致的重特大交通事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大隱患，2011年發(fā)生的致人死亡交通事故中，因交通違法導致的比例高達92.51%;發(fā)生的27起一次死亡10人以上特大交通事故中，25起存在超速行駛、超員超載等嚴重交通違法行為。

　　為預防重特大道路交通事故發(fā)生，公安部部署于2011年11月至2012年3月開展為期5個月的“三超一疲勞”專項整治，加大對超速、超員、超載、疲勞駕駛等四類嚴重交通違法行為的查處力度。據(jù)統(tǒng)計，整治以來，各地公安交管部門共出動警力1777萬人次，查處四類嚴重交通違法行為1837萬起，吊銷駕駛證2萬多本。

　　同時，各地嚴格執(zhí)行《刑法修正案(八)》和《關于修改〈道路交通安全法〉的決定》，嚴查酒后、醉酒交通違法行為，2012年1至2月，全國共查處酒后駕駛4.9萬起，醉酒駕駛7000余起，與去年同期相比，分別下降41.7%、43.7%。自2011年5月1日以來，因飲酒或者醉酒駕駛機動車發(fā)生重大交通事故，構成犯罪，被終身禁駕的共3651人。

　　通過嚴格路面執(zhí)法管控，道路交通事故造成死傷人數(shù)同比下降明顯。2012年1至2月，全國共接報人員傷亡的道路交通事故26234起，造成7461人死亡、30119人受傷，與上年同期相比，事故起數(shù)下降0.2%，死亡和受傷人數(shù)分別下降11.2%和1.9%。

　　材料2

　　吳斌是杭州長運客運二公司的快客司機，跑杭州——無錫線路。5月29日中午，他駕駛浙A19115大型客車從無錫返回杭州，車上載有24名乘客。11時40分左右，車行駛至錫宜高速公路宜興方向陽山路段時，一塊大鐵片突然從天而降，擊碎擋風玻璃后，砸向吳斌的腹部和手臂。

　　被擊中時的一瞬間，吳斌本能地用右手捂了一下腹部，看上去很痛苦，但他沒有緊急剎車或猛打方向盤，而是強忍疼痛讓車緩緩減速，穩(wěn)穩(wěn)地停下車，打起雙閃燈，拉好手剎，最后他解開安全帶掙扎著站起來，打開車門，疏散旅客。他回頭還對受到驚嚇的乘客說：“別亂跑，注意安全?！弊鐾赀@一切，吳斌癱坐在了座位上。

　　參與搶救的醫(yī)生發(fā)現(xiàn)，這塊從天而降、數(shù)斤重的鐵片，在擊碎擋風玻璃后直接刺入了吳斌的腹部，導致其整個肝臟破裂、多根肋骨折斷。搶救輸血達1萬多毫升。

　　“面對突如其來的致命打擊，在那么痛苦的情況下，吳斌還堅持把車停好，值得敬佩?！背丝晚n先生說，若不是吳斌的敬業(yè)、忠于職守，很可能就是車毀人亡。

　　24名乘客無一受傷，而年僅48歲的吳斌，因傷勢過重，搶救無效，于6月1日不幸去世。

　　材料3

　　“滴……”一聲長長的車鳴某夜零時許在白云山附近某小區(qū)響起，這里的住戶兼車主林女士因車位已滿無法進入小區(qū)而長鳴車笛，保安在旁勸阻無效后報了警。五六分鐘后，四五十名被吵醒的住戶來到小區(qū)門口。

　　業(yè)主廖先生說，車鳴了大約有20分鐘，根本無法入睡。他來到門口時，看到林女士坐在車內，搖上車窗，一邊放著音樂一邊按響小車喇叭。在嘗試溝通無效后，他用隨手帶出來的小錘子砸碎了駕駛座的車窗，又砸裂了前擋風玻璃。

　　廖先生回憶道：“不久后女事主的丈夫和小叔下來了，看到我不由分說就動手打人?！?/p>

　　下午5時，雙方第二次到派出所進行調解。廖先生表示，此事雙方都有錯，但先錯的是鳴喇叭的車主，所以希望雙方互不追究。若林女士執(zhí)意追究，將聯(lián)合當晚被吵醒的住戶，向其索要精神損失費。

　　材料4

　　2012年6月17日上午10點半左右，某市小區(qū)王女士帶著自己的一雙兒女外出買菜回來，準備晚上為公公過父親節(jié)。兒子騎著一輛自行車走在外側，她騎著一輛電動車帶著4歲的女兒走在里側。母子3人自東向西騎行，過了1單元，離自己家所在的2單元還剩十幾米時，自西向東飛速駛來的汽車迎面撞到了王女士的電動車。母女兩人被撞飛出去，女兒“飛”起來，越過了2輛停在路邊的車，落在了第三輛車的車底下。電動車被撞成了兩段，當時在場一位送快遞人和一名駕駛員也差一點被撞到，相差僅僅十幾厘米。肇事車又分別刮擦了幾輛車后撞到花壇，才得以停下。

　　就在過路群眾撥打120救護車來到后，肇事車主竟然脫的一絲不掛，躺在120救護車車前，阻止救護車救人。當小區(qū)居民合力將汽車抬起來，將小女孩抱出車底送上救護車時，肇事車主迅速爬起來追上，將小女孩搶過來摔到了地上。原本還有呼吸的孩子，再經(jīng)過這次重創(chuàng)后，開始倒抽氣了，送到醫(yī)院經(jīng)搶救無效死亡。而媽媽住在重癥監(jiān)護室，仍未脫離危險期。

　　材料5

　　2012年1月6日至1月12日，?？诮鸨P路接連出現(xiàn)4起交通事故，導致1死6傷。僅僅7天的時間，金盤路竟然就發(fā)生了四起車禍，這難道是巧合嗎?

　　事實上，金盤路頻頻出現(xiàn)交通事故并不是這幾天才偶然出現(xiàn)的狀況。據(jù)悉，2011年發(fā)生在金盤路的車禍大小總計四十余起，這一數(shù)據(jù)比其他道路都要高出五成以上。

　　交管部門人員介紹說，金盤路是一條城市三級道路，全長1.5公里，路寬12—14米不等。路面設計為雙向四車道，但車道中間并未設置隔離帶。行車時雙向四車道寬10米左右，因此間距非常近，一旦兩車交會，旁邊的行人、非機動車、摩托車就存在極大危險。此外，狹窄的路面還存在一個更嚴峻的問題，即晚上開車時，因為兩車間距過近，雙方燈光導致盲區(qū)發(fā)生，易釀成事故。

　　而且，金盤路和其他一些道路相比還有不少“獨特”的地方：金盤路雖然不長，卻一共有11個路口(其中十字路口2個)和4條斑馬線;金盤路整體呈拱形狀，道路兩頭均是一個斜坡，其中有兩條斑馬線就位于斜坡處;金盤路人流量較大，卻嚴重缺乏相應的紅綠燈、減速帶等交通安全管理基礎設施。由于該路段沒有設置攝像頭，也不是測速路段，因此，大多數(shù)車輛的速度都遠遠超過該路段的限制速度(40公里/小時)。

　　材料6

　　2012年6月20日1時50分許，沈海高速公路1908公里下坡左轉彎路段，一輛由無錫開往廈門載有45名乘客的閩DY5719號宇通牌雙層臥鋪客車，墜入道路右側36米深的山谷中，導致17人死亡，28人受傷，3人重傷。

　　“據(jù)現(xiàn)場勘測，路面上并沒有車輛剎車和急轉彎留下的痕跡?！备＝ㄊ」矎d交警總隊寧德高速支隊二大隊大隊長周少洪說，事發(fā)時，司機未采取緊急措施，很有可能處于打瞌睡的疲勞駕駛狀態(tài)。

　　2012年初，交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)的《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》第四十五條第二款明確規(guī)定：“對于單程運行里程超過400公里(高速公路直達客運600公里)的客運車輛，企業(yè)應當配備兩名以上客運駕駛人?！?/p>

　　但是，在車輛行駛過程中，駕駛人沒有做到落地休息，只是蜷縮在顛簸搖晃、狹小局促的車內，輪換休息，休息質量難以保障，疲勞駕駛也就難以避免，尤其是在夜間營運時段。

　　此外，超長途客車大多是臥鋪客車，“這種車型重心高、過道窄、易燃物多，易發(fā)事故，一旦出事，損失往往非常慘重?！惫膊拷煌ü芾砜茖W研究所研究員應朝陽說。據(jù)統(tǒng)計，我國臥鋪客車數(shù)量占大客車的比例為1%左右，但其事故死亡人數(shù)占大客車事故死亡人數(shù)比例達10%。

　　據(jù)公安部交通管理局統(tǒng)計，2011年，全國發(fā)生的27起一次死亡10人以上道路交通事故中，涉及跨省長途客運車輛的有8起，在凌晨和午后疲勞駕駛多發(fā)時段發(fā)生的14起，800公里以上超長途客運班線營運客車肇事約占重特大事故的27.5%。

　　材料7

　　“這場事故，事發(fā)時肇事車輛先撞倒公路右側的波形護欄，并將護欄外側一堵長約20米的防護墻撞翻，沿路面右側滑行至前方高架橋。”周少洪說，“由于護欄偏低，車頭被護欄翹起，整個車身滑至高架橋時‘騎’在了高架橋護欄上，并滑行22.6米，隨后，車輛側翻墜入山谷?！?/p>

　　據(jù)實地測量，事發(fā)路段的波形護欄僅高于路面70厘米，剛剛達到行業(yè)設計規(guī)范(《公路交通安全設施設計規(guī)范(JTG D81-2006)》)的下限要求?！盁o論是高度還是強度，目前的護欄都是按照現(xiàn)行規(guī)范對小客車的防護要求來設計的，對大客車和大貨車難以發(fā)揮安全防護作用，與當前公路大型客貨車輛流量大的現(xiàn)實情況極不適應，亟待對現(xiàn)行設計規(guī)范進行修改。”應朝陽說。

　　同時，在事故現(xiàn)場看到，被撞倒的防護墻內只有水平方向的鋼筋，沒有垂直方向的鋼筋，防護墻與地面基礎僅依靠水泥砂石灌漿連接。

　　“這些防護墻是后加的，并沒有與道路建設同步設計、同步施工，是我們進行道路安全隱患排查后向高速公路部門提出整改建議才增加的?！敝苌俸檎f，事實證明，所增加的防護墻并未按規(guī)定嚴格施工，徒有其表，沒有起到任何安全防護作用。

　　“防護墻根基不牢，車輛一撞就倒，無法改變車輛的行車軌跡，難免發(fā)生意外?！睉栒f，“如果防護墻能夠‘生根’、能夠‘抗撞’，如果波形護欄再高一些、強度再大一些，悲劇很可能會避免。”

　　此外，事發(fā)路段的交通 也不夠合理。“事發(fā)路段屬于下坡連續(xù)轉彎路段，事發(fā)地點高架橋下谷深36米，應當設置多種道路交通標志提前警示、提示、引導駕駛人減速、謹慎駕駛。但實際情況是，高架橋上僅橋尾設有一塊導向標志，在最關鍵的橋頭和整個橋身卻沒有設置任何警示、引導標志?！睉栒f。

　　材料8

　　連日來，在某市龍昆南路、濱海大道、紅城湖路、海秀路、南沙路等10多條道路上，發(fā)現(xiàn)隨便橫穿馬路的人并不少。龍昆南路、紅城湖路、濱海大道等多條道路的中間綠化帶，多處遭人“腰斬”，草地變成了泥濘小路。

　　在南沙路面前坡路段的三叉路口處，中間立著隔離護欄，一位帶孩子的婦女和幾名中小學生，仍然越過護欄橫穿馬路;在海秀東路繁華路段，盡管中間的隔離護欄有1米多高，但不時有行人翻爬護欄而過;在濱海大道新港天橋附近20米處，一橫穿馬路的男子，夾在兩邊的車流中進退不得……

　　居住在龍昆南路的何小姐表示，她每次橫穿馬路時都很小心，只有等到車輛在不遠處遇紅燈停下后，才會快速橫穿馬路而過。

　　“行人橫穿馬路已成習慣，成為難改的惡習之一?！笔忻耜愊壬f。

　　市民戴小姐表示，她從來沒有橫穿過馬路，每次都是繞道到斑馬線上等綠燈亮時才通過。“不是我交通意識有多強，而是比較珍惜自己的生命，如果遇到素質差的司機，橫穿馬路等于是在死亡線上奔走，那樣做太危險了?！贝餍〗闾寡?。

　　調查顯示，53%的人表示經(jīng)常亂穿馬路，31%的人表示偶爾亂穿馬路，只有16%的人表示從不亂穿馬路。而在從不亂穿馬路的人員中，多數(shù)是以車代步的車主。

　　對此，李先生認為，行人交通法律觀念不夠強，應該在社會上營造良好的氛圍，使不橫穿馬路的觀念深入人心。

　　市民白女士認為，要想遏制亂穿馬路現(xiàn)象，就要采取發(fā)生事故行人負全責的辦法，這樣才能扼殺一些人的僥幸心理。

　　陳先生建議，管理部門應該合理設置人行橫道等設施，嚴格處罰交通違法人員，加強宣傳教育。

　　材料9

　　國家質檢總局發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，車企共實施了37起汽車召回，總共數(shù)量超過102萬輛，涉及超過22個海內外品牌，其中日系車型召回數(shù)量為近55萬輛，占據(jù)總數(shù)約50%。

　　據(jù)今年上半年質檢總局發(fā)布的公告，共有37起召回公報，日系、美系、德系、韓系以及自主品牌均有涉及，其中美系汽車召回5次，涉及通用、福特等品牌;日系實施9次召回,涉及英菲尼迪，日產(chǎn)、本田等品牌;而歐系實施17次召回，涉及寶馬、沃爾沃、法拉利、勞斯萊斯、瑪莎拉蒂、雷諾等品牌。而自主品牌召回最少，僅僅涉及兩個品牌，共召回1.24萬輛汽車。

　　近期，本田宣布，從2012年8月3日開始，召回部分2012年1月17日到2012年6月19日期間生產(chǎn)的2012款的CR-V多用途乘用車，涉及車輛76000多輛。

　　這次召回車輛，原因主要是因為主駕駛的車門構造，在極端情況下可能會出現(xiàn)主駕駛車門被解鎖的情況，存在安全隱患，所以東風本田決定召回，免費為車主更換車門的門鎖，消除隱患。

　　除此之外，保時捷也公布了一個召回消息。在中國大陸地區(qū)只涉及到2012款的帕納梅拉，一共是72臺，生產(chǎn)日期是2011年4月27日到2012年5月22日，召回的原因主要是因為車輛安裝的渦輪增壓器可能會因為渦輪葉片缺陷，導致發(fā)動機運轉不暢，或者動力不足，嚴重的時候可能會出現(xiàn)機油的泄漏而導致安全隱患。

　　材料10

　　“白天街頭數(shù)車子，晚上回家抱孫子”，這是蘭州老交警之間經(jīng)常相互調侃的話。據(jù)調查顯示，蘭州市交警隊伍，平均年齡達到43歲，其中50歲以上的民警就有357人，占全隊民警總數(shù)的41.5%。

　　其中，一些老交警大清早起來先送孫子去上學，然后再扎上腰帶去執(zhí)勤。街頭上經(jīng)常能看到有些警察鬢發(fā)花白，卻仍堅持在一線執(zhí)勤。

　　有數(shù)據(jù)表明，蘭州市七里河交警大隊45歲以上的民警，占了全隊的57.8%，有3名老民警，年齡近60歲，仍然在一線執(zhí)勤。城關大隊50歲以上的占48.9%，東崗大隊則占了57%。

　　一些老民警，有的在執(zhí)行任務時被肇事車輛撞傷撞殘，有的在清理占道擺攤時，被不法商販砍傷留下后遺癥，他們中有的仍然拄著拐杖步行上街執(zhí)勤，站崗的時候再放下拐杖，兩個半小時的崗站下來，腰疼得都直不起來了。

　　一次蘭州市公安交警支隊對全市交警進行體檢，檢查結果讓人震撼：在參加檢查的840名交警中，有794人不同程度患有各種疾病，占被檢查總數(shù)的94.5%，而健康者僅為46人，“老的老，病的病”成為這支隊伍的真實寫照。

　　據(jù)統(tǒng)計，近10年來，蘭州交警的人數(shù)一直在800人左右浮動，現(xiàn)有編制僅868人。而比照國內大多數(shù)省會城市的平均水平，應按城市人口的萬分之四配備交警，這樣算起來蘭州市至少需要交警1280人。

　　材料11

　　國外交通狀況：

　　美國：

　　文明駕駛是美國交通文明的體現(xiàn)，駕駛人的文明也源于文明的法律。美國法律規(guī)定“行人永遠有優(yōu)先的路權”。在美國，行駛中的汽車司機只要看到行人要過馬路，肯定要把車停下來讓行人先過。美國小城市交通信號燈很少，交叉道口一般在地面標有“stop”的警示語。車輛到了警示線前不管有沒有其他車通過都必須先停車，然后按照先后順序再通過。所有開車的人都很自覺。不僅紅綠燈少了，交通警察也幾乎看不見，省了很多人力和財力。

　　英國

　　走在英國城市的街頭，你會發(fā)現(xiàn)道路上都設置了明顯、清晰、連續(xù)的交通標志、標線，交通設施種類齊全，且行人過街設施完善。每個允許行人通行的路口都設有人行信號燈，并有行人過街按鈕，地面上施劃人行橫道線和梯形行人“向左看、向右看”標志;在比較大的路口，設置帶有護欄的行人安全島，既可方便行人二次過街，又能有效保護行人安全，在比較小的路口，設置黃色閃爍燈，保證行人有限通行。

　　據(jù)介紹，英國實行嚴格的交通違法記分制度。超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重交通違法行為都將記很高的分值，嚴格的記分制度矯正了駕駛人的不良駕駛行為和僥幸心理。因此，路面上很難看到機動車隨意變換車道、穿插排隊車輛等違法行為，車輛按照各種交通標志、標線引導，依次而行，保證了交通的暢通和安全。

　　瑞典

　　瑞典被稱為世界上交通最安全的國家，政府有健全嚴明的法規(guī)，公民有高度的自覺性。該國交通法規(guī)嚴格，且有與其他國家不同之處，如瑞典法律規(guī)定，車輛白天行駛必須開燈。瑞典的交通規(guī)則是以人為先，行人第一。馬路上的信號燈在離地面2米處，與行人的目光高度持平，且周圍不準立廣告牌或栽樹，以免遮蓋信號燈。每條公路和街道上都設有雷達跟蹤測速器，只要在規(guī)定的地區(qū)(段)超速，一會兒就會有人攔住車，叫你去交罰金。在瑞典，許多人都是自覺去交罰金，從不會為被罰而與工作人員爭吵或向其求情。不僅政府和交通部門重視交通安全，企業(yè)對此也很重視。一旦某企業(yè)的汽車發(fā)生了交通事故，企業(yè)的調查組一般會比交警和救護車還要早地奔赴事故現(xiàn)場進行調查，并提出解決措施和建議。

　　材料12

　　公安部副部長黃明2012年7月10日在全國公安機關深化 “牽手平安行”活動電視電話會議上強調，各級公安機關特別是交管部門一定要認真學習貫徹國務院安委會全體會議和全國公安廳局長座談會精神，深刻認識當前道路交通安全形勢的嚴峻性、復雜性，全警動員、全力以赴投入防事故、保安全、保暢通的各項工作，轉作風、上一線、抓落實、保平安，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。

　　黃明要求，各地要緊密結合夏季交通事故和違法行為的規(guī)律特點，嚴肅查處道路交通違法行為。各地也要以全面深化“牽手平安行”活動為載體，真正與各有關部門、運輸企業(yè)、駕駛人和廣大交通參與者手牽手、心連心，共同創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境。各級公安機關特別是交管部門的領導干部要進一步轉變領導作風和工作作風，扎扎實實抓好各項工作措施的落實。要堅持深入基層、深入實際，牢固樹立面向基層、服務基層的指導思想，堅持以身作則，落實責任追究制度，創(chuàng)造性地抓好各項措施的落實。

　　二、作答要求

　　一、根據(jù)給定材料，概括出導致交通事故頻繁發(fā)生的安全隱患有哪些。(15分)

　　要求：概括全面、準確，表述簡潔、精煉;不超過200字。

　　二、通過閱讀“材料2-4”中“最美司機”吳斌的英雄事跡，以及半夜小區(qū)鳴笛擾民、女司機裸身阻救幾項事例，能看出交通文明踐行中的不同傾向，對此談談你的看法。(25分)

　　要求：分析得當，表述清楚，層次分明，語言簡練，字數(shù)不少于300字。

　　三、為有效預防道路交通事故發(fā)生，創(chuàng)造一個安全暢通的道路交通環(huán)境，假如你是某市交通部門的一名工作人員，請擬寫一份“關于加強道路交通事故預防的工作意見”，供領導參閱。(20分)

　　要求：內容具體，分析得當，語言通順，字數(shù)在400字左右。

　　四、結合材料內容，聯(lián)系社會實際，圍繞“消除事故隱患，維護交通安全”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：(1)觀點明確，內容充實，層次清楚，語言流暢;

　　(2)字數(shù)800-1000字。

編輯推薦：

公務員考試申論模擬試題

更多關注：公務員考試論壇 公務員考試知道 公務員考試輔導用書

2015年公務員考試網(wǎng)絡輔導方案

（責任編輯：lyy）

共2頁,當前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁