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主法制”,我想和諧社會(huì)一定是一個(gè)法治社會(huì)。要依靠法律制度來(lái)推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建,來(lái)保障和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn),引導(dǎo)全社會(huì)公民遵守這個(gè)法律,維護(hù)和諧的氣氛:所以和諧社會(huì)離不開(kāi)法律的支持,離不開(kāi)法制的支撐。
羅豪才主席說(shuō),作為一個(gè)搞法律的學(xué)者,我覺(jué)得可以在構(gòu)建和隋社會(huì)中發(fā)揮很大作用。我們還在積極地探討,想進(jìn)一步在這方面做一些貢獻(xiàn)。
他還說(shuō),今年政協(xié)會(huì)議期間,全國(guó)政協(xié)提交了“關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)’的提案,致公黨連續(xù)3年對(duì)這一提案作重點(diǎn)調(diào)研到了四川、遼寧,去年還開(kāi)了一次國(guó)際會(huì)議:我們國(guó)家能源是比較短缺的.所以,怎樣構(gòu)建節(jié)約型社會(huì),推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)是很重要的。
此外,羅豪才主席說(shuō),打假問(wèn)題既要通過(guò)立法,通過(guò)執(zhí)法,也要通過(guò)大家共同樹(shù)立一種維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),共同行動(dòng)起來(lái),這種偽劣的行為才可能更少:和諧社會(huì)應(yīng)該能容納矛盾并且解決矛盾。
關(guān)于怎樣通過(guò)加快發(fā)展來(lái)消除不平等的教育?羅豪才主席表示,要大力推進(jìn)教育體制的改革。我們的教育管理制度這些年進(jìn)步很大,發(fā)展很快.但是也還存在一些舊的體制上的障礙,對(duì)農(nóng)村、貧田地區(qū)關(guān)注度不夠。
5. 目前人們對(duì)和諧社會(huì)構(gòu)建的探索已經(jīng)很多,但大多都圍繞我們面臨的挑戰(zhàn)來(lái)解釋我們?yōu)槭裁葱枰椭C社會(huì)。在這里,我想換個(gè)角度來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題。我們暫且不說(shuō)中國(guó)有多么大的問(wèn)題,我們也不談失業(yè)下崗、收入差距、地區(qū)差別、三農(nóng)問(wèn)題、礦難等問(wèn)題。我們需要問(wèn)自己,一個(gè)和諧社會(huì)到底需要哪些要素?在構(gòu)建和諧社會(huì)問(wèn)題上,我不主張搞指標(biāo),因?yàn)樵诂F(xiàn)行體制下,一搞指標(biāo)有些地區(qū)、部門(mén)就會(huì)忙于達(dá)標(biāo),甚至造假。當(dāng)然,沒(méi)人能精確地定義一個(gè)和諧社會(huì),但基本的社會(huì)公平,魚(yú)水交融的社會(huì)組織環(huán)境和信任、熱情、正義、道德、勇氣,負(fù)責(zé)任的心態(tài)應(yīng)當(dāng)會(huì)使人們都感到愉快。
關(guān)于和諧社會(huì)的要素,我想有這么幾個(gè):
一是機(jī)會(huì)。確切地說(shuō),作為政府的職責(zé)就是,通過(guò)創(chuàng)造有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和所有居民增加收入的環(huán)境,通過(guò)確保所有居民都有機(jī)會(huì)抓住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的機(jī)遇,開(kāi)辟一條通向全面發(fā)展的道路。政府的職責(zé)是:給人們提供機(jī)會(huì),并要求他們對(duì)自己的未來(lái)負(fù)責(zé),加強(qiáng)屬于社會(huì)和社會(huì)組織的責(zé)任。一個(gè)和諧社會(huì)應(yīng)該給這個(gè)社會(huì)的成員提供參與的機(jī)會(huì)和分享的機(jī)會(huì),讓每一個(gè)社會(huì)成員去參與社會(huì)發(fā)展,參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)然,由于每個(gè)人的歷史、家庭、文化、個(gè)人背景不一樣,參與的能力、參與的程度是不一樣的,但是從政府來(lái)講,從社會(huì)來(lái)講.應(yīng)該提供一個(gè)比較公正的,但不是絕對(duì)公正的機(jī)會(huì),讓大家去參與社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,要讓每一個(gè)社會(huì)成員分享社會(huì)發(fā)展的成果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
二是責(zé)任。一個(gè)和諧社會(huì)是—個(gè)有責(zé)任的社會(huì).國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和歷史經(jīng)驗(yàn)證明,沒(méi)有責(zé)任感,任何社會(huì)都不會(huì)長(zhǎng)期繁榮和可持續(xù)發(fā)展。在任何一種情況下.沒(méi)有責(zé)任感的社會(huì),其凝聚力就會(huì)大大被削弱,社會(huì)的和諧程度更會(huì)受到損害。社會(huì)責(zé)任是一個(gè)國(guó)家文化和價(jià)值的基本體現(xiàn),是國(guó)家軟實(shí)力的餃心之一。社會(huì)責(zé)任與精神世界的建設(shè)是提升國(guó)家軟實(shí)力不可惠梗的一個(gè)方面:當(dāng)前,在落實(shí)科學(xué)發(fā)震硯和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中,我們不能忽視我國(guó)的社會(huì)責(zé)任與精神世界同題建設(shè)。
三是社會(huì)組織。如果講社會(huì)是和諧的,社會(huì)的組織不發(fā)育.轟認(rèn)為這個(gè)和諧覆難.因?yàn)楹芏嗟臇|西不早靠政府做的,比如社會(huì)服務(wù)不能完全靠政府提供,政府要通過(guò)社會(huì)組織來(lái)完成一些公共職能,像美國(guó)有那么大的政府,美國(guó)很多的社會(huì)責(zé)任還是要由非營(yíng)利部門(mén)柬承擔(dān).聽(tīng)以從履務(wù)的角童講,我們要完善社會(huì)組織。社會(huì)組織的發(fā)育不僅僅有利于延伸政府的服務(wù).還有酬于畏護(hù)公民的權(quán)稠.制約各種不法行為。所以說(shuō),社會(huì)組織的完善是一個(gè)和諧社會(huì)所必須的,
6.5月8日上午,北京市建設(shè)委員會(huì)、北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障曷在北京會(huì)設(shè)中心聯(lián)合召開(kāi)了“保障外地進(jìn)京施工人員合法權(quán)益工作會(huì)議”,各省市駐京建管處負(fù)責(zé)人和各省市送京矩工單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
根據(jù)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(關(guān)于印發(fā)<北京市外地農(nóng)民工參婦工衡靛壁暫行辦法>和《北京市外地農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法>的通知)(京勞社發(fā)[2004]101號(hào)).要求罔人單位必須為來(lái)京務(wù)工個(gè)員辦理工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。2005年度,建筑企業(yè)為進(jìn)京務(wù)工人員繳納的工仿保險(xiǎn)費(fèi)為14元/月,甲療保險(xiǎn)為28元/月:保險(xiǎn)費(fèi)用全部由用人單位繳納。對(duì)沒(méi)有按照要求為進(jìn)京務(wù)工人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的企業(yè),勞動(dòng)保障檢查部門(mén)將依法對(duì)其進(jìn)行查處。
2005年,勞動(dòng)保障部門(mén)和市建委將采取多項(xiàng)措施,大力推動(dòng)建筑蛀工企業(yè)進(jìn)京務(wù)工人員的參保工作,盡可能的保障外地進(jìn)京施工人員合法權(quán)益。
7、目前我國(guó)弱勢(shì)群體的規(guī)模已達(dá)1.4億-1.8億人左右,約占全國(guó)人口的11%-14%。一個(gè)如此龐大的弱勢(shì)群體的存在,是執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人
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