發(fā)表時(shí)間:2013/5/16 0:00:00 來(lái)源:中大網(wǎng)校
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【背景鏈接】
居者有其屋,是最樸實(shí)的愿望和追求。而目前所推行的保障房政策,本應(yīng)保障中低收入住房困難家庭獲得居住用房,卻一再曝出保障房被出租、
公務(wù)員變相福利房、“窮人”開(kāi)豪車住保障房等丑聞。
而這些丑聞在媒體曝光了無(wú)數(shù)次之后,依然在各地先后落成的保障房小區(qū)中上演。9月24日,21世紀(jì)網(wǎng)來(lái)到了位于北京市昌平區(qū)的樓盤(pán)領(lǐng)秀·慧谷,其保障房項(xiàng)目為A區(qū)和B區(qū),但即使是工作日仍有寶馬、奔馳、奧迪、沃爾沃等多輛高檔車停在小區(qū)。9月26日傍晚,21世紀(jì)網(wǎng)再度來(lái)到此小區(qū),保障房小區(qū)中??康乃郊臆嚫?,9月24日見(jiàn)到的沃爾沃則剛好出B小區(qū)的門(mén),近300輛私家車停在AB區(qū)中,當(dāng)中不乏高檔車。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[原因分析]
出現(xiàn)種種亂象的原因有四個(gè)方面,
一是保障房建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,保障房也很舒適,建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)很高,所以很多有錢(qián)人也想方設(shè)法撈一筆。
二是保障房的實(shí)行并沒(méi)有搞清楚到底要保障誰(shuí)的問(wèn)題。例如,在北京,保障房按照戶籍來(lái)卡,關(guān)鍵是城鎮(zhèn)人口的住房自有率已經(jīng)達(dá)到80%以上,現(xiàn)在最沒(méi)房子的人一是農(nóng)民工,二是北漂,但是這些人都沒(méi)資格在北京申請(qǐng)保障房。
三是保障房分配過(guò)程中違法的成本很低,相關(guān)政策沒(méi)有上升到法律體系或者基層的執(zhí)行力還不夠,如若違法的成本高腐敗現(xiàn)象會(huì)大大減少。
四是保障房分配渠道不統(tǒng)一。據(jù)調(diào)查顯示,在廈門(mén),普通居民與
公務(wù)員、事業(yè)單位以及高校等單位人員確實(shí)存在不同的保障房申請(qǐng)渠道,而所有的申請(qǐng)人都共享全市保障房房源。在不同的分配渠道下,申請(qǐng)資格、輪候時(shí)間均無(wú)法統(tǒng)一,導(dǎo)致部分不公平現(xiàn)象出現(xiàn)。
[措施]
保障房作為寶貴的公共資源,公平分配是必須嚴(yán)守的“生命線”。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),全程公開(kāi)是前提,嚴(yán)格執(zhí)行是關(guān)鍵,健全機(jī)制是保障。
專家認(rèn)為:
第一,信息公開(kāi),引入社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制。公開(kāi)是最好的防腐劑,只要公開(kāi)透明,能夠把腐敗的問(wèn)題一定程度的杜絕。在分配過(guò)程中,人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體,甚至保障的對(duì)象,全社會(huì)來(lái)監(jiān)督,做到公平分配。
第二,保障對(duì)象和分配程序必須嚴(yán)格規(guī)范。保障房是解困房,要真正分配給低收入和中等偏下收入住房困難群眾;保障房不是過(guò)去那種福利房,要堅(jiān)決防止不符合條件者獲得保障房。建立有效的糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)肅查處騙租騙購(gòu)、利用各種手段侵占保障房等違規(guī)違紀(jì)行為。
第三,建立健全實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。要鼓勵(lì)先行開(kāi)展地方立法,為完善政府監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作、實(shí)現(xiàn)保障房可持續(xù)運(yùn)行提供法制和政策保障。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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