一、注意事項
1.申論考試是對考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按作答要求依次作答，答案書寫在指定位置。
二、給定材料
材料一：2007年12月3日至5日中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。會議指出："當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些長期積累的突出矛盾和問題還沒有得到根本解決，同時還出現(xiàn)了一些值得注意的新情況新問題。經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱的趨勢尚未緩解，價格上漲壓力加大……涉及人民群眾切身利益的問題還比較突出。"會議強(qiáng)調(diào)："要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，完善儲備體系，提高價格調(diào)控預(yù)見性，加強(qiáng)價格監(jiān)測，加強(qiáng)市場監(jiān)管，及時完善和落實因基本生活必需品價格上漲對低收人群眾的補(bǔ)助辦法。"材料二：一個網(wǎng)友的感嘆："我說：我想買房，結(jié)果房價漲了。我說：我想買車，結(jié)果油價漲了。我說：我想買點肉吃，結(jié)果肉價漲了。我想自己做點飯吃，結(jié)果米面油鹽氣全漲價了。于是我說：那我吃方便面總可以了PB!結(jié)果方便面也漲價了，那我只好成佛！"材料三：2007年6月份，中國居民消費(fèi)價格總水平同比上漲4.4％。在食品、衣著、居住等八大類中，食品價格上漲最高達(dá)11.3％。從月度比看，居民消費(fèi)價格總水平比上月上漲0.4％。
中國國家統(tǒng)計局當(dāng)月發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，居民消費(fèi)價格總水平中農(nóng)村價格同比上漲高于城市。非食品價格上漲1％；消費(fèi)品價格上漲5.2％，服務(wù)項目價格上漲l.7％。據(jù)統(tǒng)計，6月份，豬肉價格上漲高達(dá)59.8％，油脂、肉禽及其制品和鮮蛋的價格上漲也在二成至四成之間。
6月份，在八大類中除食品類以外上漲的還有：家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、居住、房屋裝修材料等四類；下降的有：衣著、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)等三類。
1～6月份累計，居民消費(fèi)價格總水平同比上漲為3.2％。
國家統(tǒng)計局同時發(fā)布了上半年全國社會消費(fèi)晶零售總額的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
統(tǒng)計表明，上半年，社會消費(fèi)品零售總額為42044億元人民幣，同比增長l5.4％。
分地域看，城市消費(fèi)品零售額同比增長15.9％，縣及縣以下零售額增長84.3％。
分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額同比增長l5.2％，住宿和餐飲業(yè)零售額增長18％，其他行業(yè)零售額增長5.2％。
分商品類別看，限額以上批發(fā)和零售業(yè)吃、穿、用商品類零售額同比均增長在二成以上。
材料四：2007年6月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議將"價格上漲壓力加大"作為突出問題之一，7月26日召開的中央政治局會議又將"控制價格總水平過快上漲"作為宏觀調(diào)控的重點任務(wù)之一，這表明決策層已將物價上漲列入調(diào)控的重要議程，商價格手段在貨幣政策中日益受到央行的重視。
1.鑒于2007年上半年全球經(jīng)濟(jì)魄良好增長勢頭，國。際貨幣基金組織（IMF）7月25日將2007、2008兩年世界經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測從2007年4月的4.9％上調(diào)到5.2％，美國在第二季度已經(jīng)重拾增勢；日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢良好，有望進(jìn)入正常的增長軌道；歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)上半年明顯好于預(yù)期；新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長，其中中國、印度和俄羅斯的增速尤為突出。
在全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長的情況下，供應(yīng)限制因素增強(qiáng)，通脹風(fēng)險增大。
2.從2003年開始，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的景氣周期，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力非常強(qiáng)勁，2007年上半年GDP增速達(dá)11.5％，創(chuàng)近l2年來的同期新高，投資、消費(fèi)、出口三大需求全面升溫，預(yù)計2007后幾年我國都將保持較高的增長速度。較高的經(jīng)濟(jì)增長速度將刺激社會總需求上升，推動物價上漲。
3.2007年上半年，全國城鎮(zhèn)在崗職工平均工資同此增長18.5％；另外，有調(diào)查顯示，上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2111元，扣除價格因素，實際增長13.3％，增速比去年同期提高1.4個百分點。其中，農(nóng)民的工資性收入和出售農(nóng)產(chǎn)品收入增長較快，分別櫥。比增長19.3％和17.3％，這表明由"民工荒"引發(fā)的工資上漲已從沿海地區(qū)蔓延到全國各地j勞動工資水平上升再加上社會保障體系覆蓋面的擴(kuò)大，一方面，將直接抬高企業(yè)成本和產(chǎn)品成本，誘發(fā)成本推動型通脹；另一方面，將提高城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力，導(dǎo)致需求推動型通脹。
4.2007年上半年，全國70個大中城市房屋銷售價格平均同比上漲5.95％。房價雖不直接計入CPl，但房價持續(xù)上漲將通過房租、水暖費(fèi)、裝修材料等項目傳導(dǎo)到CPl之中。滬深股指經(jīng)過一個多月的調(diào)整后，在經(jīng)濟(jì)快速增長、人民幣中長期升值預(yù)期、上市公司業(yè)績大幅上升等多重因素的推動下，繼續(xù)震蕩盤升，屢創(chuàng)新高，目前已站上4700點的高位，市場成交量也有所放大。
5.2007年上半年，我國全社會固定資產(chǎn)投資54168億元，同比增長25.9％，增速比上年同期回落3.9個百分點。雖然同比增幅有所下降，但仍保持在較高的增長平臺上，而且投資反彈的趨勢比較明顯，其中，6月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長28.5％，增速較1～5月份提高2.4個百分點。受房價大幅上漲的刺激，房地產(chǎn)投資增速明顯加快，上半年房地產(chǎn)投資同比增長28.5％，比去年同期提高4.3個百分點。因此，在利率偏低、貨幣信貸投放過多、企業(yè)贏利大幅增長、經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資推動等基本因素沒有根本性改觀之前，投資反彈的壓力較大。
6.2007年上半年，我國實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額42044億元，同比增長15.4％，增速比上年同期加快2.1個百分點，增幅為l997年以來的新高。根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，固定資產(chǎn)投資資金中的40％左右將逐步轉(zhuǎn)化為消費(fèi)資金，近幾年高速增長的投資資金必然釋放出巨大的消費(fèi)能力，而強(qiáng)勁的出口也會提高企業(yè)的效益和就業(yè)崗位，另外政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持政策在很大程度上提高了農(nóng)民的實際收入水平，這些因素累積起來將共同促進(jìn)消費(fèi)增長。
7.受國際糧食庫存下降、國際價格傳導(dǎo)等因素的影響，近期國內(nèi)糧價有可能繼續(xù)保持小幅上漲趨勢。而糧食又是食品生產(chǎn)鏈的源頭，能在較大程度上決定食品價格的走向。一方面，前期大幅上漲的豬肉、雞蛋等繼續(xù)保持上升勢頭，國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部三部委會商后認(rèn)為豬價偏高和豬肉供應(yīng)偏緊的局面，還將持續(xù)相當(dāng)長的一個時期；另一方面，由于成本上升，近期方便面、乳制品、快餐等都在紛紛漲價，呈現(xiàn)蔓延趨勢。
8.物價上漲終究可以歸結(jié)于貨幣現(xiàn)象。由于經(jīng)常項目順差和資本項目順差居高不下，導(dǎo)致經(jīng)由外匯占款被動投放的基礎(chǔ)貨幣持續(xù)增多。6月末M2同比增長l7.o6％，增幅比5月末高0.32個百分點，也超出年初確定的目標(biāo)增速1.o6個百分點。同時，信貸投放也有較大增幅，上半年新增貸款2.54萬億元，創(chuàng)歷史同期紀(jì)錄。充裕的資金終將會形成購買力，促進(jìn)物價水平上揚(yáng)。
9.2008年以來國際原油價格震蕩盤升，但我國一直對成品油價格實行嚴(yán)格管制，目前國內(nèi)成品油與國際油價倒掛，國際油價大幅上漲的因素沒有在我國CPl中充分反映出來。據(jù)悉，國內(nèi)三大石油巨頭已幾次上書要求成品油漲價，如果油價得到相應(yīng)的調(diào)整，我國CPl會受到直接影響，并成為通脹的主要壓力之～。
10.為了限制"兩高一資"行業(yè)的發(fā)展，今后國家將加快稅制改革進(jìn)程，并陸續(xù)開征燃油稅、排污費(fèi)、污水處理費(fèi)等，以鼓勵資源的合理開發(fā)和利用。而且，資源價格對服務(wù)價格有明顯的傳導(dǎo)性，服務(wù)價格的漲幅中有一半左右來自資源價格的傳導(dǎo)，因此，資源價格的上調(diào)，必然會帶動服務(wù)價格的整體上升，使公共交通等服務(wù)價格的潛在上漲壓力得到釋放。一    一材料五：自2007年2月以來，物價上漲已經(jīng)引發(fā)大量議論，不少人開始對中國經(jīng)濟(jì)感到擔(dān)心，認(rèn)為會引致嚴(yán)重的通貨膨脹。其實這股上漲趨勢早在2002年就已經(jīng)開始，首先是生產(chǎn)資料價格上漲，領(lǐng)頭的是石油。隨著石油價格快速上升，相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料價格也水漲船高，到2005年4月便已上漲16％。此外，房地產(chǎn)價格持續(xù)不斷攀升，已經(jīng)造成相當(dāng)嚴(yán)重的后果，社會上由此多了一個新詞：房奴。2007年2月，豬肉價格突然一路飆升，由此引發(fā)副食晶價格全面上漲，大有一發(fā)不可收拾的態(tài)勢。到7月，中國CPI漲幅高達(dá)5.6％，漲價開始蔓延到其他領(lǐng)域，甚至開始有人聯(lián)合哄抬物價，影響惡劣。
怎么看待這輪物價上漲？中國會不會出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹？
對于這兩個問題，目前國內(nèi)沒有一個統(tǒng)一意見，就是官方也難有一個有說服力的說辭，在學(xué)界就更為混亂。
為此，筆者曾采訪了一位北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理某大四學(xué)生李某某，以下是他的筆記。
首先，我們看看"罪魁禍?zhǔn)?豬肉是怎么漲價的。說來奇怪。豬肉價格一直很平穩(wěn)，但是2007年2月突然急速飆升，一時間謠言四起。一開始是國外媒體興風(fēng)作浪；說什么中國暴發(fā)嚴(yán)重的疫情。后來證實中國的確發(fā)生了豬藍(lán)耳病疫情，但是它不是導(dǎo)致豬肉漲價的唯一原因，也許只能算是導(dǎo)火索而已。其實，問題早有潛伏。最早也是最深層的原因是我國長期保持的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)，為了支持城市發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品和城市工業(yè)品價格之簡存在巨大剪刀差，導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展差別嚴(yán)重。2002年開始新一輪生產(chǎn)資料價格上漲加劇了這一進(jìn)程，農(nóng)民養(yǎng)殖種植成本提高，而農(nóng)產(chǎn)品價格卻一直沒有同步上漲，這無形中形成了對農(nóng)民的盤剝，受城市生產(chǎn)資料價格上漲沖擊最大的首先是養(yǎng)殖業(yè)，豬是首當(dāng)其沖，因為豬的養(yǎng)殖需要大量飼料。而飼料價格上漲的罪魁禍?zhǔn)子质鞘裁茨兀渴敲绹?！進(jìn)入21世紀(jì)以來，美國極力推廣化石能源的替代品一一生物質(zhì)能源，其中，最早也是最成功的就是利用玉米來生產(chǎn)酒精。這～舉措導(dǎo)致全球玉米價格持續(xù)上漲，作為養(yǎng)殖大戶的中國自然便成了第一個受到?jīng)_擊的國家……隨著玉米價格一路上升，國內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)成本也隨之上升，而副食品價格卻沒有隨之上漲，農(nóng)民的積極性被嚴(yán)重打擊，于是，減產(chǎn)便是他們唯一可行的選擇。隨著市場豬肉供應(yīng)量的下降，供求之間的不平衡才是這輪豬肉價格上漲的真正原因。
其次，怎么看待這輪物價上漲？目前，價格上漲已經(jīng)從副食品蔓延到許多領(lǐng)域，大有全局性的發(fā)展態(tài)勢，因此引起了人們的普遍擔(dān)心。政府也因此出臺

（責(zé)任編輯：）

共2頁,當(dāng)前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁