2013年各省春季公務(wù)員面試即將啟動(dòng)，華圖教育公務(wù)員考試研究中心資深專家就當(dāng)前熱點(diǎn)事件“一次性發(fā)泡餐具迎來(lái)解禁日”，從公務(wù)員面試角度進(jìn)行模擬并解析，供廣大考生參考。

　　一、 熱點(diǎn)概述

　　據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委修改的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)條款的決定，一次性發(fā)泡餐具將從“淘汰產(chǎn)品目錄”中刪除。5月1日起，被禁14年的一次性發(fā)泡塑料餐具正式迎來(lái)“解禁日”。

　　一次性發(fā)泡塑料餐具是以聚苯乙烯、樹(shù)脂為原料，經(jīng)過(guò)高溫加熱、熔融后加入發(fā)泡劑(丁烷)等擠出拉片，再進(jìn)行二次加熱、吸塑成型，制成快餐盒等各種一次性餐具。這種餐具如果沒(méi)有做好回收利用，就會(huì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染。同時(shí)，一些企業(yè)在生產(chǎn)中還違規(guī)添加了工業(yè)滑石粉、熒光增白劑等不符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的添加劑，給食品安全埋下隱患。另外，這種材料耐熱性差，超過(guò)90℃會(huì)發(fā)生變形，并釋放出有害物質(zhì)。因此不能用來(lái)加熱，也不能盛裝剛出鍋的飯菜。但是，在各地路邊快餐銷售點(diǎn)，多是用發(fā)泡餐盒盛裝熱菜，消費(fèi)者也習(xí)以為常。

　　1998年發(fā)泡餐具曾經(jīng)漂至葛洲壩，引起發(fā)電機(jī)組故障。1999年，一次性發(fā)泡餐具被列入淘汰落后產(chǎn)品，在全國(guó)范圍內(nèi)禁產(chǎn)禁用。今年，國(guó)家發(fā)改委以“發(fā)泡餐具使用后可回收再利用、國(guó)際上許多國(guó)家和地區(qū)一直在使用、能節(jié)約石油資源”等多個(gè)理由，在修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄時(shí)，刪除了“淘汰產(chǎn)品目錄”中的一次性發(fā)泡塑料餐具，意味著發(fā)泡餐具合法回歸。

　　二、 相關(guān)評(píng)論

　　@中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)錢(qián)桂敬：發(fā)泡餐盒解禁后，要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。目前，5個(gè)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)已草擬了行業(yè)管理、企業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量管理、廢棄物回收再利用等4套管理制度，并遞交國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)。

　　@北京萬(wàn)容包裝制品有限公司董事長(zhǎng)：一次性發(fā)泡餐具價(jià)格低廉，使用方便，只要使用得當(dāng)不會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生傷害?！耙恍┡菝娆F(xiàn)在只能使用油炸配方，主要是因?yàn)榧埡邪b不易儲(chǔ)存熱量，非油炸面餅不易泡開(kāi)，或者泡開(kāi)后口感不好。一次性發(fā)泡餐具解禁有可能促使泡面行業(yè)的格局轉(zhuǎn)變。”

　　@國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、著名食品安全與環(huán)保專家董金獅教授：一次性發(fā)泡塑料餐具接觸食品，因此嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)是行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)，不論原輔材料、添加劑的使用，還是生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生等，均需要符合食品包裝的要求。

　　@在某雜志社工作的白領(lǐng)王綿：“為了節(jié)約成本，解禁令一旦明晰，今后發(fā)泡餐具將在各種飲食店特別是小飯店大行其道，聽(tīng)說(shuō)發(fā)泡餐具在高溫下還可能釋放毒素，想想就擔(dān)心?！?/P>

　　@市民陳麗：樓下廢品店回收可樂(lè)瓶子1角一個(gè)，回收透明塑料飯盒2元/斤，而白色發(fā)泡的包裝盒根本沒(méi)人要，而且發(fā)泡餐具不可降解，上世紀(jì)90年代白色垃圾滿天飛的現(xiàn)象會(huì)重演嗎?

　　三、 模擬題

　　一次性發(fā)泡餐具被封殺14年后重回市場(chǎng)，對(duì)此，你有什么看法?

　　四、 華圖解析

　　有一個(gè)東西，它是白色的，有點(diǎn)脆，遇熱變形，輕輕一撕就破裂，通常被說(shuō)成是“白色污染”或“視覺(jué)垃圾”……這說(shuō)的，就是一次性發(fā)泡餐具，也就是白色餐盒。對(duì)于在上世紀(jì)90年代之前出生的市民來(lái)說(shuō)，發(fā)泡餐具再熟悉不過(guò)，打飯盛菜均與其形影不離。自1999年，它被下令淘汰，其蹤跡就鮮見(jiàn)于市場(chǎng)。但是，最近國(guó)家發(fā)改委在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》有關(guān)淘汰產(chǎn)品條目中刪除了“一次性發(fā)泡塑料餐具”。這意味著，時(shí)隔14年，發(fā)泡餐具將再次登堂入室、重回市場(chǎng)。

　　這表明發(fā)泡餐具有其存在的價(jià)值。首先，使用方便。相對(duì)于其他的包裝材料，發(fā)泡餐具具有特殊耐油、抗水和保溫隔熱性能，使用起來(lái)安全，方便。其次，產(chǎn)品本身性價(jià)比高。據(jù)推測(cè)，發(fā)泡餐盒原料的消耗量?jī)H是非發(fā)泡飯盒的1/4;另外，發(fā)泡餐具可以回收再利用，我國(guó)允許生產(chǎn)和銷售發(fā)泡餐盒可能減少消耗能源。

　　但是，發(fā)泡餐具的使用也具有潛在的安全隱患。

　　首當(dāng)其沖的就是環(huán)境問(wèn)題。

　　第一、發(fā)泡餐具體積大、占地面積也大，侵占土地過(guò)多。河、海水面上漂著的、水面上方樹(shù)枝上掛著的的廢舊的發(fā)泡餐具飯盒，這些都是視覺(jué)垃圾。

　　第二、由于當(dāng)今對(duì)于發(fā)泡餐具的可回收利用的技術(shù)的有限性，廢舊發(fā)泡餐具進(jìn)入環(huán)境后，由于其很難降解，造成長(zhǎng)期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。廢舊塑料包裝物混在土壤中，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，將導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn);若牲畜吃了這種塑料制品，會(huì)引起牲畜的消化道疾病，甚至死亡。

　　第三、廢舊的發(fā)泡餐具可能成為有害生物的巢穴，它們能為老鼠、鳥(niǎo)類及蚊蠅提供食物、棲息和繁殖的場(chǎng)所，而其中的殘留物也常常是傳染疾病的根源。

　　其次，就是對(duì)人體的危害。當(dāng)使用一次性發(fā)泡塑料餐具盛裝熱食物或熱開(kāi)水時(shí)，通常溫度超過(guò)攝氏65度以上。在這個(gè)溫度下，一次性發(fā)泡餐具中的雙酚A等物質(zhì)所含的毒素就會(huì)析出，浸入食物。如果生產(chǎn)發(fā)泡餐具的原料中有害物質(zhì)濃度超標(biāo)，加工過(guò)程中工藝控制不好，毒害將會(huì)更大。人體如果長(zhǎng)期吸收，會(huì)對(duì)肝臟、腎臟 造成傷害，并對(duì)中樞和周圍神經(jīng)系統(tǒng)造成不良作用和危害。

　　最后，火災(zāi)隱患。發(fā)泡餐具是可燃物，在天然堆放過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)?，遇明火或自燃易引起的火?zāi)事故不斷發(fā)生，時(shí)常造成重大損失。

　　因此，在使用發(fā)泡餐具的過(guò)程中應(yīng)按照政府支持、企業(yè)運(yùn)作、全民參與的原則，明確發(fā)泡餐具回收利用的主管和監(jiān)督執(zhí)行部門(mén)，研究出臺(tái)支持一次性發(fā)泡餐具回收利用的激勵(lì)政策。還可以參考國(guó)際通行的“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由管理部門(mén)向生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)收取適當(dāng)污染治理費(fèi)，作為扶持回收利用的經(jīng)費(fèi)等等措施來(lái)?yè)P(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮發(fā)泡餐具的積極作用，真正做到為人民服務(wù)。

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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