為了深入貫徹落實(shí)中央、省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略方針，找準(zhǔn)我市工作的著力點(diǎn)和突破口，10月30日，我市召開加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化三級干部培訓(xùn)會。市長王戰(zhàn)營作動員講話，圍繞加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建四級城鎮(zhèn)體系，對全市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。會議由市委副書記楊崇林主持。市委常委、副市長王曉然，副市長周世杰出席會議。市直部門，各縣(市)、區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，市重點(diǎn)企業(yè)及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)同志等共500多人參加培訓(xùn)。
　　王戰(zhàn)營指出，加快推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)發(fā)展，是市委、市政府立足于經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出的重要決策，既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)之策，必須下大力氣推進(jìn)實(shí)施。一是貫徹落實(shí)中央、省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署的必然要求。黨中央、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)化工作，省九次黨代會明確提出走以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“兩不三新”、“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)是城市與農(nóng)村社區(qū)的連接體和中轉(zhuǎn)站，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民全面參與市場經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶，是加快新型城鎮(zhèn)化一個重要的著力點(diǎn)和突破口。二是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，最重要的載體是城鎮(zhèn)化，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)能夠有效帶動要素向農(nóng)村流動，推動城鄉(xiāng)資源共享，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的市場體系，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。三是完善城鎮(zhèn)體系、又好又快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)是我市四級城鎮(zhèn)體系中相對薄弱的環(huán)節(jié)，只有不斷加快鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)發(fā)展，才能更好地提升全域城鎮(zhèn)化水平，從整體上實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)。四是搶抓難得機(jī)遇、增強(qiáng)綜合競爭力的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了晉位升級，但是縣域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，特別是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)薄弱。加快鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)發(fā)展，是提升我市綜合競爭力的重要抓手。五是展示一方活力、檢驗(yàn)干部水平高低的重要標(biāo)志。城市是國民經(jīng)濟(jì)的主要載體，只有管理好城市，才能管理好經(jīng)濟(jì)。必須充分運(yùn)用、整合提升城鎮(zhèn)資源，加快發(fā)展建設(shè)步伐。
　　王戰(zhàn)營要求，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)不同地區(qū)有不同基礎(chǔ)，情況千差萬別。要做到快而不亂、緊張有序，必須把握好六個方面的原則：一是必須做到規(guī)劃先行。規(guī)劃是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)一切建設(shè)工作的前提。要根據(jù)地理環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等多種因素來統(tǒng)籌考慮。用超前眼光，以全域規(guī)劃和縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo)，修編鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，要與土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃精準(zhǔn)對接，做到“四規(guī)”合一。二是必須做到循序漸進(jìn)。各縣(市)、區(qū)必須實(shí)事求是，先從能干的事干起，主觀上盡力而為，客觀上量力而行，循序漸進(jìn)。三是必須做到分類指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)要深入研究各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢，立足實(shí)際，科學(xué)合理地制定發(fā)展建設(shè)目標(biāo)。四是必須做到以人為本。在建設(shè)布局一開始，要對各自區(qū)域內(nèi)的一些民生基本系數(shù)做到心中有數(shù)，把群眾最關(guān)注、最需要的事情解決好，爭取更多的群眾理解和支持。五是必須做到品質(zhì)提升。城市建設(shè)是一個積累的過程，要注重城市建設(shè)的“有機(jī)更新”，牢固樹立“百年建筑、千年城市”的理念，精雕細(xì)琢搞建設(shè)，提升建設(shè)的質(zhì)量和水平。六是必須做到特色鮮明。注重特色、注重歷史文化的傳承，是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)發(fā)展的靈魂。要保持城鄉(xiāng)之間的差異化特色和互補(bǔ)性，互補(bǔ)才能協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)才能確保城鄉(xiāng)和諧。

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