2013海南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析:網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)

　　2013年海南公務(wù)員考試將于4月13日舉行，華圖教育公務(wù)員考試研究中心資深專(zhuān)家聶曉方就熱點(diǎn)事件“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)”，從公務(wù)員考試申論考察角度模擬并全面解析，希望廣大考生能從中受益。

　　【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，問(wèn)題，對(duì)策

　　【熱點(diǎn)背景】

　　當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體、新技術(shù)正在對(duì)文化消費(fèi)產(chǎn)生廣泛而深刻的影響，不僅影響其內(nèi)容和方式，而且影響其價(jià)值取向，進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生影響。在此背景下，深入研究和把握網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的新特點(diǎn)具有重要意義。網(wǎng)購(gòu)比較大的擴(kuò)張是在最近幾年，最早從2006年開(kāi)始，那時(shí)候網(wǎng)購(gòu)的量只有258億人民幣，到了前年已經(jīng)到7800多億人民幣，已經(jīng)增長(zhǎng)29倍，數(shù)字估計(jì)會(huì)在1.1-1.2萬(wàn)億的網(wǎng)購(gòu)。這樣對(duì)我們整個(gè)社會(huì)商品零售總額中已經(jīng)起到比較大的作用。從過(guò)去只占0.34%到現(xiàn)在已經(jīng)占到4.32%。這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。基本上網(wǎng)購(gòu)每年增長(zhǎng)的幅度在百分之八、九十和五、六十之間，網(wǎng)購(gòu)正在改變著人們的生活、消費(fèi)的方式，這樣對(duì)我們的物質(zhì)文化生活的提高，促進(jìn)我們整個(gè)國(guó)家用消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)會(huì)起到很大的作用。

　　【申論分析】

　　一、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中存在問(wèn)題

　　(一)經(jīng)營(yíng)行為缺乏規(guī)制。一是隱瞞情況，制造虛假廣告。網(wǎng)上商店展示的商品往往是一些圖片和文字。而許多網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)者展示商品時(shí)，沒(méi)有一定的展示標(biāo)準(zhǔn)，向消費(fèi)者提供的大多是不完整的信息，使消費(fèi)者不能全面判斷商品質(zhì)量，從而造成損失。二是網(wǎng)絡(luò)欺詐。一些經(jīng)營(yíng)者以非法占有為目的，通過(guò)虛構(gòu)未經(jīng)工商登記的企業(yè)，編造虛假的企業(yè)信用信息和經(jīng)營(yíng)情況，以及獲獎(jiǎng)材料，宣稱(chēng)子虛烏有商品和服務(wù)信息，騙取消費(fèi)者。

　　(二)網(wǎng)上消費(fèi)存在安全隱患。一是消費(fèi)者個(gè)人信息安全得不到保障，消費(fèi)者在網(wǎng)上消費(fèi)的同時(shí)需要登記自己的個(gè)人信息，這樣就將消費(fèi)者的個(gè)人保密信息暴露給網(wǎng)絡(luò)這個(gè)開(kāi)放的平臺(tái)，導(dǎo)致一些不法分子盜取消費(fèi)者信息，進(jìn)行電話、網(wǎng)絡(luò)等不法行為。二是消費(fèi)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。消費(fèi)者進(jìn)行網(wǎng)上交易，首先需要申請(qǐng)個(gè)人賬戶，開(kāi)通網(wǎng)上銀行，存入資金給第三方平臺(tái)，但是電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自己存在的安全隱患問(wèn)題，導(dǎo)致不法分子利用木馬等病毒侵入電腦系統(tǒng)，篡改、盜取消費(fèi)者賬號(hào)，使消費(fèi)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)受到損失。

　　(三)網(wǎng)上消費(fèi)法治不完善。目前，國(guó)內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、管理、使用方面的立法都還是空白。雖然立法部門(mén)和政府主管部門(mén)有了一些規(guī)定，但基本上是簡(jiǎn)單、片面和應(yīng)急性質(zhì)的，而且執(zhí)行起來(lái)有難度。

　　二、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)問(wèn)題解決對(duì)策

　　(一)加快推進(jìn)網(wǎng)購(gòu)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，因?yàn)楝F(xiàn)在還缺少這方面的法律法規(guī)，特別是網(wǎng)絡(luò)的零售，第三方交易平臺(tái)的問(wèn)題，電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定等等相關(guān)方面還缺少一些規(guī)定。

　　(二)要加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)之間的溝通和協(xié)作。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的交易行為是非常復(fù)雜，是跨地區(qū)、跨領(lǐng)域的交易，如果沒(méi)有多部門(mén)的協(xié)作，形成合力，有一些執(zhí)法是比較難進(jìn)行的。

　　(三)要加大創(chuàng)新執(zhí)法的力度。如果用傳統(tǒng)管理商業(yè)的模式來(lái)執(zhí)法網(wǎng)上的交易，那成本是大得不可想象，所以一定要?jiǎng)?chuàng)新這些方法，要降低成本，提高效率。

　　(四)要加快電子商務(wù)的誠(chéng)信體系的建立，包括跨部門(mén)的涉信執(zhí)法，信息部門(mén)之間的共享，以及服務(wù)機(jī)制化等。要鼓勵(lì)第三方的機(jī)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展信用的評(píng)價(jià)和認(rèn)證的服務(wù)。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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